新经济常态下科研单位成本管理探析

康国强

最近几年，随着科学技术迅猛发展，科研高新技术单位已经成为社会经济发展的主导力量，在各行各业的激烈竞争形势下，科研单位管理者对成本信息提出了越来越高的要求。重点加强科研项目成本管理，提升生产经营管理水平和竞争力是科研单位亟待解决的问题。为此，笔者深入分析了现阶段科研单位成本管理中存在的问题，并提出了与之相应的解决措施。

一、现阶段科研单位成本管理中存在的问题

（一）管理局限在财务层面上

现阶段，科研单位成本管理方面所提供的绝大多数成本数据信息都是局限在一些研发项目财务数据信息上面，整个项目过程都缺乏财务管理人员的参与，同时没有全面的掌握各种资源信息，管理者将成本管理的重心放置在单个项目的成本控制或是减低成本上面。

（二）成本核算较为复杂

不实行内部成本核算的科研单位如要计算科研项目成本，需要将一些共同性费用，如管理费、劳务费等分摊到科研项目中。这样一来，合同预收款、课题费用以及事业支出费用等在核算中重复现象非常严重，在很大程度上影响了成本信息的准确性。尤其在一些实行内部成本核算的科研单位中，科研人员的课题项目经费并没有包括行政人员工资、补贴、津贴以及仪器设备等费用，这些都需要同事业支出合并在一起进行核算，在没有一个较为完整的成本核算制度情况下，成本核算将无法发挥应有的作用。

（三）归集的成本缺乏准确性

现阶段科研单位财务部门为了适应拨款改革的需要，通常情况下都会要求研究机构提供一个科研项目的成本。受多种因素的影响，现阶段项目成本支出的划分归集存在很大难度，且具有不精准性。随着社会不断发展，科研投入开始向多元化发展，具体表现为投入方式多元化，主体多元化以及投入渠道多元化。众所周知，不同的投入方式和渠道，对项目资金的投入和使用提出了不同的要求。当前很多时候都要求科研人员以及项目负责人提供项目的成本资料，为全面适应该要求，科研人员要将已经归纳为事业经营支出的成本，重新纳入计算各项科研目标的成本之中，这样一来，就导致计算成本缺乏准确性。

（四）不健全的成本约束激励机制

科研单位对新产品的开发或是新技术的研究一惯都是给予政策上倾斜的，由于研究项目前期投入的不同和在具体的研究过程中成本比重的差距性，极其容易出现不公平现象。 例如，按照当前的考核方式，研究项目的成本占比较少，提成是比较高的；如产品成本占比较高，则提成就比较少。倘若使用不同的考核方式，又难以在全单位进行综合平衡，因此，该问题亟待解决。

二、新经济常态下科研单位成本管理策略

（一）有效扩大成本管理范围

科研单位为更好地进行成本管理， 要立足于价值链角度或者是供、产、销一体化角度，科学合理的进行成本管理。另外，还要充分考虑上、下游单位对科研单位的影响，采取行之有效地措施对科研项目成本全过程进行科学的控制，要加大对事前成本管理的重视程度，改善传统成本管理当中只对项目事中、事后管理存在的不足。

（二）选定适合自身特点的成本核算方法

高、快、灵是科研单位的特点，“高”主要是指产品技术含量高、员工文化素质高、附加价值高以及经营风险高；“快”是指市场发展快、产品更新换代快，相对而言，一旦出现管理不善，企业垮的也快；“灵”指科研单位对科学技术发展以及市场外界条件反应灵敏，同时在生产工艺的安排、技术手段、管理制度等发面较为灵活。因此，科研单位必须要从自身的实际情况和特点入手，选定一种适合自身特点的且科学合理的成本核算方法，不能简单照搬同行业中其他企业的成本管理模式。

（三）增强员工成本意识

在现代管理中，成本意识非常重要，只有在思想上具备了成本控制意识，才能有效地控制成本。因此，科研单位管理者要高度重视、大力支持对成本费用的控制和管理，并根据经济环境和政策的变化，及时修订各项成本管理制度。另外，要加强对员工的教育培训，转变落后的成本观念，提升其成本费用的认识，促使科研单位健康发展。此外，各部门和员工要共同管理成本，并同财务部，技术部、研发部以及生产部等进行密切地配合，进而有效形成纵横一体成本管理系统。

（四）建立成本管理激励机制

人力资源对科研单位而言至关重要，因此，必须要盘活人，充分发挥员工的积极性，建立成本管理激励机制，将权责与奖惩挂钩。不管是科研管理人员还是生产人员，凡是通过技术变废为宝，有效地降低项目的成本以及减少费用开支，都能获取应有奖励。为能够激发其创造性和积极性，通常要以物质奖励为主，精神激励为辅，在这其中要尽可能细化奖惩和绩效考核制度，并将其同职工薪酬直接挂钩。

三、结语

随着科研事业单位向企业化的转制，过去只讲投人、不计成本，不讲效益的成本管理方式，无法适应科研单位发展需求。所以，必须要积极转变成本管理观念，从科研單位实际情况入手，扩展成本管理范围、科学进行项目成本管理、增强员工成本意识、建立成本管理激励机制，从而做好科研单位的成本管理，提升资源配置效益，进一步促进科研事业的稳健长远发展。（作者单位为海装沈阳局）