以本科教学工作审核评估为契机 提升高校教务管理水平

唐维

【摘 要】 本文以东华大学为例，提出了加强和改进教务管理工作的新思路。指出，教务管理工作要与思政教育相结合，引导学生树立正确的价值观；要坚持主导性、目标性、多样性和发展性原则；要加强与各部门之间的相互协作，提升服务意识和服务质量；促进教学档案管理信息化、系统化、共享化；加强教务管理团队建设，优化管理团队。

【关键词】 本科教学；审核评估；教务管理；新思路

2016年11月至2017年4月期间，教育部对东华大学开展了一次全方位的审核评估。审核评估是依据被评估对象自身设定的人才培养目标来评价被评估对象人才培养目标与效果的实现情况。审核评估主要看评估对象是否达到了自身设定的目标，国家不设统一评估标准，是用自己的尺子衡量自己，审核结论不分等级，形成写实性审核报告。[1]它就如自己拿着镜子照自己，所有的优缺点一览无余。教务管理是审核评估考察的重点之一，通过审核评估，更加清楚地看到了教务管理中的诸多不足。以此次评估为契机，总结而言，教务管理应从以下几个方面进行加强和改进。

一、与思政教育相结合，引导学生树立正确的价值观

随着培育和践行社会主义核心价值观的全面推开，高等教育改革必将育人问题作为核心问题来紧抓不放。教师要以培育和践行社会主义核心价值观为教与学的灵魂，分析、认识、把握学科对于学生成长所具有的独特的发展价值，不断丰富和发展学生个性。传统的学科教育比较注重对学生知识的传授，而对学科与社会、学科与自然的关系教育重视不够，同时对学生的人生观、世界观也引导不足。因此将思政教育落实到平时的课程教学和教学管理工作中是教务管理的重要研究方向之一。

首先，加强课程思政建设，任课老师在课程专业技术内容方面与课程思政内容、德育元素无缝衔接，将德育要求、人文素养培育细化落实到课程的教学目标中。具体而言，加强课程思政建设需要做好四个方面：完成专业课程育人教学设计，修订课程任务和教学目标，增加课程思政教学目标；挖掘并明确课程的德育内涵和元素，并完善教学大纲，教学日历；对新增的课程德育元素形成规范的文本框架，制作课程思政内容课件与视频；创新教育教学方式方法—教师讲授、科研院所及企业专家报告、案例学习、学生交流、参与科研实践等。

其次，教务处管理人员和各学院教务员、教务秘书在日常与学生打交道的过程中，以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，引导广大学生党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行動上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。引导学生正确认识远大抱负，脚踏实地，坚定信念，增强解决实际问题的决心和能力，鼓励学生成为对社会和人类有贡献和正能量的人才。

二、坚持主导性、目标性、多样性和发展性原则

教务管理不是一个人的“独揽”工作，而是承上启下的管理。凡事预则立，不预则废，对于国家教育部、省教育厅下发的文件，管理者须认真学习，熟悉教育方针政策，以上级文件为主导性，设定目标。校领导和教务处领导在信息解读和政策下达的过程中起着主导性作用，须保持清醒的头脑，在保证日常工作不违背大政方针前提下开展教务工作，达到预期的目标。同时，执行过程中必须遵守已制定的规章制度，特别关乎到师生切身利益和未来发展的事情，须坚守原则严格监督和把控。如：免试攻读硕士学位研究生推荐工作的顺利开展、成绩单管理、学业警告、退学警告、毕业审核、结业处理和学困生管理等。

教务管理工作须坚持以学生为中心，“以学校为主体，以学生发展为本位”的理念，与学校定位与目标、师资队伍建设、教学资源、培养过程等方面相结合。我国高等教育早已进入普及化阶段，习近平在第十九次全国代表大会上提出鼓励更多人接受高等教育，提高全民素质。高校学生会越来越多，个性化差异越来越大，为了学生的发展，这对于高校的人才培养模式提出了新的要求，如何在满足学生个性需求的同时，又能保证教务工作的顺利开展。这就要求管理者摒弃以往注重规章制度的管理思想，转向软性管理、人文管理、多样化管理，坚持多样性和发展性原则。

三、加强各部门之间相互协作，提升服务意识和服务质量

目前，大部分高校实行校、院系两级管理，教学管理团队上到学校分管教学的校长，教务处的专职教学管理团队，下到院系分管教学的院长、教学系主任、系教学秘书、一线教师和本科教务员等。队伍庞大但工作量也大，只有管理者之间相互协调和分工明细，才能准确无误地把政策、通知传达到管理对象，提升管理效率，服务质量。

首先，教务管理需进一步加强与学校其他职能部门之间的合作，包括：与学生处合作，协力改善学风和校风，提高学生学习的主动性和积极性；与招办合作，根据各专业每年报考生源数量和填报志愿等情况，合理设置课程和调整课程内容；与就业办合作，根据每年毕业生就业情况进行专业教学计划设置和调整；与国际合作处合作，做好交换生的申请和审核，优秀本科生国际交流项目候选人的申报和批复以及学生后续出国交流。加强与国外留学单位的沟通和合作，为每位留学生制定具体的学习计划。通过多种途径对每位学生在外学习情况进行跟踪管理，做好交换生的返校工作，如：学生抵充和毕业审核等工作。

其次，加强学院与学院之间的沟通和联系。经常碰到部分管理者在解决问题的过程中过于懒散和敷衍，各部门在处理事务的时候相互推诿，导致办事老师和学生东奔西跑。这就需要管理者加强服务意识，善于换位思考，对相关部门人员的分工、办事流程、方针、政策、办公地点和联系方式等信息了如指掌，把为师生提供优质、全面的服务作为自己的核心目标。一是发布通知、安排任务时，日程安排要尽可能详尽宽松、合理，考虑到操作难度和可行性，强拉硬派必然会挫伤师生工作的积极性；二是要换位思考，当师生遇到问题前来咨询时，教务员最有把握的是根据自己的经验给出知识性的建议，但这并不够，每一位师生的问题都有其特殊的背景条件和特定的情绪，他们要面对的是学校的各种规章制度和不同部门、不同风格的工作人员，只有把自己摆在对方的位置上，从对方的利益出发，才能处理的恰到好处。

最后，教务工作要提高服务质量，优化办事流程是必然。当然这要借助于信息化的力量，如：网络、微信、QQ等渠道。我们完全可以根据事情的性质来分类管理，对于服务性的申请批复等办事流程应尽量简化，每个环节的审批人应尽量具体，对于事务性的办事流程应尽量责任到人。

四、促进教学档案管理信息化、系统化、共享化[2]

教学档案是本科审核评估的重要依据，通过对教学档案资料的整理、总结和分析可以促进本科教学质量的提高。虽然无纸化办公早已在各高校推行，各高校教务档案管理的信息化水平有了大幅的提高，但是在档案管理中，对于先进技术的应用仍不够，导致教学档案管理缺乏信息化、系统化和共享化。大多高校并未全面实现电子化办公，比如：学生退课申请、请假单、自学申请、老师课程调整申请、成绩单修改等仍采用纸质化。一方面，学生和老师需要找相关的老师和领导签字，奔走于不同的办公室，极为不便；另一方面，时间一长，纸质材料易磨损，不仅浪费资源，破坏环境，而且存储和调取都极为不便。

虽然每个高校都有自己的教务系统，但主要用于发布通知和管理学生信息，且由于系统版本比较旧，导致管理者在系统里录入的某些信息，被管理对象无法查询。同时又由于信息和数据掌握在不同的人手中，导致数据提取时难度加大，耗费人力和劳力，信息共享较困难，增加了管理人员的工作量。所以创建高校的教学档案管理软件和数据库，引进先进的科学管理方法和相关的专业技术人员定期统计数据，录入数据，定期维护系统，分析数据是件意义重大的工程。

五、加强教务管理团队建设，优化管理团队[3-4]

东华大学教务处团队过于庞大，专职教师加上退休返聘人员30名左右。由于人员配备较多，而且明显的分工不均，部分老师无所事事，导致人员流动较少，工作激情不高，服务态度较差，思想守旧，不愿改变和创新，沟通和采用新技术处理问题较困难。教务处作为学校的机关部门，起着承上启下的作用，一旦这个环节出现问题，务必会影响全校乃至各个学院教务工作的顺利开展。

学院本科教务员作为学校的核心人员，东华大学全校16个学院（不含继续教育学院）有本科教务员18名，除管理学院和纺织学院这种大学院有两名教务员之外，其它学院均只有一名教务员。然而18名教务员却承担了全校的本科教务工作，服务于14000余名本科生以及近1300名专任教师。教务员不仅要面对领导和教务处布置的工作，还要与教师打交道，而且要应付庞大的学生群体，可以说教务员的工作真的是繁琐复杂、辛苦不堪。正因为教务员的工作繁杂不好量化，工作很难出成绩，所以学校领导不够重视，不仅待遇低，职称评定困难，而且晋升机会较少，发展空间不大，几乎没有进修机会。同辅导员相比，各方面待遇都相差甚远，导致教务员工作激情不高，服务不够全面。教务员80%都是硕士及以上高学历，且在40岁以下的年轻团队，计算机应用水平较高，思想积极，工作中一旦出现消极的情绪，势必对学校教学管理产生影响。所以，学校和教务处更应该重視教务员队伍建设，提供更多的晋升机会，评职称机会以及培训等机会。

【参考文献】

[1] 李伶婧.开展普通高校本科教学审核评估工作的意义[j].长江丛刊（理论研究），2016.7.

[2] 叶圆.以本科教学审核评估为契机促二级学院教学档案科学化管理[j].现代学校领导与管理，2016.5.

[3] 孙文婷.高校本科教务管理信息化形势下的院系教务秘书工作[j].教育教学论坛，2015.37.7-8.

[4] 石金叶.创新教育视角下的教务员队伍建设[j].教育教学论坛，2015.20.23-24.

【作者简介】

唐 维（1986-）女，汉族，硕士学历，助理研究员，本科教务员，主要从事高教管理和研究工作.