对工业企业统计基础工作的思考

吴宝芳

工业企业的统计工作，能监督企业的生产经营，也能给企业决策和政府规划提供数据。本文探讨了工业企业统计基础工作的现状，分析了存在的四个方面的问题，并提出了两个层面的对策，具有一定的实践指导意义。

统计工作贯穿于企业经济管理的始终，是监督企业管理、制定发展规划、生产计划的主要依据，也是政府部门指导经济发展和社会管理的重要手段，是政府制定政策和规划的重要依据。建立一套全面真实系统的统计原始记录和统计台帐，做好工业企业统计基础工作，有着极其重要的意义。

一、工业企业统计基础工作现状

《统计法》严格要求规定工业企业逐月收集完整的统计数据原始凭证，建立统计台帐，并规定每季度所有规上工业企业均需把本年度的所有统计基础资料送至县统计局由专业人员审核验收。广大工业企业以科学发展观为指导，以提高数据质量为中心，充分发挥统计的信息、咨询、监督功能，围绕大局，努力提高源头数据质量、完善统计台帐，加强工业企业统计基础工作取得了一定成效。工业企业均能够按时有质得完成统计联网直报，逐步建立完善统计基础资料，工业统计工作质量稳步提高。

二、工业企业统计基础工作存在的问题

近几年来，工业企业统计工作有了较大进展。但仍存在部分工业企业配合度不高，统计人员业务水平不高，责任心不强，统计原始凭证不够规范齐全等问题，主要表现在：

（一）重視不够，责任心不强。部分工业企业负责人，对统计工作不重视、不关心、不过问等问题比较突出，在人员配备、经费保障、办公环境改善等方面支持力度不大，导致自身统计工作严重落后。一些统计员水平低，素养不高，责任心不强，工作作风不实。统计原始凭证收集、统计台帐填写不认真，敷衍应付；填写报表怕麻烦，粗枝大叶；上报数据不及时，推三阻四。

（二）基础较弱，工作环境不优。少部分工业企业，虽然配备了统计员，但是办公条件落后，没有安排办公场所或办公计算机老化，许多统计基础资料仍是手写笔记的原始状态。

（三）素质偏低，统计水平不高。工业企业统计工作专业性很强，对统计人员素质要求比较高。一些企业没有配备专职统计员，队伍不稳定，特别是部分规模较小的企业统计员有时一年几换，工作接续性不强，导致责任不实、数据不准、历史资料不完整，影响工业统计基础工作的质量和水平。

（四）法制淡薄，违法现象时有发生。工业统计工作中，一些企业为了自身利益，特别是个别企业为了偷税漏税，上报数据不真实、不准确、不完整、不及时，漏报、瞒报、拒报以及源头数据资料不全，统计台账混乱。

三、关于加强工业企业统计基础工作的对策

（一）地方政府要重视工业企业的统计工作。

1、思想上要更加重视统计工作，提高统计工作在企业心中的地位。政府、部门就是社会经济发展的首脑，是社会发展运行的引导者、管理者。政府和部门必须从根本上认识到，常态地、长久地重视企业的统计工作，不能空喊口号。要切实确立统计工作在企业的地位，发挥好统计作用，真实的收集统计数据和统计原始资料，完整建立统计台帐，才能有效提高统计数据质量。

2、行动上要更加支持统计工作，为统计工作的开展提供有力保障。一是保障统计部门的人员配置。分工合作，专职才能专精。在提高对统计数据的多样性、专业性、准确性的要求同时，也要看到，处理专业、多样的各项报表、数据所需花费的精力也越来越多，对统计部门工作人员的素质水平要求也越来越高。只有保障统计部门的人员配置，才能在做好新形式下的统计工作，才能避免出现“有数量无质量”的情况。二是保障统计部门的经费预算。讲付出也要讲回报，讲感情也要讲利益。统计报表种类和统计指标越来越多，要求越来越高，收集整理统计基础资料，建立完善统计台帐的工作量也越来越大。同时，企业完成上述工作的经济成本也有所增加。工业企业要根据实际情况，对统计工作进行适当的采用一定的费用倾斜，提高企业统计人员的工作热情，提高统计质量。

（二）工业企业要在统计工作中有所作为。

1、强化组织领导。工业统计报表填报和基础资料原始凭证收集也是一项较繁杂又重要的工作。因此，企业领导层必须切实抓好企业的统计工作。一是不断完善关于加强工业企业统计基础建设的相关制度方案，做好工业企业统计基础建设，提高工业统计数据质量。二是安排专人专门负责工业统计基础工作，查漏补缺，做到工业企业统计基础资料完整，工业统计数据不重不漏，数出有据。

2、强化业务培训。工业企业要积极参加各类统计业务培训，提高统计人员的业务能力。同时，企业内不要经常组织统计业务培训。政府统计部门要及时对企业统计员进行业务指导甚至上门指导，切实提高工业企业统计员的专业能力和业务水平。对于新更换的企业统计员要及时进行业务培训，并督促企业做好统计资料的保管交接。

3、强化部门联动。县统计局定时联合县经信局开展统计巡查、工作督查、质量核查、执法检查，深入企业督促统计基层基础工作，加大查处统计违法案件，对进度慢，配合度低，台帐质量差的企业责令限期改正。

4、强化企业互动。企业需要按统计部门规定报送真实的统计数据，统计部门用统计数据为政府制定政策提供参考依据以促进企业的发展。在日常工作中，严格要求企业完成统计任务的同时，也要注意和企业建立起良好的互动合作关系，营造良好的工作合作氛围。统计部门尊重企业，企业也会积极配合完成统计工作，实现共赢。（作者单位为山西焦化股份有限公司）