美国点燃中东新危机的引线（焦点话题）

华黎明

特朗普政府宣布退出伊朗核问题协议。这只“靴子”的落地激起世界绝大多数国家的反对声，就连美国的欧洲盟友也表示遗憾。伊朗则表示，将与伊核协议其他各方磋商并暂时留在协议中。

2015年7月14日，包括美国在内的世界六强（美、中、俄、英、法、德）经过18个月与伊朗的艰苦谈判在维也纳签订了伊核协议，随即获联合国安理会批准。伊朗以限核换取了国际社会撤除部分制裁。协议保留了伊朗的核潜力，因此它不完备，但是在当时实实在在地阻止了伊朗跨过核门槛和制造核武器的能力，拔除了中东爆发另一场战争和核扩散的引信。这是国际社会共同努力的结晶，为谈判解决核扩散问题建立了一个良好的案例。

在世界六强中，美国是唯一与伊朗敌对的大国，它的态度十分关键。当年奥巴马想当非战总统，并且要留下一份外交遗产，于是才有了美国对伊核问题的立场转圜。奥巴马为此呕心沥血，还不惜得罪盟国以色列和沙特。然而，2016年美国政治大翻盘，传统政治精英被赶出政治舞台，附和民粹声音的特朗普在选民的簇拥下入主白宫，自然要否定前任的一切，并一一落实。伊核协议正是特朗普要推倒的重要选项。

伊朗40年前政权更迭后，在美国是个被深度妖魔化的国家，舆论普遍“仇伊”和“厌伊”。奥巴马当年与伊朗谈判和签订核协议在美国民意基础薄弱，特朗普推翻协议可谓不费吹灰之力。虽然退出协议伤害美国的国际信誉，但在美国国内却是提升票仓和民意支持度的利器。在民主党和媒体揪住“通俄门”事件紧追不放，又面临今年11月共和党在国会多数席位不保的情况下，拿伊朗核协议说事，可以为特朗普赢得更多的鲜花和掌声。

伊朗拥有核能力打破了以色列在中东的核垄断，以色列绝不容忍，必欲除之而后快。为此，以色列只有拖住美国。奥巴马政府签订伊核协议，导致美以关系恶化。特朗普则反其道而行之，对伊朗示恶同时向以色列频频示好，当选后一百天首访以色列，不久又宣布美国将大使馆迁往耶路撒冷。美国的外交政策被以色列绑架非今日始。在美国政治舞台上有举足轻重力量的犹太集团会投桃报李，他们的财力和影响力自然会向特朗普倾斜。特朗普高举反伊大旗一举两得。

美国退出伊核协议的恶果显而易见。美国退出伊核协议意味着将恢复对伊朗的全面制裁，伊朗的石油出口将再度中断，生命线被掐。伊朗虽然表示暂时留在协议内，但也放过未来重启核计划的狠话。如果一旦跨过核门槛，以色列将毫不犹豫地对伊朗核设施实施军事打击，进而导致美国被拉下水以及一场灾难性的战争。加上特朗普挑起的中美贸易战如果不幸发生，刚刚开始复苏的世界经济遭受双重打击，全世界恐将为美国的错误埋单。

此外，一个超级大国言而无信，让联合国和国际社会几年来通过谈判解决核扩散问题的努力化为乌有，这对朝核问题的解决至少不是喜讯。

但是，世界在变，美国横行无阻的时代毕竟一去不复返了。君不见，一年多来的特朗普屡屡举起大棒，但又轻轻放下。一年前还对朝鲜咆哮要军事打击，现在却放下身段要与朝鲜领导人谈判。谁知道，伊核问题还会不会出现新的契机。不过，有一点似乎比较肯定，特朗普政府这么折腾下去，美国在这个世界上将越来越孤独。▲

（作者是中国前驻伊朗大使）