国际贸易投资规则的再构建及中国的因应

李青霞

随着经济全球化的迅速发展，我国的经济体制也有了较大的改革和创新。在近年来的艰苦奋斗和不断探索之中，我国国民经济和国际贸易投资水平都有了显著提高。然而，面对各国经济都在迅速发展、竞争增强的情况下，无论是正在探索更有竞争力的经济模式的发展中国家，还是已经拥有适合本国国情发展的经济模式的发达国家，都将面临国际贸易投资规则的改革和创新问题。我国的国际贸易投资规则在面临新环境和新挑战的大背景下也已经不再适用，我们需要对国际贸易投资规则进行再构建工作。并且，在新的国际贸易投资规则下，中国公民在国际贸易舞台的新背景下迎来了新的机遇与挑战。

一、关系国际贸易投资新规则的再构建的分析

在国际贸易投资规则的再构建这一过程，受惠最大的仍然是美国等欧美国家，这主要是由于新规则对于欧美国家的农产品、高新技术产品及服务出口贸易十分有利。美国国民经济研究局数据表明，在非关税壁垒消除一半的情况下，TPP 协定能够使美国出口年增长 4%；而 TIIP 協定则可促使其出口年增长达到 8%。不仅如此，大量研究表明，国际贸易投资规则的再构建对于我国的影响也是巨大的。

第一表现在经济方面的影响：从目前我国的现状来看，我国的对外贸易和投资空间均受到了一定的限制，整个经济呈现出增速降低的情况。然而，在 TPP 和 TTIP 自贸区建立的情况下，贸易扩大和转移效应会刺激区内贸易出口，我国的产品在受到关税和非关税壁垒因素的影响之下，其竞争力会降低，导致出口受到阻碍。有国外研究表明，我国不仅仅是农业、服务业等弱势行业会受到影响，同时其他的一些传统行业也会受到较大的影响。在国际贸易投资规则的再次构建过程中，新的规则将导致中国出口整体出现负增长。

第二表现在政治和安全方面的影响：TPP、TTIP 对 APEC、WTO 具有一定的替代性，因此在国际贸易投资规则再构建的背景之下，会对东亚经济一体化的进程产生不小的干扰，从而给我国在亚太地区的政治和安全带来不利影响，最终使我国的正当利益和战略空间受到挤压。

二、我国面临国际贸易投资新规则的挑战

国际贸易投资规则的再构建的创新理念和创新标准更符合中国经济改革的发展，可以促进中国经济的自我改革优化，同时国际贸易投资规则的再构建也可以帮助中国在国际贸易的舞台上获得更大的经济利益。因此面对在国际贸易投资新规则再构建的过程中可能遇到的机遇和挑战，中国一定要及时采取正确的措施来迎面新的挑战和新的机遇。

（一）国际贸易投资新规则对我国经济的影响

随着国际贸易投资新规则的实施和开展，最先受到影响的当属我国国民经济基础建设的工作。由于国际贸易投资的不断变化和更新，一些企业和单位很难跟上其创新和先进的节奏，不能很好地把握住商业贸易投资规律，所以在一定程度上造成了企业经济收益下滑的趋势。面对这样的情况，各个单位和企业已经采取了积极的应对和处理措施，根据我国市场经济的实际发展情况适时调整和变革旧有的国际贸易投资规则，从而达到将经济损失减小到最低的同时尽快跟上新一时代发展和进步的趋势。如果没有及时采取这样的应对措施，我国经济体制受到的冲击和影响也会对第三方制造业体制产生影响，例如我国的工农业和进出口商品行业，也会在不同层面上在新的国际贸易投资规则下，因为国际贸易投资新规则的实施受到波动和影响。

（二）国际贸易投资新规则对我国政治的影响

经济贸易投资的新规则与我国政治立场的独立性和安全性息息相关。在欧美发达国家实行国际贸易投资新规则的工作之中，东南亚经济市场也受到了压制，可能会为东南亚市场经济发展带来经济低迷的隐患。同时，我国的政治安全也需要在国际贸易投资新规则的大背景下寻求新的保障制度，避免欧美发达国家对我国经济安全产生影响的同时也会对我国政治上的完整性、独立性和安全性产生威胁。

（三）国际贸易投资新规则对我国生产业的影响

前面谈到国际贸易投资新规则对我国的经济市场和政治立场的影响，这是国际贸易新规则的实时所带来的比较显著的两个影响。值得强调的是，在我国的实体制造产业之中，因为国际贸易新规则的实施，也带来一些改革和变化。为了应对全国经济全球化对我国生产业的高要求，我们也需要制定符合国际贸易新规则发展要求的高目标。具体体现在合理运用和发展生产力，发展生产力是发展经济的一切基础。另外还需要制定科学的生产力管理细则，在我国制造业中获得有效的全面的应用。如此才能使得我国的制造生产也在国际贸易投资新规则的背景之下也紧跟发达国家的脚步，不会被一直在创新和进步的大环境所淘汰。

总之，中国目前正在加快推动改革开放、构建开放型经济新体制、适应并引领经济新常态。“一带一路”作为全方面开放合作战略的提出和实施以及“亚洲基础设施开发银行”在吸引创始成员上的巨大成功，体现了中国引领下的全球化再平衡之路。在此背景下，中国在全球经贸治理中需从被动应对的规则执行者逐步成长为主动参与的规则引领者。这是形势的客观要求和发展的必然选择，一方面可为国内深化改革提供有益的参照体系和目标方向，另一方面将有助于高效回应国际贸易投资规则的变迁，为中国经济的良性增长和长期可持续发展奠定基础。（作者单位为黑龙江财经学院 ）