绿色矿业经济发展思路探讨

王大明

一、绿色矿业经济发展的现状

绿色矿业经济主要是以生态经济学原理为指导，并将其发展过程与生态学发展的规律进行紧密的联系，促进节能减排及减少耗能，确保矿产资源的循环利用与合理利用，最终实现效益的最大化，促进经济的发展的同时保证自然环境的可持续发展。目前，我国进行绿色矿业经济发展的项目采取的是“试点先行；整体推进”的改革策略，逐渐推进绿色矿业经济的进步与发展。自2011年至2015年，国土资源部在全国选定了共661国家级绿色矿山试点单位，基本覆盖了全国陆地的领土区域，包含了有色金属、冶金、黄金及化工等等矿业金属。其中，已有打187个区域已经全面完成了绿色矿业经济发展的试点工程并取得了良好的成效，为以后全面推进矿业经济的运行发展积累的一定的经验，进一步探索了绿色矿山建设的基本方法，并逐渐完善相关制度及考核标准。

在试点工程的开展过程及目前的取得的成效中，绿色矿业的经济发展在降低成本增加效能、节约集约及改善矿业发展的环境等方面都取得了良好的效果。其中成效主要是表现在：一是充分认识到了矿业可持续发展的理念，追求自然与经济的和谐发展，逐渐抛弃先发展经济后治理环境的错误理念，形成矿业发展的共同目标；二是采选工艺和技术装備水平的显著提高，促进了资源集约高效利用；三是有利于生态环境的治理与恢复，提升土地开发的利用率，确保合理利用土地资源。

二、我国绿色矿业经济发展的特征

近年来，为推进生态经济的发展进程，确保人与自然的和谐相处，给国土资源部先后出台了全国矿产资源规划等相关文件，以便加快绿色矿山建设的发展，确保试点工作可以充分落实到位并可以积累相关的经验。以下是我国绿色矿业经济发展的特征。

（一）以绿色经济为发展目标。绿色矿业经济发展的核心理念便是在不破坏自然环境的基础下顺利推动经济的快速发展，追求人类发展与自然发展的相对平衡。因此，在矿业经济发展的过程中，相关的管理部门及相关的管理负责人需要在减少环境污染及节约资源，确保资源的合理利用等方面加大关注力度。理论指导实践，并根据环境的具体情况进行环境的保护及经济的发展，做种实现可持续发展的目标。

（二）要求产业布局与产业结构系统化。这主要是对矿业地区的生态环境结构化的建设，避免已经开发的矿产资源对环境造成破坏与影响，同时提升矿产资源的配置率，建立起开放性经济系统。同时实现经济发展中人才、信息、资源等的流动与转换，增强矿业经济发展的稳定性，尽可能消除影响其发展的破坏因素，增强抵抗外部环境的经济发展能力。

三、绿色矿业经济发展思路的探讨

（一）确立绿色矿业经济发展目标。首先，绿色矿业经济项目在开展之前可以充分借鉴试点工作成功发展的经验，同时对矿业发展的环境进行详细的探测与研究分析，进一步确立其绿色矿业经济发展的目标。同时，相关的管理人员需要加强对绿色矿业经济发展的科学规划，对生态环境的保护与实现进行经济的共同发展制定战略计划，确保矿产资源地区的生态价值不变，对于比较脆弱的生态环境应当是需要注重保护，并将其列入重点保护的范围，加强矿业发展对生态的重视。

（二）对绿色矿业经济发展进行合理的规划。首先，相应的开发管理者需要遵从当地的地理环境和自然条件来规划绿色矿业经济的发展方向及发展原则，在科学开发资源的基础上对矿业经济的发展进行合理的规划，制定详细的规划内容及规划方案，提出规划过程中可能影响环境发展的因素，并在保护环境的基础上提出促进经济稳步发展的战略，同时应当积极按照经济规划设计经济发展的步骤，确定绿色矿业经济发展的标准，提高矿业经济开展的发展水平，最终促进国家的生态建设与经济的快速发展。

（三）积极鼓励创新驱动。首先，绿色矿业经济发展是为适应新时代发展的步伐，促进人与自然和谐发展而提出的新要求。因此，在其发展过程中需要大力鼓励技术的创新，积极运用矿产资源开发的新技术，以便提升矿产资源开发的生产利用率。传统的矿产资源开发技术，由于设备的精确程度不足及对保护环境理念的不足，非常容易出现许多破坏环境或是在后续的开发及发展对环境造成不可逆的破坏及不良的影响；其次，绿色矿业经济发展应当是需要积极创新产业结构。因此，我国政府为之付出了大量的努力。当地政府在绿色矿业经济发展的驱动下，根据当地矿业发展现状积极调整了矿业结构，同时积极引入绿色开矿技术，开发绿色矿产品，最终逐步增强了矿产企业的市场竞争力度。

（四）矿业集群战略。此战略是集合矿业开发的集体力量，共享开发技术及使用先进的设备进行绿色矿业经济的不断发展，此战略理念有利于实现资源共享及缩短矿产资源开发的发展进程。首先，根据当地的矿山资源建立起绿色矿业市场，并同时建立起配套的绿色矿业经济发展激励机制，加强对绿色矿业经济发展的市场、法律及管理支持。同时，政府需认识到矿业集群战略发展的重大意义，积极培育起一批矿业开发人才，此举措可以促进矿业的升级发展，最终实现了资源的优化分配。其次，矿业集群战略可以将矿产资源开发的区域进行有效整合，可以对矿业经济发展的区域进行整体的规划，根据不同发展的特色区域进行区分，在形成矿产企业经济发展的核心竞争力的同时减少对环境的破坏，避免矿产环境的二次开发对自然环境造成不可逆的破坏。

（五）信息化发展战略。随着我国经济的快速发展，综合实力的不断提升，我国已经步入了信息现代化的发展时代。如今各个企业的发展都离不开信息化系统的建设，并以此不断增强其发展的核心竞争力，提升工作效率。目前，信息技术在绿色矿业经济发展中具有举足轻重的作用，减少了矿业经济发展的外部风险，可以对相关开发经济数据进行大量的收集并进行分析，为经济运行的决策制定提供了数据的支持。因此，绿色矿业经济发展需要积极使用信息现代化的技术，以便可以解决绿色矿业经济发展过程中面临的预警技术落后、信息交流不顺畅等问题，同时可以有效避免矿业信息不对称的问题，可以及时利用分享的信息开展矿业经济运行的工程，推动绿色矿业经济的发展进程。同时，在开发的过程中，矿业发展可以有效采用绿色选冶技术和绿色开发技术，是可以有效避免矿产资源开发利用对周围环境的破坏，顺利推动绿色矿业经济发展的进程。

四、结语

综上所述，国家为矿业绿色经济的可持续发展做出许多努力，陆续颁布了财政支撑政策及对此监督管理的政策，旨在不断提升绿色矿山的开发意识，树立起绿色矿业发展的核心的理念，在追求经济的高效益、高回报的同时不忘自然环境的可持续发展，确保地球生物及环境与人类的和谐发展。同时，绿色矿业经济发展不能离开现代化开采技术的支持，同时矿工企业需要积极研发出无害选冶技术，不断优化开采的流程，同时设立绿化带，最终实现经济与环境的共同发展。（作者单位为四川省会东满银沟矿业集团有限公司）