新时期高等林业职业教育存在的问题及对策

张斌 朱玲

摘 要： 在我国经济发展过程中，林业行业为国家战略安全和经济建设的发展做出了巨大的贡献。本文通过分析林业职业教育现状和机遇，对存在的问题进行探究，寻求解决问题的对策，对林业的转型发展有一定的参考价值。

关键词： 高等林业职业教育 存在问题 发展对策

中央林业工作会议关于林业“四个地位”的精辟论述，指导我国林业发展由数量型向功能型转变。“林业建设是事关社会、经济可持续发展的根本性问题”的指导思想既是对林业发展历史的肯定，又为我国林业未来的发展指明了方向。十九大报告中“绿水青山就是金山银山”的生态发展观，更赋予了林业发展的新使命——绿色发展，我国林业的发展进入了全新的发展阶段。

1.新时期我国林业发展的特点

（1）绿色发展观指导林业发展理念创新。

绿色发展观的提出是时代的需要，为林业的发展提出了新的时代命题，要求林业发展必须创新发展理念，承担起构筑生态屏障、夯实生态根基的重大使命，强化公民的生态意识，助推绿色低碳生活理念，从而更好地促进人与自然的和谐共生。

（2）“全面建成小康社会”战略的实现依赖高质量的林业。

新时期林业发展由数量型、功能性向质量型转变，全面提高我国森林质量，提高森林的生态服务功能、提高森林产品质量、提高森林的经济价值，有利于脱贫、有利于乡村振兴、有利于全面建成小康社会。

（3）供给侧改革给林业发展提出新要求。

林业发展要适应数量增速换挡、质量亟待提高的转型升级，扩展林业发展新空间、构建林业发展新体制、发挥林业在社会资源配置中的引领作用，引领全球林业发展改革。

（4）全球生态治理给林业带来了新机遇。

森林数量和质量对于全球气候好转起到决定性的作用，特别是“一带一路”战略的实施，为全球生态治理和林业协同发展提供平台和纽带，更为我国林业建设带来新机遇。林业全球化必将为我们带来新的林业发展理念和更多的合作机遇。

（5）城市林业发展是改善城市环境的重要保障。

国家统计局数据显示，2017年末我国城镇化率为58.52%，城镇化与环境之间的矛盾是限制我国城镇化进一步发展的主要障碍，城镇化的可持续发展必须有一定规模的森林作为保障，城市森林是改善城市环境的重要屏障。

2.新时期林业职业教育存在的问题

国家和社会的发展，对林业提出了更高的要求，也为林业人才建设提供了前所未有的机遇。基层林业从业人员是我国林业发展的排头兵、先锋队，但我国林业从业人员的职业技能远不能满足国家林业发展战略的需要，林业职业教育的落后与国家人才兴林战略之间的矛盾日益突出。我国林业职业教育存在的问题主要体现在：

（1）学习与工作的矛盾阻碍了林业职业教育的开展。

新时期林业发展对人才的需求凸显，只有高素质的人才队伍，才能全面落实国家林业发展新战略，实现林业发展新突破，但目前我国林业基层从业人员多数不具备林学专业教育背景，本科及以上学历人员多数不从事林业基层的工作，对基层林业产业的发展带产生制约。随着市场和国家对林业产品的需求不断增加，林业功能的转型，林业相关产业中新品种和新资源的收集和选育需要更多的专业知识和专业技能。此时林业从业人员的知识水平和专业技能越来越不适应市场对人才的需求。特别是国家“精准扶贫”战略、“乡村振兴“战略”和“互联网+”战略的实施，对山区的林业从业人员素质的提高既重要又必要。这些从业人员因工作需要，不能进行脱产学习。某些人為了学历和技能提升，进行业余学习或短期的技能培训，或是遇到问题再学习。这种学习需求与工作需要的矛盾的解决，必须创新职业教育模式，开辟林业职业教育的新途径、新方法。

（2）从业人员知识老化不能满足新时期林业发展转型的需要。

国家对林业定位的战略转型促使林业生产具有新功能、新目标、新成效。由传统的木材生产型向生态服务型功能转变，由单纯地追求蓄积量向材种多元化、材性优质化转变，由纯林向混交林转变，由速生林向长寿命的生态林转变，由人工林经营向近自然林经营转变，林业生产中涌现出一系列的新问题，而基层从业人员知识体系老化、接收新知识能力弱，现有的知识未找到及时的解决办法，林业似乎只看到转型的艰难却没有认识到转型成功后为产业带来的巨大活力。林业基层从业人员急需有效的职业教育，更快、更准确地获取新知识，提高从业能力，助力林业发展转型。

（3）普式教育不能满足个性化学习需求。

目前林业职业教育教材和教学内容同质化现象严重，远不能满足林业生产的复杂性对林业从业人员专业知识的需求。林业职业教学中的个性化学习是指学员根据自身的学习特点、结合其工作岗位的实际需要，在老师的正确指引下选择适合自己的学习方法和学习内容并完成学习任务的学习活动。所以，学员带着问题学习，老师进行有针对性的指导，并筛选出有共性的内容开展针对性的教学活动，既是因人施教，又是因生产任务需要施教，对于快速准确实现我国林业发展战略具有积极的促进作用。

（4）政策、经费支持不足，阻碍了学习兴趣的培养。

目前林业主管部门还未明确出台资助职工特别是林业专业技术人才进修学习的政策，高校人才培养中也取消了农业推广硕士的招生计划，林业基层从业人员在选择学历教育时只有成人高等职业教育一条途径，这种学习往往是求学者的自我学习意愿，学习费用自己承担，同时还要兼顾政策的工作需要，学员的学习需要与单位支持力度不足的矛盾凸显。

3.新时期林业职业教育发展的对策

（1）充分利用在线教育学习平台开展林业职业教育。

最好的教学资源集中在最好的大学，教学资源的有限和不均衡，结果是只有少数人才能接受最好的高等教育，而MOOC（慕课）的出现改变了这一现状[1]。我国目前在线教学课程900多门，在线教育相对传统教育更灵活、更个性化，主要体现在时间、空间不受限制，在线学习内容丰富，促进了优质教育资源的共享。在高科技发展的时代，林业从业人员学习的地点不再局限于学校、培训场所，可以利用电脑、手机等随时随地地学习，还可以根据需要选择学习内容，学习时可以回放、快进、暂停等，有利于学员更快、更准确地获取所需知识。同时利用搭建的学习平台，将个人孤立的学习转变为学员与老师的一对一学习、集体讨论式实习、预见性学习，将付费学习向免费学习转变，调动学生学习的积极性，突破学习的时空限制，做到随时实地的学习、遇到问题针对性学习，同时有利于学员之间的相互交流。

（2）改变林业职业教育模式，创新人才培养方法。

开放林业职业教育平台，为全民提供不同层次、不同内容的免费教育，充分发挥互联网的优势，开展碎片化学习方式，将林业职业学习纳入全民学习，提高全民重视林业发展的意识。林业职业教育应该不断创新课程体系改革，以工作实践为导向，突出实践技能培养，逐步形成以基础课为支撑、以专业课为核心、以实践技能课为特色的课程体系[2]。根据林业生产的周期性特点，开展实用性强的林业实用技术培训；根据森林管护中突发的问题如病虫害爆发等，搭建快速的在線教学平台；同时可以利用订单式的教学模式开展新技术的定向培训；将传统的通识教育，逐步向碎片化教育、专题化教育、订单式教育的模式转变，以更快地适应林业发展的新需要。

（3）开展专题讲座与基层直接对接。

授课形式可改为专家专题讲座，讲座内容一般涉及相关学科的新知识和最新发展动向，与教材、实践相结合，有趣新颖，学生会比较感兴趣，也会认真学习。比如利用突发性的冰冻灾害、严重的高温干旱、病虫害的爆发等不利因素对林业生产带来的损伤，开展针对性强、操作性强的集训式教学，短时间内提高从业人员的专业水平，提高解决林业生产突发事件的能力。

（4）创新差异化教学模式，做好人才培养多元化。

“同质性、普教化、全程设计”模式，既无法满足成人多样化的学习要求，又无法为社会培养与时俱进的应用型高素质人才[3]。新时期林业职业教育培养模式应根据学习者学习兴趣及学习基础等，设计不同的学习层次，既可以是学历方面的专科、本科、研究生的分层，又可以是技能方面的初级、中级、高级的分层等[4]。确定合适的教学内容和教学方式，以激发学生的学习兴趣和调动学生的学习积极性。

（5）加大政策和经费支持力度，加快实训基地建设。

随着我国林业发展进入全新的发展阶段，林业职业教育应顺应我国林业发展趋势，更好地服务我国林业建设。根据新时期林业发展对林业技术的要求，增强人才培养效果，提高人才培养水平，培养高素质的林业职业人才，高标准的林业实训基地和现代化的林业实训实验室的建设日益重要。基地建设所需资金，应以国家投入为主，高校、林业生产单位及国家林业项目承担单位联合出资为辅，同事积极探索林业职业教育联合培养新模式，出台鼓励林业职业教育新政策，逐步建立适应我国新时期和未来林业发展需要的新思路，发挥林业职业教育在“全面建成小康社会”中的促进作用。

参考文献：

[1]杨柳.MOOC在线教育和大学传统教育差异比较研究[J].河南商业高等专科学校学报，2015（1）：120-124.

[2]何昊东.林业职业教育现状分析及对策研究[J].文理导航，2015（3）.

[3]张艳超.普通高校继续教育改革趋势：跨界、融合与创新[J].教育发展研究，2014（3）：66-73.

[4]李毅，田建湘，孙焕良.三分法：成人高等教育人才培养的新思维[J].大学教育科学，2017（2）：17-21.