老龄化背景下生物医药产业的转型与创新发展

凤姣

摘要：随着人口老龄化进程的加速，社会对老年产业的需求空前关注。从现在到2030年，我国必然会经历非常快速的人口老龄化过程，只有加快经济结构转变和医药行业的建设才能适应人口老龄化转变。本文总结了人口老龄化加剧的背景下生物医药产业转型与创新发展的战略地位、重点和难点，提出了切实可行的战略措施。

关键词：老龄化;生物医药;战略性新兴产业;转型发展

人口老龄化导致老年人在健康保健、医疗、服务和护理方面的消费比例增加，这将对医疗保健以及医药产业的转型与发展提出更高的要求。加速医药产业尤其是生物医药产业的转型与发展可促进健康老龄化社会的协调发展。

一、老龄化背景下生物医药产业转型与发展的机遇与挑战

2010年我国第六次人口普查显示，中国已正式进入老龄化社会。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下特点：老年人口规模庞大、人口老龄化发展迅速、老年女性人口数量多于男性、人口老龄化超前于经济现代化。在此背景下，人口老龄化趋势必然对医疗支出产生巨大的影响，推动医药产业转型与发展势在必行。

《医药工业“十三五”发展规划》将生物医药确定为实现重点突破的领域。然而，我国在生物制药起步较晚，经过近20年的发展，以基因工程药物为核心的研制、开发和产业化已颇具规模，但与发达国家相比，仍处于相对落后的状态。目前，我国生物医药产业存在多仿造少研发创新、多原料生产少剂型研制、管理技术领军人物匮乏、产业发展开放意识薄弱、产学研用结合尚未建立有效的商业模式等问题。为了提升生物医药产业的综合实力，调整其结构，提升其竞争力，整合其技术创新路径，选择适合的创新发展模式进行转型升级，已成为发展生物医药产业的当务之急。

二、生物制药产业实施转型与创新发展的战略措施

随着生物技术的迅猛发展、老龄化的医药消费结构发生变化以及药品自身安全性能要求的提高，化学药在市场的统治地位受到了前所未有的挑战。因此，开展生物医药结构优化、工艺创新、装备提升以及模式转型，建立一个依靠新型制造方式来推动的可持续发展的绿色新兴产业，是目前生物医药产业发展的首要任务。

（一）完成“两大转型”

（1）由仿造藥向创新药转型

目前生物医药产业多以生产型为主，可加大自主研发的投入。大多数医药企业产品创新药占比少，依赖低成本和低价格竞争，缺少研发前瞻性及其能力与动力。因此，通过加大在生物医药产业中自主研发项目的投入、与科研院所之间进行产学研用合作以及购买技术转让成果等方式，重点发展原创药物及具有自主知识产权的新药，创新一批新型药物，并积极推进在研创新药物的产业化，力争多个重大新药能进入临床研究并最终投放市场。

（2）由生产原料药为主向制剂研究转型

在巩固传统原料药优势的基础上，重点促进生物医药产业向上游生物技术和基因工程延伸，提高技术装备水平，在向环境友好型、资源节约型发展的同时开发生物药物新的剂型。一方面改良生物药物的生产工艺，缩短工艺流程，另一方面大力发展生物药物新剂型，积极推进缓释、靶向、控释、载体、黏膜、透皮给药系统的研发，实现脂质体、微球等药物的产业化，提高生物药物的生物利用度和患者的耐受性，形成在国内的领先优势，并使部分药物制剂走向国际市场。

（二）开展“两大创新”

实施产业转型升级，本质是创新，科技创新才能助推产业和企业转型升级。推进生物医药产业成为综合型的全球化科技生物医药产业，应加大对科研、技术、环保的投入，进行各项生产设施设备、工艺以及产品的升级与结构调整，同时实施创新驱动、转型升级并大力推进节能减排降低能耗，以加快发展步伐。围绕生物医药产业创新驱动发展，深化其科技体制改革，不仅能促进生物医药产业转型发展，更能健全区域创新体系，推动经济转型升级。

（1）技术创新

技术创新包括优势领域的核心技术创新、前沿领域的重大技术创新和应用领域的重大技术创新。技术创新决定着生物医药产业升级与发展的成功，它不但能为生物科技的进步构建共性技术基础平台，促进生物医药产业结构升级发展，更能带来巨大的、潜在的经济效益与社会效益，促进经济社会的发展。只有致力于药物创新、剂型创新并积极开拓市场，才能拥有核心竞争力;只有提高创新能力，才能真正实现可持续发展。生物医药产业是战略性新兴产业中的领军产业，只有加快其产业结构调整和转型升级的步伐，鼓励创新，才能使产业、企业的技术创新能力得到质的提升。

（2）平台创新

重点进行生物医药产业基地和园区等平台的创新建设，通过筑巢引凤，引进生物医药技术复合型人才以及创新资金，并通过政府引导、企业主体、社会参与等方式，建立并完善人才招引、公共技术服务、投融资和创新服务管理的四大平台，不断推进生物医药产业的可持续发展。计划进一步发挥生物医药专业孵化器功能，生态环境和资源优势，以基因工程药物为重点，加快建设生物医药产业基地。

现阶段，我国人口的快速老龄化将推动老年人口消费尤其是医疗消费需求的迅速增长。在这样的背景下，通过完成“两大转型”，开展“两大创新”，重点发展生物医药这一战略性新兴产业，引导社会各类资源集聚，成为促进经济增长的新支柱。生物医药产业的转型与创新发展能够缓解人口老龄化为老年患者带来的的医疗经济压力和医疗痛苦。

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