试论建筑工程造价超预算的原因及控制对策

笪敏

摘要：随着社会的不断发展，经济发展水平得到了极大提升，建筑工程在社会生活当中所发挥的作用愈加突出。在当下的社会，市场经济效用发挥了相应的作用，并且得到了很大程度的发展，激烈的市场竞争对建筑企业来说，造价预算工作显得尤为重要，若把这个工作做好，那对企业的资金流动，盈利能力有着很好的推动作用，若造价总是超过预算，一定会影响企业项目的进度，甚至有更坏的结果，所以对如何控制的工程预算的研究，具有非常重要的意义。

关键词：建筑工程;造价超预算;原因;控制对策

引言

随着经济与时代的不断发展，各行各业也随之受益匪浅，特别是建筑行业的发展犹如一日千里，而工程预算作为建筑行业的重要组成部分，能够为建筑工程的造价控制打好基石，为建筑工程的成本控制提供参考。主要是通过针对建筑施工过程中的技术、设备、人工、资金等各方面的支出进行评估考核，严格把控整个工程的成本投入，进而为建筑企业提高工程的投资收益。其还能够为企业双方在签订项目合同以及资金贷款等方面提供科学合理的依据，以此确保工程开工以后能够有序进行。因此，在实际工程施工开展的过程中，各建筑单位都十分注重造价预算和控制这一方面的问题，但由于受不可控因素的影响，导致实际建设过程中成本投入的增大，进而打乱造价预算的控制，最终导致建筑企业出现效益亏损甚至破产的结局。

1建筑工程造价超预算控制的重要性

很多建筑企业因为工程造价控制管理体系不太完善，所以在建设过程中比较盲目，资金使用的不够明确，最后浪费大量人力物力财力，太不合算。建筑工程预算的控制的重要性有以下几个方面的体现：第一个方面，造价成本是工程顺利施工的基本保障。预算做好了，实施就有保证，不会产生资金浪费，因造价不合适引起的返工，改变设计等等的问题，如果工程资金出现问题，一定会增加资金投入，阻碍建筑企业的发展，甚至影响建筑行业的发展。第二个方面，工程造价预算会直接决定一个工程的盈利情况，控制好工程造价可以减少企业的资金投入，做好预算，能在资金合适范围内得到最大的经济效益。除了以上两个方面，做好工程造价预算，可以为各个建设管理项目指明方向。工程造价预算在一项工程中发挥的作用非常大，做好工程造价预算很有必要。

2建筑工程造价超预算的原因

2.1缺乏合理的概预算编制

工程造价受到市场、环境等多重因素的影响，尽管在工程刚开始时，相关部门已经预测材料价格和市场风险，但是其却很难做到预测的误差极小。只有做到将所有层面的因素都兼顾，才能够实现最低的概预算编制目标，所以一般情况下很容易出现工程造价超预算情况。而且建筑企业未能充分认识到预算管理工作的重要性，其对于预算管理工作人员要求较低，导致工作人员自身缺乏相关专业知识，同时不具备较强责任心，使得其所开展的工程调查不够详实和深入，很容易出现造价预算失真的情况，建筑工程的施工费用支出的情况很难得到整体化的反映和高精确度的预测，实际进行建筑施工的时候，由于造价预算自身不够合理科学，无法有效指导施工工作的开展，导致超预算情况出现。

2.2未能严格控制施工阶段造价

建筑施工过程中，部分施工企业缺乏较强的造价控制意识，错误的认为投资方才需要关心建筑资金投入方面有问题，这一错误观点导致实际施工过程中，不注重节约材料和优化方案，同时还频繁各种变更情况，例如设计不完美的原因、业主自身存在新的想法以及各种客观且不可避免的因素。除上述原因之外，施工项目的管理人员自身的能力和综合素质水平也会影响工程造价，如果其本身的综合能力存在不足，那么施工过程中很容易出现员工工作效率低、浪费资源的情况，进而出现预算超支问题。

2.3外部种种因素的影响

以上所提到的影响原因是比较主要的，外部的影响因素也制约着工程造价预算的制定。①由于建筑工程的种种特点导致工程造价随着市场经济的变化而产生影响，使预定的计划难以顺利实施，而且这是一个动态的过程，所以专业人员需要随时准备修改方案，这对于造价人员来说，难度比较大，没有办法一劳永逸，否则在后期竣工时就会发现超出预算。②施工过程中会有一些不定因素，这些大部分是不可控因素，例如，在施工过程中会遇到不同的自然灾害，还有安全事故，这样就会延长工期甚至重新施工。③市场经济在波动，施工材料的价格也会随之变化，则就对预算产生一定的影响。除此之外，还有很多的影响因素。

3控制建筑工程造价超预算的对策方法

3.1提升预算人员责任意识，夯实预算人员专业技术基础

建筑施工企业的工程技术人员要不断对工程造价预算知识进行系统学习，逐步提升岗位专业技能，同时以社会主义核心价值观理念作为依据，发扬爱岗敬业精神，进一步提高自身的责任意识，以公司为家，凡事以公司利益为出发点。工程技术人员作为工程预算的直接参与者，必须端正个人态度，严把施工过程的各个节点，深入调查当前的市场行情，对建筑工程市场整体的发展行情了如指掌。及时掌握国家政策、行业动态，积极应对各类突发状况，定期参加企业组织的内部培训及专业知识的委外培训，通过培训夯实专业技术基础，降低发生超预算的概率，为企业创造利润，为企业发展贡献一份力量。

3.2加强制度管理，明确监督职责

建筑施工企业依据国家相关法律、法规，应进一步制订和完善工程造价预算机制，对施工过程的每一个环节做到有效监控，避免超预算现象的发生。在进行原材料采购时，除了强化采购管理人员的责任意识外，必须有工程技术人员对采购过程和结果进行有效监督，防止材料采购经费的超预算，任何个人不得随意脱离企业监管。对于不遵照企业制度的行为，必须依照相关奖惩制度，对责任人一查到底，并给予经济与行政处罚。此外，企业的工程技术部门与其他部门应做好工作衔接，协调工作流程，以提高工作效率、确保工作质量，避免超预算现象的发生。

3.3确保建筑工程概预算编制的科学性和合理性

因为编制概预算工作的开展，对于提升造价预算管理与避免三超问题的发生有着十分重要的作用。这就需要在建筑工程造价预算编制过程中，始终根据工程项目特点，对施工现场环境进行分析，并考虑市场因素可能带来的影响，这样就能在预算编制中针对性的做好准备。具体而言，我们不仅要注重工程资料收集，还要对建筑工程造价控制目标进行确定，并结合质量和进度方面的要求，保证概预算编制更加合理，从而更好地为预算管理工作的开展奠定基础。而且在概预算编制中，应高度认真负责，并加强对定额单价与工程量的掌握，切实强化施工图纸研究与实地考察，这样才能对设计图纸中存在的问题找出来，并加强对其的完善和改进，这样就能最大程度的避免发生设计变更的问题。此外，还应结合建筑市场发展规律，根据不同市场环境下的规律与特点，掌握与建筑工程施工所需的材料和设备在市场价格与性能上的变动，保证确定的造价控制方案更加与市场规律。所以在做好上述工作的基础上，就需要加强对其审查，确保其科学性与合理性，保证工程预算和工程实际之间的误差更加，有效的避免三超问题的出现。

结语

综上所述，工程造价控制对于建筑行业来说是至关重要的，而工程造价预算不够精准、预算审批工作的不够严谨会导致超预算现象的发生，导致成本投入以及造价支出的增大，进而严重影响企业的效益，因此相关人员应该要充分认识到造价控制的重要性，提高自身专业综合素质，做好市场预测工作，提高预算工作的精准性，严格把控预算审批工作，以此避免造價超预算现象的发生。

参考文献

[1]侯利平.建筑工程造价超预算的原因以及控制对策分析[J].建筑工程技术与设计，2018（25）：1239.

（作者单位：江苏经天纬地建设项目管理有限公司）