“四种模式”创新普惠金融宣传机制

袁俊彪

为深入贯彻落实党的十九大和第五次全国金融工作会议精神，进一步推进普惠金融体系建设，不断提升“三农”和偏远地区金融宣传服务。本文就着力消除农村金融服务盲区，如何推进普惠金融宣传机制，在辖区内对普惠金融宣传模式进行有效探索。

2018年以来，安远县支行以推进普惠金融为目标，建立“四种模式”提升金融宣传工作成效，使金融知识宣传、服务、金融消费权益保护工作的深度和广度不断延伸，取得了良好效应。

一、主要做法

（一）定点模式，金融宣传常态化

依托“小额支付便民点”、“三农服务工作室”及农村金融机构营业网点，建立常态化、制度化宣传模式，按照有“有固定场所、有标识牌、有宣传栏、有金融知识角、有工作制度、有服务队伍、有工作安排”的标准建立金融知识服务站，随时为群众提供宣传和咨询服务并定期开展金融知识宣传普及活动。通过在服务站显著位置悬挂宣传横幅与标语、定期更新的金融知识宣传栏、建立金融知识宣传书屋、举办金融知识讲座、提供便民金融服务等方式进行金融知识宣传。各商业银行制定宣传计划，利用LDE显示屏滚动播放消费权益保护知识，在网点内摆放金融知识宣传册，设立宣传栏，介绍金融产品，消费者投诉渠道。

（二）移动模式，金融知识进万家

牵头组建了“农村金融夜校宣传站”，利用农民群众晚上空闲聚集之机，组织各银行业務人员深入各乡镇进行不定期宣传，主动为农村金融消费者上门普及知识。通过设置宣传展板、派发宣传资料、播放宣传片、金融业务知识现场问答，以保护农民金融消费权益为核心，突出宣传人民币反假以及国债、征信、反洗钱等业务管理政策及人民银行有关的其他金融知识和服务功能。通过各种通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传方式，让更多的村民了解人民币防伪知识，提高识假技能，维护合法权益。现场受理农村金融消费者疑问和投诉，收集宣传服务对象的金融需求、建议，畅通农村金融消费者投诉渠道，有针对性引导农村居民合理维权。目前金融夜校开班宣传130期，培训人数达3万人次，得到农村群众好评。

（三）课堂模式，见缝插针开展宣传

主动与地方政府、银行加强联系与配合，建立金融知识、金融消费维权、业务技能培训机制，由支行挑选业务骨干轮流担任主讲让“移动课堂”搬进了乡镇党代会、科级干部培训班和普优惠金融服务站，通过开展金融知识专题讲座、现场解答、现场受理金融消费者投诉等活动，有效提升城乡居民的金融素养和金融消费权益保护意识。同时，通过他们的示范作用，影响他们各自生活领域中广大民众，从而达到全面提高广大金融消费者的维权意识，让公众清楚明白、自主正确地作出消费选择，减少金融消费纠纷，构建和谐的金融环境。

（四）借力模式，延伸宣传链

依托县驻村工作队、团县委大学生村官开展金融知识宣传普及活动。积极争取政府相关部门的支持，有针对性对驻村工作队队员、大学生村官开展金融知识培训，发挥他们的桥梁纽带作用，通过他们与村民在一起工作、生活、学习的便利之机，向村民传导金融知识，影响村民维权意识，增强信用意识。

二、取得的成效

（一）有效提升居民整体金融素养，推进普惠金融

通过开展固定式和流动式宣传活动使金融宣传服务更加贴近群众，有效提高了民众金融知识水平；进一步疏通了金融消费维权渠道，帮助金融消费者准确理解自身的各项法定权利和义务，准确理解金融产品的风险，了解金融机构和金融消费者各自的责任，明确金融消费者维权的各种渠道和方式，畅通金融消费者投诉渠道，保护金融消费者合法权益。根据各宣传服务站点及金融机构统计，今年截至11月末，组织开展宣传活动130次，发放的各类宣传资料3万多份，受理金融消费者咨询1.5万余人次，采纳改进农金融服务建议27条，有效协调解决金融消费者投诉3起，满意率达100%。

（二）壮大金融宣传队伍，发挥辐射效应

今年以来，安远县支行组织金融业务骨干利用乡镇党代会、人代会、科级干部培训班、村官培训班等时机举办了4场金融知识专题讲座，参加培训的地方党政干部、县驻村工作队员、乡村两级党员干部达300多人次。“金融夜校”、“移动课堂”受到百姓和党政部门的普遍赞誉，既有效提升了这一重要群体的金融素养和金融消费权益保护意识，又使他们成了金融宣传队伍的一员，通过他们的示范作用，影响他们各自生活领域中广大民众，从而达到全面提高广大金融消费者的维权意识，让公众清楚明白、自主正确地作出消费选择，减少金融消费纠纷，构建和谐的金融生态环境。

（三）有效提升了银行服务意识和服务质量

为确保金融知识宣传持续、深入开展，安远县支行与辖内金融机构建立了宣传合作机制，共同组建了“金融夜校”、“金融知识移动宣传队”深入城乡社区、学校、农村墟场开展了“金融消费维权”、“征信管理条例”、“反假币”、“反洗钱”等金融知识宣传活动，金融机构参与人数达120多人次，在发放宣传册、接受现场咨询、介绍金融知识、金融产品等过程中提高宣传人员自身的金融知识水平和业务水平，增强责任意识和服务意识。（作者单位为人民银行安远县支行）