关于中学财务管理水平提升途径的思考

周健萍

在中学，对于财务管理来说，具有区别于其他教育学科非常明显的特征，管理区有严谨性以及较为规范性的特点，良好的财务管理能够促使中学财务活动更加健康稳定的发展，财务管理水平的提升对中学财务活动的作用和意义起着非常重要的影响。对于中学财务管理水平提升途径的思考，本文从五个方面进行探讨和规划，深入剖析中学财务管理水平提升途径的路径。在学校管理方面加强对财务管理制度的完善，在进行财务管理活动时加强监督的力度，通过开展民主监督的方式，让全民众参与到中学财务管理活动中，改进财务预算的管理方式，建立起现代财务管理的理念和组织构架，对于促进中学财务实现健康、有序发展，提升中学财务管理水平，具有非常重要的意义。

随着国家经济的飞速发展和社会的不断进步，使得我国教育改革也呈现出不断加快的趋势，那么社会发展，也要求中学管理水平能够逐渐提升，社会各界人民也要求中学办学是不断发展着的。由于财务管理具有严谨性以及较为规范性的特征和特点，在实现良好的财务管理水平条件下，中学财务活动才能够更加健康稳定的发展，所以在日常生产、生活及实践中，财务管理水平的提升也是一项急需关注和解决的问题。下面，我就对中学财务管理水平的提升途径做如下思考。

一、建立健全合理的中学财务管理体制

经济基础决定上层建筑，如果能够在建立健全合理的中学财务体制的基础上，经济基础决定上层建筑，就能在一定程度上提升我国目前的中学教学资源的合理配置，同时也能避免中学财务管理工作出现混乱的状况和情况。如果在工作中稍有不慎就会出现紊乱，资产流失等现象，那么建立健全合理的中学财务管理体制，能够使中学财务管理活动实现有效、稳定、持续的良好运行和发展。所以对于我国政府来说，就应该颁布相应的法律和要求，并且根据实际情况，通过了解我国现在中学的实际财务管理水平，建立相应的中学财务管理体制。在建立健全合理的中学财务管理体制时，也要注意各个制度之间的相互配合和联系，包括建立健全财务监督制度、票据管理制度、报销审批制度、资产管理制度、预算制度、收入管理制度、资金支出管理制度、专用资金管理制度、资金结余管理制度、内部控制制度等。与此同时，为了能够使中学财务管理制度获得长远、稳定的发展，随之要求建立相互监督、相互管理以及相互制约的规定和法律标准。在中学财务管理活动中如果遇到非常重大的事件，就应该坚持学校各个重点部门联合审批的制度，以及集体决策制度，这样才能够尽量准确地实施各个方针和策略，从而实现建立健全合理的中学财务管理体制的目标。

另外，在中学财务管理活动中，学校的收入还会有其他方式，除了国家统一财政拨款、非税收入之外，还能够受到社会各界人士的捐款以及赞助，这属于一些学校的其他收入。当然，在建立健全合理的中学财务管理体制下，获得其他收入时也需要建立相关的制度来规范学校的收费行为，例如我们不可以接受一些来款不明的拨款和馈赠，也不能因为给予学校捐款，就做一些违反法律的事情。在获取其他收入时，应该及时上缴财政，返还后由学校统筹安排，最大限度地避免出现财务风险和隐患的事件，这样才能实现安全使用外来资金的目标。

二、提高中学领导对财务管理工作的重视程度

在建立健全合理的中学财务管理体制之前，学校领导是否能够重视以及支持此项工作，是中学财务管理活动工作质量好坏的最大关键。如果领导能够支持建立良好的中学财务管理体制，中学财务管理水平才能获得长远发展。近几年颁布的《中华人民共和国会计法》中提到：中学一把手是财务主要负责人，必须对《会计法》所赋予的义务职责予以及时的了解，掌握，还要支持财务管理人员按制度，按政策办事，为财务管理工作的顺利展开创造良好的环境。中学管理者要强化风险意识，效率意识，成本意识。在法律规定之下，作为中学管理制度的领导者，就应该不断增强和提高管理中学财务的能力和技能，在建立合理中学财务管理体制的基础下，不断提高带头作用，亲身示范作用，提高执行中学管理制度的决策力、思考力，積极性以及主动性。中学领导在加强、重视财务管理工作的同时，可以从各个途径，对中学财务管理人员进行定期培训，加强财务会计人员的职业道德修养以及职业操守技能，促进整个中学财务管理水平的提升。

三、加强财务预算管理，提高资金使用效率

财务预算管理的好坏能够直接决定中学财务资金是否能够合理利用和发展，也是作为各项中学财务管理水平能够正常运作的基础。新修订的《中华人民共和国预算法》在2016年已正式付诸实施，这就要求中学领导要加强对财务管理工作的重视程度，积极响应党和国家在此方面的号召，积极落实以及贯彻科学发展观。在进行中学财务预算管理时，第一，领导要对于学校的各项收入进行综合考虑以及评析，将学校全部的收入都添加到财务预算之中，其中包括政府拨款、非税收入以及社会各界人士的捐款和馈赠。在支出预算的环节，对所有的支出款项也要进行综合考虑，并且要重点支出重点项目的经费，要兼顾主次顺序，这样才能够使学校的各项活动平稳运行。第二，在进行财务预算管理活动时，要采取行之有效、科学管理的活动方法。第三，建立财务预算管理绩效考核的相关规定，客观评价学校的财务预算管理情况，在考核的过程中，一旦发现存在问题，就需要立即解决和处理。

四、加化财务监管力度，积极开展民主监督

为了响应党和国家实现民主监督的管理目标，在进行中学财务管理水平提升的过程中，也要建立健全中学内部的各项民主制度。利用制度管权、制度管事、制度管人的良性机制，加强和规范财务监管制度，积极开展民主监督，促进中学财务管理朝着更好的方向发展。在进行重大事件的讨论时，学校内部的各个管理部门都应该说出自己的见解和意见，经过大家讨论的过程，筛选出更利于学校财务管理活动发展的措施，拒绝一言堂事件的发生。在日常生活中，定期公布学校当前的财务状况，使全体教职工都能正确了解自己学校的财务状况，使学校中的每一个人都具有知情权，监督权，选择权以及参与权。

五、坚持以人为本，树立现代财务管理观念

为了能够提高整个中学财务管理的水平，就要打破原先固有陈旧的财务管理思想，学习先进的科学技术以及管理制度和方法，然后根据自身学校的实际情况，利用先进的管理思想，树立现代财务管理理念，以人为本，促使中学财务管理水平全面提高。

（一）坚持以人为本的理念

对于提升中学财务管理水平，只有在人人都能够遵守以及落实、实施的基础上，才能够使财务管理水平获得提高和完善。对于中学财务管理应该牢固树立重视人才培养的理念，为了促进中学财务管理水平全面协调可持续发展，就应该坚持以人为本的人文理念，加强对财务管理人才的定期培养和培训，加强对财务管理人员的技能提升以及学历提升。学校领导要重视财务管理人员的意见和建议，不定期的开展群众调研、调查分析，虚心向广大财务管理人员学习。

（二）树立现代财务管理理念

在科学技术日益发展和信息化普及的今天，要想实现中学财务管理的发展和完善，就是要将先进的财务管理理念作为中学发展的软实力，在中学财务管理活动中融入信息化和大数据管理的先进理念。由于中学财务管理活动需要一定难度的技能和技巧以及相关方面的专业知识，所以就要在财务管理工作中重视专业知识和现代财务管理的有机融合，使中学财务管理活动适应现代社会高速发展需要，真正让财务工作人员更加专业化、规范化，做到与时俱进。（作者单位为安徽省安庆市第二中学东区）