电力企业标准化工作AAAAA评审标准解析与应对实施

何戈牧

摘要：在新的电力企业标准化工作评价要求下，企业应从思想、思路、方式、方法等方面着手开展标准化工作，以监督检查、激发兴趣等方式促进标准化实施和改进，争取更加精准地突破每一个加分项获取得分，使所在企业得以顺利通过电力行业AAAAA级标准化良好行为企业确认评审。

关键词：标准化；标准体系；评分细则

2018年 ，中国电力企业联合会发布了①《电力企业标准化工作 评价与改进》T/CEC 181-2018，此次颁发实施的该项新标准，对三大标准的融合度要求更高、标准化工作过程管控审查更严，并新增了AAAAA级标准化良好行为企业称号。以下，笔者就电力企业如何在新评审标准要求下开展标准化评价与改进工作进行简要剖析：

一、从思想到思路，全方位开展标准化业务培训

大多数企业在标准化工作开展初期常遇见干部职工仅以通过标准化良好行为企业评级为目的开展工作，对标准化工作提高管理效益认知度不高，以致出現标准化工作浮于表面，难以深入管理内部的局面。

基于此，企业应首先聘请专业的标准化工作老师，从标准化意义、基础理论、评价方法、评审要求、实施后效益提升度等方面讲解标准化工作，从思想上解决员工的认识问题，让员工由被动变主动参与标准化工作。

其次，企业可邀请具有丰富的标准化实际工作经验的老师，通过模拟标准化现场评审及实操讲解等员工互动演练，让员工学会在实际工作中恰当运用标准化，并切实感受到标准化给现实工作带来的便利，提高员工对标准化工作的认可度、激发员工对标准化工作的热情、促使员工提前进入标准化工作状态，以保证公司标准化工作持续健康开展。

二、以新评分细则为准绳，建立标准体系、细化各项标准

《电力企业标准化工作 评价与改进》T/CEC 181-2018中评分标准写到，“企业标准化工作（标准体系）评价基本分为450分，加分50分，总分满分500分。其中包括四个评分模块，分别为企业标准化工作基本要求90分，企业标准体系构建和实施、评价与改进各180分，加分项50分”。

由此可见，标准体系构建和实施、评价与改进两大模块占据了标准化工作评审得分点的72%，是标准化工作开展的重中之重。

（一）详细梳理公司业务，建立层级清晰的标准体系

2018年国家能源局发布的②《电力企业标准体系表编制导则》DL/T 485-2018中将原有的“管理标准、基础标准、技术标准、工作标准”改为“技术标准、管理标准（产品实现、基础保障）、岗位标准”三大模块。并在该标准中第4章提到“企业应围绕企业的方针目标，分析生产、经营、管理需求，识别企业适用的法律法规和指导标准的要求，融合各管理体系，建立以企业标准为主体的企业标准体系，编制企业标准体系表。企业标准体系表应结构合理，层次清晰，标准化文件齐全、协调，满足需求。”

但是在企业标准化建设过程中，不难见到业务识别不完整、指导性文件和引用文件混淆不清、部门管理界面不明、标准层级不分的问题。因此需要标准化分委会组织各部门，站在公司一盘棋的高度开展业务识别、梳理管理层级、理清管理职责，以单项管理活动为单位编制层级分明的标准明细表。

（二）以三大标准融入度为抓手，细化标准内容

2018年国家能源局发布的③《电力企业标准编写导则》DL/T 800-2018第4章写到“企业应根据生产、经营、管理需要，对技术要求、管理事项、岗位工作分别制定企业技术标准、管理标准和岗位标准。企业的技术标准、管理标准、岗位标准应协调。企业标准应主题明确、内容完整、逻辑严谨、结构清晰、易理解、无歧义、便于实施。”

如何将技术标准的执行要求贯彻到管理标准，管理标准的落实要求分解到岗位标准，岗位标准确保技术标准、管理标准的有效实施是标准编写过程中各企业出现的普遍问题。各企业可从技术标准编写着手，逐步扩散至管理标准和岗位标准的编写，在后两者编写时不断采用“回头看”的方式，一边写一边发现问题一边修正，对各项标准进行完善。并在标准涉及部门和岗位间不断探讨、相互审核中完成标准编写工作。

三、实施过程中多项并举，推动标准化工作改进

（一）以督查促改进

自标准全部发布之日起，标准化办公室可每月从标准编写、实施、员工熟悉度等方面随机抽查各部门3-5个标准，按照出现问题多少排名，与绩效考核挂钩进行奖惩。同时以个人、部门为单位，定期给予成绩靠前的人员、部门精神和物质奖励，评优评先奖励加分，树立标准化工作标兵，给员工学习的榜样和前进的动力。

（二）专项活动促提升

标准发布实施初期，标准化办公室可在企业内部开展“标准化工作大家来找茬”专项活动，欢迎员工们从标准编写规范、标准内容合理合法合规性、标准实施开展、记录完整准确等多方面找出标准化工作问题，并提出合理化整改意见。企业以个人、部门为单位开展评比，按提出意见多少、对企业管理效益提升度等给予不同层级的奖励，激发员工对标准化工作的热情，敦促标准不断改进提高完善。

四、“电力企业标准化工作评分细则”加分项得分点剖析

“加分项评分细则”是2018年新颁发的“电力企业标准化工作评分细则”中改动最大的一个项目，总分由原来的100分降为50分，相关细则也做了极大的调整，各企业得分点剖析如下：

（一） 4.2条第2）项 参与各级标准编写

电力系统每年有多项行业标准需修编，企业可将发现遗漏的行标内容或有需要修改的行标记录下来，与中电联联系申请编写或修订。各大电力集团通常也是电力行标修编的主力军，基层企业可与上级机关联系主动参编行标获取加分。

（二）4.2条第3）项 参与各级标准审查会及意见反馈

企业标准化办公室及技术分委会应随时关注各大标准化专业网站、信息平台发布的标准意见稿，适时提出相应可采纳意见。同时注意收集相关审查会召开信息，争取多报名参加标准审查会获取加分。

（三）4.3条第1）项和4.4条第1）项 企业创新成果获奖

若未获得国家、省部级、集团等级别表彰的企业，可由技术标准、管理标准分委会分别牵头负责追寻近5年公司技术、管理创新成果，并转化为本企业标准，由企业内部自行发文进行表彰，获取加分。

（四）4.4条第2）项 企业管理提升举措纳入标准

可由企业管理标准分委会负责牵头组织、追寻、总结、提炼本企业近期管理提升的项目、成果并纳入相应管理标准中。评审时可通过提供管理提升过程材料，如新增新编管理标准或修编管理标准后，确实体现管理出效益的佐证材料获取加分。

（五） 4.5条 企业表彰奖励

本条中特别说明公司获得的管理类奖项有关内容已纳入企业标准中，也可比照同档次标准化荣誉加分。企业可由管理标准分委会负责牵头将近5年最高级别获奖奖项内容纳入管理标准中，以获取加分。

标准化工作是在标准实施中逐步摸索逐步完善的，不是一成不变的，是公司管理逐步提升的一个过程，也是全体员工最宝贵工作经验传承的一种表现方式。“企业标准化工作”评价，是一种通过短暂评审，查看企业是否掌握标准化工作方法的手段，也是鞭策和促进企业标准化工作提升的好途径。评审过程中，专家们的检查不仅仅拘泥于企业体系建立是否合理完善、标准编写是否细致表述精准等细节内容，更加看重的是标准化工作的精髓是否已融入企业运营中，是否为企业带来效益提升。

参考文献：

①《电力企业标准化工作 评价与改进》T/CEC 181-2018 中国电力企业联合会 2018-07-03发布

②《电力企业标准体系表编制导则》DL/T 485-2018 国家能源局 2018-04-03发布

③《电力企业标准编写导则》DL/T 800-2018 国家能源局 2018-04-03发布