建筑企业农民工创新管理模式初探

【摘要】本文对建筑企业农民工所处现状进行分析，分析了建筑业中存在的一代农民工和二代农民工的所处不同的社会背景及社会现状，分析了对待不同农民工管理过程中的用工、技术管理，提出对现有工人市场这些问题的管理新模式，使得农民工群体成为塑造中国未来的积极力量。

【关键词】农民工；现状；管理新模式

1、概念界定

农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，始于1978年实行改革开放在农村实行家庭联产承包责任制，农民从土地上解放出来后，开始大量涌入城市，改革开放以后农民工流动的规模造就第一波“民工潮”，这时农民工属第一代农民工。2010年的中央一号文件中定义的"新生代农民工"主要指八零后和九零后的农村劳动力，与一代农民工有思想上的转变。

2、建筑企业农民工所处现状

2.1一代农民工老龄化问题

根据2017年4月28号国家统计局公布的2016年建筑企业农民工监测调查报告中显示：2016年农民工总量达到28171万人，虽然农民工仍以青壮年为主，但由平均年龄看，农民工平均年龄为39岁，同比上涨0.4岁。从年龄结构看，40岁以下农民工所占比重53.9%，同比下降1.3个百分点。虽然国内明令“严禁60岁以上农民工一线作业”，但在我国现存的2.8亿的农民工群体中，有一半左右的老龄化农民工，且大部分没有社会养老保障。中国人最忧心的未富先老的挑战已经先一步在农民工群体中显现，我国一代农民工老龄化问题严重，是现在急需解决的问题。

2.2二代农民工处境尴尬

据调查显示，二代农民工的思维方式及行为选择更多是依靠智力而不是体力在城市生存，他们的文化水平比一代农民工人更高。从制造业和建筑业的基层劳动力上进行第三产业的转移，二代农民工从事第三产业的农民工比重为46.7%。在二代农民工的问题中，主要是出现了“农村回不去，城市留不住”尴尬处境。二代农民工中仅有8%的人接受过农业技术培训，他们更倾向于城市的生活状态，对土地缺少认同感和归属感，由于他们出生的年代正赶上“一孩”政策的大力推广，家庭因素也会使得他们的吃苦能力降低，一些脏活、累活、苦活并不在他们的选择范围内，带有一定的技术性和需要头脑的劳动会更吸引他们的注意力，并且正赶上我国大力发展科技，建筑业信息化会使得劳动环境、技术水平变化，纯劳力势必会退出社会舞台。

3、针对以上问题提出的管理新模式

总体思路：新的农民工进入劳务市场--培训授课，获得相关从业资格证---淘宝式浏览企业招工（O2O模式）---企业对工人，工人对企业互作评论，第三方监督企业方的合同、保险、工资进程等必要的社会保障，也同样监督工人技术水平，违规操作造成的损失---政府制定行业规定，使得合同、保险、工资、操作等有据可依，规范市场监管，加强管理力度

3.1建立线下务工人员培训学校

根据农民工流动性大的特点，培训学校的特点也是流动性大，不规定具体入学时间，根据订单开课授课，反聘有经验有能力的老一辈农民工，将知识和经验传授给二代劳务工人。及时推介接受过培训的劳务工人，保证受训劳务工人学有所用，并且给劳务工人提供学员宿舍，为劳务工人上社会保险及意外险，见证工人与用工企业签订正规劳动合同，竣工结算按时清算工人工资，使得工人在就业上具有依靠，这样培训学校的一条龙服务，实现培训与就业这样有机联动，也可以缓解“民工荒”的局面，学有所成的工人可以再返回培训学校进行授课，使得培训学校可以循环前进。

根据实际情况灵活掌握资金情况，政府和企业共同承担建立培训学校的基本投资，劳务工人不用承担培训经费，费用由接受订单金额的百分点进行付费培训学校。政府对企业用工制度上进行强制性管理，必须要求企业使用经过正规培训的劳务工人，企业在劳务工人绩效考核上也要提高标准，适当拉开因技能和绩效差异而导致的薪资档次，对培训结果进行评估，及时反馈给培训学校。培训学校在培训内容上，除了定向技能性培训外，还要根据劳务工人的接受能力开展安全培训和维权意识培训以及有利于劳务工人素质提升的科技文化教育培训。劳务工人也要积极面对培训学校，让劳务工人感觉到进了培训学校，所见视野更加开阔，工作会更稳定，收入会更高，不再是自己孤军奋战，而是有团体性有依靠性的共同努力，这不仅有利于提升农民工的个人素养，还有利于提高全民素质。

3.2建立线上“互联网+”招工平台

随着社会的进步和发展，在青年群体中，手机及网络普及率很高，可以从传统线下招工发展成线上劳务市场招工模式，利用网络数据的传播，建立企业用工平台，同步全国的农民工市场，打造“淘宝模式”的信息共享。近年来，“民工荒”引起了社会的普遍关注，说明农民工的就业信息不通畅，工人对于对城市用工的方向多方位信息掌握的不够全面，浪费了很多闲置资源。

线上与线下的培训学校相结合，培训工人及时了解工作新行情，工人也可以在平台上介绍自己，展现自己的技术所长，找到符合自己的工作，就像淘宝购物一样，筛选出有用的信息，自主定位，方便快捷的找到心仪的工作。所有的信息可以公开公正的出现在一个大的平台里，大规模的帮助农民工提升就业、社交、生活质量。

结合以上，还要及时进行线上线下相沟通，抓住“互联网+”的机遇，为建筑业信息化建设帶来更多的改变。

参考文献：

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[5]王国辉，穆怀中.民工荒、技工短缺与农民工社会保障制度建立的临界点[J].人口与经济，2005，（04）：13-19.

作者简介：

陈豫洁（1993-12）女，汉族，华北理工大学工科硕士，助理工程师职称，主要从事工程管理工作；

李杨（1977-），通讯作者，女，辽宁锦州人，华北理工大学，教授，研究生导师。 研究方向：管理信息与决策、区域经济。