北京市人口疏解与社区商业体系再造研究

陈薇　王烨

摘要：本文从北京大规模进行人口疏解的背景下，研究北京市人口疏解、社区商业分布的现状，分析目前社区商业体系存在的问题，并对疏解后新城的社区商业体系的构建提出对策和建议。

关键词：人口疏解 社区商业 对策

一、北京市人口疏解现状

随着京津冀协同发展这一举措的实施，北京市人口疏解问题也日益被大家所关注。之所以要进行人口疏解，主要是出于两点原因：一是由于北京市人口过多引发的“城市病”的问题。另一个是因为人口流动失衡带来的经济发展结构的失衡。

而在近期发布的《北京市总体规划（2016年-2035年）》中明确提出，要将北京市常住人口规模在2020年控制在2300万以内，2020年以后长期稳定在这一水平线上。但是随着人口疏解这一举措的日渐实施，中心人口外迁和疏解，对于新城的建设和规划就会引发一系列的问题。所以由人口疏解引发而来的与居民生活相关的基础性问题…社区商业体系建立的问题的重要性就日益凸显。

二、社区商业现状

由于目前城市化水平高，城市中心商业区的设施配套服务已经趋于饱和状态，竞争十分激烈。同时随着政府的政策规划逐步向外迁移，非核心区域也逐步成为新的发展点，居民也逐步由核心区向非核心区迁移。但是大多数居民仍然是在市内上班、居住在郊区，出现职住分离、“钟摆式”的生活现象，造成了居民上班时间成本增加。基于这个现状，人口疏解后建立新型的社区商业体系迫在眉睫。

三、人口疏解后社区商业体系存在的问题

随着首都地区经济的快速发展，环首都地区的经济也逐渐发展起来，其产业发展也不断带动人口向外疏解，使开发商加大社区建设的开发力度，所以与之相配的社区商业建设规模也不断扩大。但是在初期阶段，社区商业体系仍在社区商業体系规划无秩序、规模过大人均面积过剩、服务方面和经营方面等存在问题。

1.政府规划引导不足。政府在实施产业转移后，会带动人口向外扩散。开发商在建设新社区的基础上，为了能获得更多的利益，就会加大对社区商业的开发。但是社区商业过度开发，就会出现商铺过剩的问题。无论对于社区的形象还是资源来说都是不利的。而且在社区中大多是以住宅底商为主，这种分散的状态也使得物业管理难度加大，也不能形成一系列社区商业体系。这说明在开发初期，政府在社区商业布局和商业业态方面没有做出明确的规划和引导，导致了社区商业的无序状态。

2.配套设施相对落后。在环首都区域居民区一般是离市中心有一定距离的，而且大多社区的商业模式都是以住宅底商为主，这种类型的商铺商品相对较少，仅能够满足日常生活需求。或者有些社区商业街距离较远，还需要有一些代步工具或者中间休息的区域等。

3.经营模式效率不高。这种情况下的社区商业大多是以底商模式经营的，底商经营也多数是家庭的自发性经营，就会缺少一些规范性，使得经营效率低，就不利于社区商业体系向更高层次发展。

4.业态结构不够完善。就目前来看，社区商业一般仅能够满足居民的基本生活需求，所以从业态结构上来看，还是相对不够完善的。业态结构主要集中在餐饮、食品等快消方面，而在居民生活所需的家庭服务方面的项目却很少有人经营，或是服务质量较差，就会降低居民生活的幸福感。

四、对社区商业体系再构建提出的建议

1.加强政府的规划和引导。政府在提出产业转移政策时，应当对该地区的住宅区域的配套社区商业加以规划和引导，不能放任开发商肆意开发。在甄选开发商时，应当本着资源充分利用的原则，对于过剩的资源要给予适当的惩罚政策。同时政府也要明确各个商圈的辐射范围和功能范围，才能使社区商业更好的为居民服务。

2.完善社区商业配套设施。由于大部分社区商业都是底层商铺或者是沿街的商业街。有的从这一段到另一端的距离过长，也会使居民在前往的路上感到疲惫，所以要在中间适当配置休息区域。同时应当在商铺周围增加一些短途的交通工具，如共享单车的普及。

3.多种经营模式并存。传统上来看，社区商业的经营模式都是底层商铺的夫妻经营模式，这种经营模式经营的商品局限性太强。所以要增加多种经营模式也势在必行，如购物中心、商业街等。不仅商铺要多种方式并存，在互联网繁荣的今天，居民也要学会线上线下相结合的方式来满足自己生活和精神上的需求。

4.多种业态共同发展。目前居民对于社区商业的需求已经不仅仅局限于餐饮、服饰等这些基础业态，还延伸到能够满足居民的各种“享受型”业态。同时随着互联网的快速发展，社区也应当考虑线上购物与线下销售相结合的模式，提高整个社区的电子化服务，打造更高端的社区服务体系。

五、结论

随着我国经济的迅速发展，城市病等问题层出不穷。政府实施的产业转移政策也带动了大规模的人口向郊区疏散，缓解了主城区的人口压力。在人口疏解的情况下，郊区的社区商业体系必须要得到重视，才会使居民免去职住两地的后顾之忧。所以建立完善的社区商业体系，不仅需要政府合理的规划和引导还需要社会更方面的全力配合，这样才能够为居民提供更多便利和服务，建立健全更加完善的社区商业体系。