当前形势下火电企业燃料成本控制的有效途径

王文涛

摘要：火电厂主要原料是燃煤，但近年来，随着电力体制改革和煤炭供给侧结构性改革的持续推进，燃煤电厂生存空间受外部多重不利因素共同挤压，电量、电价双低，企业经营压力“反向”传导至成本控制侧，而煤价高位运行，影响发电成本占比最大项的燃料成本飙升，燃煤电厂亏损程度加剧。在当前形势下，为了提高企业的竞争能力，只能从优化采购策略、强化内部管理方面入手。本文结合实际，首先分析了火电企业燃料成本管理存在的主要问题，然后论述了新形势下火电企业燃料成本控制的有效途径，希望通过本次研究对同行有所帮助。

进入新世纪以来，特别是党的十八大、十九大胜利召开以来，电力市场改革进程不断加剧，逐渐形成了放开进口，管住出口的格局，也就是火力电厂生产经营过程中所需要的煤炭资源完全实现了市场化。在市场推动下，煤炭资源价格不断上涨。而火力发电企业生产出来的电力产品仍然属于国家控制，煤炭价格上涨，电力价格稳定不变，使得两者之间的成本问题越来越突出。现阶段，由于电价涨幅远远落后于煤炭价格涨幅，导致煤炭和电力价格严重失调，火电企业的发电成本投入增加，亏损额度不断增加，生产经营压力越来越大。所以，为了降低成本投入，火力发电企业将更多的注意力投入到采购策略调整和自身管理水平提升，来最大幅度降低燃料成本，提高经济效益。

一、火电企业燃料成本控制存在的问题

（一）燃煤价格持续上涨的大形势愈演愈烈

“十三五”期间，国家煤炭供给侧结构性改革的目标是退出产能8亿吨左右，随着政策推进，煤炭供应量大幅缩减，加之国家环保、安全治理力度的不断升级，导致2016年以来煤价一路飙升，煤质相近情况下，燃煤价格不断上涨，影响标煤单价持续升高，这是火电企业燃料成本升高的主要原因，而燃料成本升高导致火电企业生产经营困难程度加剧，燃料款支付难度加大，支付周期长“负反馈”于煤炭采购价格，使采购成本更高，如此形成恶性循环。

（二）内部管理水平和重视度有待进一步提高

在火电厂，有部分管理者对于燃煤管理重视程度不够高。认为燃煤成本主要受到燃煤采购价格影响，在煤价高位运行情况下，即便采用再好的管理手段和管理方法也不能根本改变燃煤的采购价格，所以，对企业燃料成本控制也不会产生多大影响。但实际情况是，在当前煤价居高不降成为所有火电企业面临的行业大形势下，通过提升管理水平降低成本已经成为企业成本管控的有效举措。同时，随着配煤掺烧技术在火电企业中被越来越广泛的应用，对火电企业有效降低燃煤成本发挥了巨大作用。但若企业管理者管理方式简单，管理意识较低，使得各种技术不能够很好的在火电企业推广应用，对进一步降低燃煤成本产生阻碍作用。

（三）燃煤成本管理缺乏系统性

很多火电企业，在日常生产经营过程中，更为注重如何有效降低生产成本，而对于生产成本产生的原因重视程度不足。需要明确的是，成本管理和成本控制是一项系统性和专业性很强的工作，控制工作包含了前期准备工作，生产过程中成本控制，产品运营过程中，成本控制等多个方面。因此，火电企业只是单纯的从生产过程来考虑成本控制，不利于企业更好的降低生产成本，不利于企业实现既定的成本控制目标。

（四）火电企业燃料成本控制信息化水平低

近些年，随着科学技术不断发展，信息化技术在各个领域得到了推广和应用，进一步促进了各个领域生产方式的改革。在全新历史时期，火电企业燃料成本控制，只有充分利用好信息技术，才能够为企业发展，降低企业资金投入做出突出贡献。但是现阶段，火电企业的信息化水平相对较低，企业管理层决策层对信息化技术应用重视程度不足。在很多管理者思想中，都认为火力发电企业属于传统行业，没必要应用信息技术，同时应用信息技术还会进一步增加企业成本投入，不利于企业成本控制。在这种传统思想制约下，导致火电企业成本管理信息化水平较低，管理效率一直难以提升。

二、新形势下火电企业燃料成本控制的有效途径

（一）科学开展燃料采购计划管理工作

燃料采购计划管理主要是解决火电企业买多少燃煤，怎么买的问题，对于企业的重要意义在于：做好燃料采购计划管理能够减少企业燃料采购的盲目性，为企业节省大量资金，提高企业抵御市场风险的能力和企业竞争力。计划管控应从库存计划、需求计划、采购计划等几项计划入手。当前供需紧平衡的市场形势下，制定库存计划应以“高位维稳”为主，将高库存作为价格调控的有效手段。需求计划应由生产部门以满足火电企业生产为前提，制定包括燃煤需求总量、燃煤品质要求的客观的计划；燃料采购部门根据燃料需求部门的需求计划，库存计划目标，制定年度燃料采购计划，并结合每年的检修计划，市场价格趋势等，在对煤、电两大市场综合研判的基础上制定出月度采购计划，采购计划要有科学性，前瞻性，可执行性，以确保燃料采购的合理性。

（二）加强燃料验收

从加强入厂煤的验收各环节的管理与监督，将热值差管理的压力传递到每一位工作人员。部门全员统一认识，确保热值差控制在合理范围之内。另外保证计量装置的准确性，电厂应不定期对计量装置进行检测保证万无一失。

（三）特别注重实际采购策略

制定计划后，最重要的是执行环节，如何使实际采购结果尽量与计划相吻合，保证计划执行率？一要注重“稳”，建立稳定的燃料供应保障体系，确保“来源稳”，稳定燃料库存在合理水平，确保“存量稳”；二要注重“掺”，即通过关口前移，重点由之前的“怎么掺”变为“怎么买”，购耗协同积极推进深度配煤掺烧工作，将其作为降低成本的核心手段；三要注重“拓”，即同步拓展适烧煤源和厂内储煤空间，采用竞价采购方式开展市场煤采购，使各个供应商之间充分竞争，从而确保火电企业在谈判过程中处于有利地位；四要注重“调”，即科学调整采购结构和采购节奏；五要注重“判”，对燃煤产量、价格、运力、政策、气候等进行全方面的调查，收集各方资讯，并科学研判，形成定期的调查报告，为火电企业燃料采购提供有效信息；六要注重“付”，当前供应紧张形势下，燃煤供应商对货款回收周期要求较高，因此，煤款支付及时对于控制成本具有积极作用。一方面，煤款支付及时，参与燃煤供应单位自然多，则火电企业的议价压价能力才强，另一方面，煤款支付及时，供应商的报价中不含煤款回收滞后的成本。

（四）持续强化燃煤质量管理

在燃料采购过程中，首要工作就需要做好燃煤采样检验质量工作，对燃煤的质量充分了解。燃煤采样处理过程中，要选择国家规定的采样机械设备，减少人为因素对材料质量的影响，确保采样的代表性。在制样时要制定完善的管理办法，强化专业技术人员培训。燃煤化验要加强数据分析，针对数据异常情况，要认真总结，发现问题及时解决，确保燃煤质量；其次，加强燃煤管理。燃煤到达发电厂后，要做好储存管理工作，定期和不定期对燃煤的使用情况进行盘点和清查，避免燃煤被抛弃，減少企业燃料成本损失，并制定完善的人为损失应急预案。

（五）构建完善的燃料成本控制信息化系统

在信息化时代，企业可以通过利用先进的生产技术，来提高生产效率，完成相应的生产目标。在全新历史时期，火电企业应该高度重视信息化管理，在燃料成本控制，燃料管理过程中，更好的融入信息技术，让信息技术更好的为企业日常生产经营服务。首先，火电企业在日常生产经营过程中，可以利用信息技术来提高生产效率和管理效率。通过应用燃料信息化管理系统，进一步对燃料管理流程进行优化，降低燃料成本投入。同时，火电企业还可以应用ERP系统，提高火电企业燃料管理的科学性，最终降低燃料成本，实现成本更好管理控制。（作者单位为山西大唐国际运城发电有限责任公司）