建功伟大新时代开启房管新征程十堰市房管局以十九大精神为指引推进房管工作

本刊记者 李丽 通讯员 李新华 冷冰

局党组书记、局长杨斐然陪同湖北省住建厅副厅长金涛调研住房保障工作

推棚改 保民生 优环境 提服务

2018年3月，湖北省人民政府官网发布了《省人民政府办公厅关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》。十堰市因为2017年棚改工作积极主动、成效明显，与武汉市、黄石市、荆门市、宜昌市、鄂州市一同受到省政府通报表扬，省政府将在2018年省级城市建设以奖代补资金安排时予以倾斜支持。

2017年，十堰全市全年完成棚户区改造新开工55312户（套），完成率100.02%，其中市本级完成20050户（套），完成率为100%；2013年以前和2014年该市政府投资建设的28121套公租房全部分配完毕，达到了省政府要求分配率100%的目标；完成中心城区16个老旧小区综合整治改造，改造受益住户达7046户,全面完成省市下达的目标任务。全年向上争取补助资金近10亿元，市本级落实资金3000多万元，争取国家棚改政策性贷款19.6亿元，授信35.5亿元，强化资金保障。新增协议配建廉租房面积1.23万平方米，收回配建的廉租房260余套，增加了房源。对低收入住房困难家庭实现了应保尽保。降低准入门槛，将更多的住房困难群体纳入保障范围。出台了4个规范性文件，中心城区共分配公租房1196户，清退近80户，收缴租金近2000万元并全额上缴财政，加强了住房保障规范化管理。通过开展创新“智慧小区”平台建设，已配套建立了物业管理、智能门禁、智能泊车、智能电梯监控系统等云平台，并在该市158个小区进行了推广，有60个小区基本建成，已为38654户，近12万居民开展服务，促进物业服务行业转型发展，提升了公共服务水平。

2018年十堰市房管局将以更高质量全面完成住房保障目标任务，全力推进棚户区改造，十堰市将完成改造各类棚户区12626户（套），力争棚改计划项目在9月底前全面开工。加强公租房筹集工作，继续推进商品房项目配建廉租房，动员社会力量参与住房保障项目建设，拓宽房源筹集渠道。加快公租房分配及后续管理工作，提升公租房运营管理水平，实现政府投资建设公租房（不含已依照规定盘活的公租房）分配比例达到90%以上。完善公租房分配方式，降低门槛，扩大保障范围。对低收入、低保困难家庭要实现应保尽保。

去库存 控房价 保稳定 防风险

“住房问题关系千家万户切身利益。”习近平总书记多次强调，必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题，实现人民群众对住有所居的期待。

近年来，十堰市房管局全力抓好“去库存、控房价、保稳定、防风险”工作，促进了房地产市场平稳健康发展。

2017年，改市房管局建立动态调控机制，根据供求关系情况，及时调整调控政策，分类调控稳市场，确保房地产市场供需平衡。通过多策并举去库存。认真贯彻落实《十堰市推进供给侧结构性改革实施方案》，建立全市房地产去库存目标管理和去库存联动机制，形成了政府抓总、市房管局牵头、多部门参与的格局。大力推进棚户区改造货币化安置，促进房地产去库存；全面落实房地产交易税费优惠政策，协调有关部门开展灵活就业人员缴存、使用公积金购房业务，努力扩大住房有效需求；加强住宅用地供应管理，适当压缩住房开发建设规模；各县市区一城一策精准去库存，取得了显著效果。截至2017年末，全市商品住房去库存189.36万平方米，库存消化周期6.9个月。城区商品住房去库存95.7万平方米，库存消化周期5.8个月；各县市区商品住宅库存消化周期均下降至16个月以内，提前完成去库存工作任务。同时，全年商品房需求持续扩大，成交面积增长，中心城区商品住房成交均价涨幅回落，房地产市场总体平稳。

2018年，十堰市将强化舆论引导，正面宣传房地产市场调控政策，积极回应社会热点问题。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，探索建立符合市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。持续做好“控房价、稳市场”工作，坚持分类施策，加强综合施策，确保房价控制在目标范围以内，实现全市房地产市场平稳运行。引导房地产企业多元化发展，与旅游、文化、体育、养老、健康等产业融合发展；从注重规模向注重品质转型，增加高品质供给。

杨斐然督导检查城区物业创文工作

深化改革 创新机制

引入互联网手段，破解物业管理难题。为解决小区物业管理难题，提升小区物业服务水平，近年来，十堰市房管局强力推进“互联网+房地产管理”工程。到2020年，逐步实现政务管理、社会服务、数据应用为一体的信息化房地产管理模式。2018年全面完成“互联网+住房保障”、“互联网+房产交易”、“互联网+物业管理”三大平台建设，升级优化OA系统、房地产开发管理系统和维修资金管理系统，启动房地产数据采集、分类、利用等工作，为打造“智慧房管”夯实基础。

创新监管方式，实现源头治理。2018年，十堰市房管局加强后资质管理时代的事中、事后监管，实现监管思路从“管主体”向“管行为”转变，监管重点从“管企业”向“管项目”转变，监管主体从“一家管”向“多家管”转变，监管对象从“管企业”向“管市场参与主体”转变。加快推进十堰房地产行业信用体系建设，基本实现信用信息动态化管理，营造良好的信用环境。完善“红黑榜”制度，定期发布房地产开发企业、物业服务企业和中介机构红黑名单，落实失信联合惩戒制度。持续强化房地产市场监管，建立部门联动监管机制，始终保持高压严查的态势，规范市场秩序。提升房地产市场监测分析水平，建立预警和风险提示机制。做好市场信息发布，引导市场预期，防范房地产市场风险。进一步提升房屋征收、租赁备案、房屋安全、房产测绘等业务的管理水平，建立规范、科学、法治的房地产治理体系。

创新服务方式，实现质效提升。树立高效、便捷的现代化服务理念，在坚持依法行政的基础上，深化服务内涵和外延，把人民群众的需求作为改进服务方式的导向。建立维修资金网络缴交和维修资金使用网络申报平台，提高业主的参与度，充分维护业主的表决权和监督权。实现存量房交易资金监管制度，增强交易双方的安全感。持续推进宜起来APP覆盖面，将其打造成该局服务广大业主的重要金字招牌。