新常态下西安市战略性新兴产业集聚现状研究

王陈陈 王芹

摘要：文章采用区位熵的方法对西安市战略性新兴产业集聚现状进行研究，通过研究发现：西安市战略性新兴产业总体上集聚程度不高，且呈下降趋势，并且战略性新兴产业集聚发展不平衡，各产业发展差异化明显。高端装备制造业和新能源汽车产业集聚程度较高。新一代信息技术产业、新材料、新能源产业集聚发展较快。生物产业集聚水平呈下降趋势。节能环保产业集聚态势不明显。

关键词：战略性新兴产业；统计分类；产业集聚；区位熵；现状

一、引言

产业集聚是现代产业经济学研究的热点问题。在经济全球化的今天，产业集聚对区域经济的发展及竞争力的提升起着重要作用，逐步成为区域经济发展的主要模式。

2010年10月《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》首次明确提出：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车。

随着我国经济进入新常态，西安市发布的“十三五”工业发展规划，到2020年末将西安打造成两个国家基地，即“国家先进装备制造业基地”和“国家战略性新兴产业基地”。加之产业集聚日益成为增强产业竞争力和促进经济发展的重要手段，也已成为我国战略性新兴产业发展的重要内容。因此，打造“国家先进装备制造业基地”和“国家战略性新兴产业基地”，增强西安市产业竞争力，离不开产业集聚的发展。本文旨在对新常态下西安市战略性新兴产业的集聚现状进行研究。

二、文献综述

国内外学者对产业集聚的研究主要从产业集聚测度、产业集聚的影响因素、产业集聚的效应等角度展开的。就产业集聚的测度来说，国内外学者普遍使用产业集聚测算指标有区位熵、产业集中度、赫芬达尔-赫希曼指数、空间基尼系数等。就产业集聚的影响因素来说，国内外对产业集聚的影响因素主要集中在资源禀赋、市场、交通、技术、外商直接投资、政策等方面。就产业集聚的效应来说，国内外学者主要从集聚经济的竞争力、产业集聚与经济增长的关系等方面进行研究。

战略性新兴产业提出较新，总结目前为数不多的战略性新兴产业集聚的相关研究发现：围绕“特定子产业”的研究较为不足；大多是定性研究，定量研究较少。在西安市战略性新兴产业集聚的研究领域，目前尚属空白。

三、指标选取

（一）区位熵

衡量产业集聚度的指标有多种，大多集中在区位熵、行业集中度、赫芬达尔-赫希曼指数以及空间基尼系数，这些方法都各有利弊。基于数据的可得性、分析的客观性以及分析的可操作性。本文选取区位熵作为产业集聚度衡量的标准。

区位熵，又成专门化率，用以衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度。计算公式为：

LQi=■/■

其中，LQi表示k区域i产业对于高层次区域的区位熵；Fik为k区域i产业产值或就业人数等指标；Fk为k区域所有产业的产值或该区域总就业人数等；FiT为全国i产业的产值或就业人数等；FT表示全国所有的产业的总产业值或全国的总就业人数等。i产业的区位熵指数大于1，表示i产业在k区域形成集聚，并且LQi值越大，表明i产业的集聚程度越高。

（二）数据来源

由于中国战略性新兴产业的统计分类还没建立，缺乏统一的统计口径，在对其进行定量分析之前，首先要对战略性新兴产业进行统计分类。

本文依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）和《高技术产业统计分类目录》（2006），联系《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》对战略性新兴产业内涵的解释，发现七大战略性新兴产业无法精准的归属某一特定行业，而是散见于国民经济的某些部门。我们称这些包含战略性新兴产业的行业部门为战略性新兴产业的依托部门，包括：C26化学原料及化学制品制造业、C27医药制造业、C31非金属矿物制造业、C33有色金属冶炼及延压加工业、C34通用设备制造业、C35专用设备制造业、C37交通运输设备制造业、C39电气机械及器材制造业、C40通信设备、计算机及其他電子设备制造业、C41仪器仪表及文化、办公用机械制造业、C43废弃资源和废旧材料回收加工业、C44电力、热力的生产和供应业、C36汽车制造业、C46水的生产和供应业。

根据七大战略性新兴产业的具体内涵，我们可以看到战略性新兴产业的每个子行业都包含不同种类的传统制造业部门，其中高端装备制造业包括C34、C35、C37、C39、C41；新一代信息技术产业包括C40；生物产业包括C27；新材料产业包括C26、C31、C33；新能源产业包括C44；新能源汽车产业包括C36；节能环保产业包括C43、C46；

数据来源于《西安市统计年鉴》、《中国统计年鉴》以及《中国工业经济统计年鉴》，选取年限范围为2006～2015年共10年的数据，使用各产业规模以上工业企业的生产总值来计算区位熵指数，计算结果如表1。

（三）通过对西安市战略性新兴产业集聚度的计算可以得出以下特征

1. 西安市战略性新兴产业总体上集聚程度不高，且呈下降趋势，如图1。通过计算发现，2006～2012年的西安市战略性新兴产业集聚的区位熵的均值都呈下降趋势，2013～2015年集聚趋势有所上升，但总趋势是下降的。并且集聚的战略性新兴产业个数也在下降，由2006～2010年在西安市集聚了3个战略性新兴产业，占战略性新兴产业的42.9%，到2011～2015年集聚了2个，占战略性新兴产业的28%左右。总之，无论从趋势上还是从数量上，西安市战略性新兴产业的集聚状况都呈下降趋势。

2. 西安市战略性新兴产业集聚发展不平衡，各产业发展差异化明显。通过观察上表可以发现高端装备制造业、新能源汽车产业集聚水平高，在所研究的年份里区位熵指数都是大于1的，但高端装备制造业和新能源汽车产业集聚的平均增长率是小于0的，呈下降态势。新一代信息、新材料和新能源产业集聚发展较快，其中新一代信息技术产业的指数增长最快，新能源次之。在生物医药方面，虽然区位熵指数较高，但集聚水平在下降。在节能环保方面，区位熵指数较低，集聚态势不明显。

3. 在西安市战略性新兴产业中，高端装备制造业和新能源汽车的集聚程度较高，区位优势明显。它们的区位熵值在所研究的年份里都大于1，原因在于西安市拥有雄厚的制造业基础，历史悠久。而对于高端装备制造业和新能源汽车产业的集聚水平却呈下降的趋势的主要原因在于传统的制造业和汽车产业中的企业不注重技术创新，发展缓慢，以至于竞争优势呈下降趋势。

4. 新一代信息产业、新材料和新能源产业集聚发展较快，其中新一代新兴信息产业的指数增长最快，新能源次之。主要因为近年来，西安市加大对信息产业、新材料产业及新能源产业的发展，如高新区成立、西北有色金属研究院、经开区国家新材料产业基地的发展以及新能源产业的发展壮大。

5. 在生物医药方面，虽然区位熵指数较高，但集聚水平在下降。西安市市的生物产业在2006～2010年区位熵还大于1，但从2011～2015年区位熵却下降到小于1，可见西安市的生物产业的发展优势在丧失，原因在于技术创新不足，产业链不完整，缺乏龙头企业的带动。在节能环保方面，区位熵指数较低，集聚态势不明显。原因在于西安市环保企业规模小，技术含量不高。

四、结语

本文采用区位熵的方法对西安市战略性新兴产业集聚现状进行研究，通过研究发现，西安市战略性新兴产业总体上集聚程度不高，且呈下降趋势，并且战略性新兴产业集聚发展不平衡，各产业发展差异化明显。高端装备制造业和新能源汽车产业集聚程度较高。新一代信息技术产业、新材料、新能源產业集聚发展较快。生物产业集聚水平呈下降趋势。节能环保产业集聚态势不明显。对此，为促进西安市战略性新兴产业集聚水平的提高，提出以下建议：充分发挥西安市制造业优势，加快转变制造业发展方式，提高创新能力；加大政府对战略性新兴产业的扶持力度；加快西安市基础设施建设，充分利用“一带一路”的战略机遇，引进外资；提高人民的环保意识，鼓励促进节能环保企业的发展；完善生物产业的产业链结构，加大技术创新力度，培育生物龙头企业等等。

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（作者单位：西安工业大学）