强化数据支撑 产品遴选“推优汰劣”

唐婷

此次《意见》提出，依托制造强国产业基础大数据平台，构建多方合作、共建共享的国家安全产业基础数据库，每年遴选一批先进安全产品编入《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》（以下简称《目录》）。

事实上，从2015年开始，原国家安监总局就开始推行《目录》的征集和编制工作，截至2018年6月，已经编制发布了两批《目录》，其中煤矿安全领域的先进技术装备目录已编制发布至第三批。

国家安监总局通信信息中心信息技术实验室副主任杨继星指出，此前《目录》中推广的技术装备主要集中在煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危领域，交通运输、工程施工、重大基础设施等方面相对较少。此次出台的《意见》则提出要“面向生产安全和城市公共安全的保障需求，制定目录、清单，优化产品结构，引导产业发展，创新服务业态”，并进一步强调了《目录》的政策引导作用。

“可以预见，将来编制发布的《目录》将会全面涵盖交通运输、矿山、危险化学品、工程施工、重大基础设施、城市公共安全等重点行业领域的各类先进的安全产品。”杨继星表示。

《目录》的编制和发布会起到哪些作用？杨继星进一步分析说，一方面，可以引导企业和政府部门加快先进装备的应用和推广，切实提升安全基础保障能力；另一方面，也可对社会资本投资促进安全产业发展方面发挥政策引导作用，引导社会资本向保障生产安全、城市公共安全的关键核心技术和基础性、紧迫性的安全产品方面加大投资，从而培育出一批具有较强国际竞争力的骨干企业和专业化的创新型中小企业。

翁文国也认为，《意见》提出建立国家安全产业基础数据库，对于企业生产和城市生活的防灾减灾、安全生产将发挥积极、重要的指导作用。列入数据库中的推广产品，将在有关安全产品推广、社会资本投資、科技攻关计划、示范工程建设中获得支持；同时，数据库还将为安全领域的相关企业构建产业协作网络、供应链合作、技术市场研判、产业布局优化等提供数据基础，并为突发事件应对提供技术装备、服务产品等方面的产品清单支持。