用电检查中的窃电与违约用电管理分析

王江

摘要：随着我国居民生活水平的提高，用电量也越来越大，电力方面出现的问题也层出不穷。比如窃电与违约用电问题，不仅对供电企业造成了经济效益的损失，同时也对用电安全、可靠性和稳定性造成了很大的影响，因此企业要加强对检查中的窃电与违约用电的管理，保障用户的用电的需求和系统稳定性。本文就电检查中的窃电与违约用电问题进行讨论，并给出一些对策。

关键词：用电检查；窃电与违约用电；问题；对策

引言

窃电与违约用电管理工作的开展，是促进规范用电的有效方式，可保证供电质量，提升电力企业服务质量。但就当前用电检查的實际情况来看，窃电与违约用电管理中存在诸多问题，导致实际管理效果并不理想，用电检查的实际作用并未得到充分发挥。因此，探讨用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题是非常必要的。

1、用电检查的重要性

在供电企业运营过程中，用电检查工作的开展是提升电力服务质量的有效方式，直接关系着电力系统运行的稳定性，对于电力服务质量与效率的提升具有重要意义。用电检查之前，供电企业不仅会对相关电力设备进行检查，还会对重要供电设备进行全面维护，以确保其具备良好的使用性能，这有助于降低电力系统故障发生几率，提高供电服务质量，减少不必要的设备维护成本，避免窃电与违约用电等情况出现，从而有助于提高供电企业的经济效益。

2、用电检查中的窃电与违约用电管理存在的问题

2.1用户、管理人员、用电检查工作人员素质不高

供电系统中涉及的设备较多，任何小的设备出现故障都会对供电网络带来很大影响，为了避免这种情况的发生，电力企业应该充分重视用电检查管理。但在实际生活中我们发现很多用电检查存在很多问题，比如窃电和违约用电问题，主要是由于检查人员缺乏责任意识，专业素质也不强。窃电本就是一个隐秘的活动，由于用户的个人素质不高，责任意识不强，他们往往会为了自己的利益而用各种方式进行窃电，在一些偏远的地方，窃电呈直线上升。而用电检查人员由于专业知识的缺乏，在检查过程中往往很难发现这些违规行为，或是发现了也由于处罚力度较轻，很难达到一个杀鸡儆猴的作用，甚至有的检查人员由于自身责任意识不强，对窃电行为置之不理。

2.2反窃电技术有待提高

缺乏崭新的反窃电技术，在用电检查时，由于窃电的隐蔽性，很难找到窃电的位置，但是崭新的反窃电技术却能很好地帮助用电检查人员找到违规用电的位置，但是在实际生活中检查人员却很少意识到这点，即使认识到也很少有作为，甚至有的与窃电分子沆瀣一气。

2.3用电检查工作缺乏常态化

在用电检查工作的开展是定期的，但窃电行为是随机的，所以导致用电检查难度非常大，因此要求用电检查人员在用电管理上和排查技术上具有高水准。

2.4用户工作开展困难

电力用电设备以及用电安全对于电力系统的正常运行具有重要作用，在供电企业对供电设备进行检查时，检查的设备是有限的，只能对企业内部的电力设备检查和维护，对于用户的用电设备难以进行检查，造成用户的用电设备安全问题难以被考虑在内，同时一些素质较差的电力用户为了一点小私利而利用特殊的用电设备进行窃电与违约用电行为，用电检查人员在对用户用电进行收查取证是往往得不到用户的配合，造成检查工作难以开展。

2.5管理违约用电存在的困难

违约用电存在很多种情况，在实际生活中，主要是指私自改变乱拉电力线路，使得用电安全存在隐患。比如把高电价的电力设施接在低电价的电力线路上，不经允许使用供电企业暂停使用的设施，私自改变电力企业电力负荷，私自把电源接在公共电网上造成违约用电。上述用电违规的行为屡禁不止，主要原因是由于用户存在一种侥幸心理，另一方面是对这些用电违规行为缺乏一种处理办法，即使查处出来也没有严厉的打击处罚，更不用说预防了。在检查用电人员方面，他们认为反窃电比违约用电管理更重要，所以缺乏对用电违规的重视，一度使反窃电工作进行远远大于用电管理的力度，这样的管理最终会使用户的用电安全性和稳定性受到威胁。

3、用电检查中窃电与违约用电管理的有效策略

3.1健全用电检查相关管理制度，提高检查人员综合素质

为提高用电检查中窃电与违约用电管理成效，应在传统电力检查制度的基础上加以改进，健全用电检查相关管理制度，为窃电与违约用电管理工作的开展提供依据。针对窃电与违约用电随机性问题，可通过定期检查与不定期抽查相结合的方式，加大窃电与违约用电管理力度，尤其是要科学划分用电检查区域，明确不同区域用电检查人员的岗位职责，基于现代信息技术实时监测电力用户的用电行为，从而推进用电检查中窃电与违约用电管理工作的高效开展。用电检查工作人员的素质关系到整个电力企业用电检查工作的质量，可以通过开展用电检查技术培训班，提高用电检查工作人员的业务技能。培训的方式包括电力企业内部培训和送往专业的学校进行培训。还要加强用电检查工作人员的责任意识和职业道德的教育，提高用电检查人员的责任意识，进而减少用电检查工作的失误，在实际用电检查工作中做到公平、公正。

3.2优化供配电模式，制定合理供电策略

窃电与违约用电管理效率的提升，需结合用电需求及用户实际用电情况开展综合分析，积极优化供配电模式，制定具有高度适宜性和可行性的供电策略，以有效控制窃电与违约用电行为，减少电量流失。为顺利开展用电检查工作，在用户端安装供配电设备时应做好设备型号及容量等相关信息的准确记录，制定有针对性的供电策略，禁止用户私自接线，或提升供配电设备的改装难度，以减少窃电与违约用电行为发生

3.3提高违约用电管理

一方面电力企业要落实违法行为的打击与防范工作，将预防涉电犯罪作为用电检查和管理的重心，坚决抵制任何违法犯罪的行为。另一方面，也要以“诚信供电”、“安全供电”、“依法供电”作为管理基础。积极向用户宣传相应的用电权益和职责知识，提高他们的安全用电意识，让更多的用户参与到自觉维护供电、用电保护行动中来。让用户知法、懂法、守法。同时，在开展反窃电，反违约行为的工作中应选择一条符合用户消费模式的途径，做到准则与行为的统一。例如，落实好权责制度，所有工作者都要统一佩戴工作证，以服务至上的工作态度认真处理好与用户的交互关系。采用摄像机对所有的窃电取证行为进行监控，最大限度地确保合同双方的和谐关系。

3.4完善用户档案

用电检查的过程中应逐步完善用户的档案建立，对整个电路进行检查和监督。在日常工作中，很多企业都未落实用户管理制度，用户资料与系统资料互不匹配，有的用户已经对合同进行了变更或转让，但企业的系统档案却没有及时更新原有资料，在出现问题时，也无法查询用户的真实信息，责任追究不清，用电检查力度大大降低。因此，企业要树立长期发展的战略目标，加强服务意识的提升，加大稽查力度，定期与用户进行交流，确保用户信息的保密性，提高检查效率，促进企业更快发展。

结语

在供电过程中出现层出不穷的违规的现象是难以避免的，供电企业需要做的是通过各种手段减少窃电和违约用电的现象，企业需要根据自身的情况来选择合适的方法来规避，提高企业检查效率，保障用电的安全性、稳定性。

参考文献

[1]陈仕军，王长江.基于曲线相似度和关联分析的窃电智能识别与预警[J].浙江电力，2017，36（12）：33-36，62.

[2]陈艺铭.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].中国战略新兴产业，201（36）：134-135.

（作者单位：国网辽宁省电力有限公司鞍山供电公司）