职业教育校企合作中行业协会作用的探析

郭玉玺

[摘 要] 从行业协会的地位、优势、存在的问题三个方面，对行业协会在技工教育校企合作中的作用进行了深入探析，进而提出相应的建议。

[关 键 词] 职业教育；校企合作；行业协会

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）06-0055-01

一、我国行业协会的地位

行业协会是指介于企业与政府之间，商品生产业与经营者之间，并为其沟通、服务、咨询、协调、公正、自律、监督的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。它与职业教育产生了千丝万缕的联系。

二、行业协会参与职业教育校企合作的优势

（一）企业资源优势

很多学校想将行业协会拉入自己的联盟里，打造政校企协互通平台。行业协会代表本行业全体企业的共同利益，它可以协调政府、企业和职业院校的关系，它也拥有大量的企業资源。在职业教育校企合作中，要调动行业协会的积极性和责任感，必须学会拓宽校企合作资源和渠道。

（二）信息资源优势

行业协会是本行业职业资格标准的主要制定者，是市场信息的传播者，也是学校专业培养目标制订的指导者，密切关注着产业结构调整和岗位需求变化。行业协会连接着政府和企业，是国家政策和企业需求信息的中转站。

（三）人力资源优势

行业协会的会员一部分是来自企业的一线工人和管理人员。这些会员中不乏掌握传统技能、民间绝技的技能大师。他们对职业教育有着深厚的感情并且有着丰厚的经验。如果将这部分人员纳入职业教育的师资库里，发挥这些技师或者高级技师的带徒传技、技能公关、技能传承等方面的重要作用，依托他们建设一批技能大师工作室，可以推动先进企业学徒制的发展。

（四）运行机制优势

行业协会属于中国《民法》规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，属于非营利性机构。但是它却是政府连接企业的咽喉，政府在行业协会的运行过程中起主导作用。行业协会以政府为依托，通过政府的有效参与、政府保障等措施，实施对职业院校的指导，推动校企合作、产教融合。

三、行业协会参与职业教育校企合作的问题

（一）缺乏经费保障

行业协会的经费多数是来自会员的会费。由于经费有限再加上财务管理监督机制不健全，协会的社会保障待遇低，导致协会内部人才缺乏，在组织活动方面也缺乏资金的支持。在这种情况下，行业协会主导的校企合作尝试会比较浅。更深层次的合作，例如，技术交流、技术攻关、产教融合以及技能竞赛等就有赖于企业的主动性和责任感。

（二）缺乏评价机制

行业协会在运行管理机制上面存在很大缺陷，缺乏一定的评价机制，长期处于所谓的“等、靠、要”状态，等政府支持，靠给职能、任务，要政府解决人、财、物问题，组织结构臃肿老化，思想观念陈旧，行政化倾向较重，协会功能根本不到位，有些协会干脆就是形同虚设。

（三）缺乏权威性

行业协会作为独立于政府与企业之外的第三方组织，理应利用其地位和专业知识为社会服务。但是，当今我国行业协会在处理矛盾冲突方面的声音却很弱，在举办一些技能竞赛等活动方面的权威性和力度都不够。某些行业协会人员老龄化现象突出，在组织管理和活动组织上又缺乏创新，会员对其缺乏信心、认同感和归属感，导致行业协会缺乏权威性和凝聚力。

（四）缺乏约束力

我国行业协会也是有章程的，但是实际操作起来却很难“依法办事”，缺乏统一规范的操作规程。这使参与行业协会的企业和个人对协会丧失信心，导致行业协会缺乏约束力，运行机制不健全，难以保证校企合作的正常运行。

四、行业协会参与职业教育校企合作的建议

（一）政府参与机构构建

利用好行业协会的作用是政府参与职业教育的有力保障。在构建行业机构中，政府应该赋予行业协会一定的权利和义务。政府不再做行业协会的保护伞，而是要让它们在社会改革的洪流中发展壮大。

（二）学校重视协会资源

有时候学校往往会单枪匹马地去尝试与那些大型国企和三资企业沟通，力求将校企合作做大、做强，使校企合作带动职业教育的活动。但有些企业对职业教育不够热忱，会导致出现职业教育校企合作“学校热、企业冷”的现象，使校企合作困难重重。

（三）企业重视协会发展

行业协会是某一行业内的企业代言人。企业在解决矛盾和冲突的时候要充分信任行业协会的作用。因此，行业协会的发展壮大，有利于企业在一个良好的经济环境中发展。因此，企业参加某一行业协会的初衷，希望真的是履行社会职责，而不是不得已的负担。企业可以根据自己的实力，参与行业协会的活动，支持行业协会的发展。

（四）行业协会主动创新

不管政府给予多么利好的政策，企业事业单位对行业协会有多大的希望，行业协会都要主动出击，积极创新，不断壮大自己。行业协会如何壮大自己，首先要从人员入手，摆脱现有“老龄化”现象，引入新鲜血液。利用好有利资源，多开展一些实业项目，摆脱现有“等、靠、要”的状态。行业协会有了充裕的资金，就可以多做一些公益活动，从而促进政府、企业、学校之间的合作，促进职业院校的校企合作。

参考文献：

罗建文，刘丽.“BMC”人才培养模式的理论与实践：黄冈职业技术学院电子商务省级特色专业建设[J].中国商论，2016（12）.