关于职业院校学生党员考核评价体系的探索与研究

李明

[摘 要] 主要剖析了职业院校学生党员教育管理中出现的一些问题，提出建立学生党员考核评价体系的必要性，并提出考核评价体系指标，使党员考核指标量化，具有较强的可操作性和较高的实际应用价值。

[关 键 词] 学生党员；教育管理；必要性；考核评价指标体系

[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）16-0124-02

职业院校肩负着培养高素质、技术技能型人才的重任。目前，职业院校学生党建工作不容乐观，学生党员的教育管理工作问题较多，尤其是对学生党员的教育管理没有切实可行的量化考核体系，过程管理存有漏洞。因此研究适合职业院校特点的学生党员考核评价体系，对提升职业院校学生党建工作水平具有重要意义。

一、现状和问题

目前，职业院校学生党员队伍整体状况是积极向上的，但部分学生党员受社会、家庭、网络等外部因素影响，还存在一些突出问题。

（一）教育形式针对性不强

职业院校学生学习的自觉性和主动性差，两课教学、考试流于形式，教育过程存在重形式而轻实质的倾向。目前职业院校主要通过团校、党校开展教育，学生党员党内政治生活主要为听报告、学文件、写体会[1]，存在教育形式单一、效果差、服务意识不强、急功近利思想严重等突出问题。

（二）教育管理“重入党前，轻入党后”

职业院校学制三年，党员“发展一批、送走一批”。三年级学生都在企业顶岗实习，教育管理难度大大增加，党员顶岗实习后的教育管理严重弱化。各院校将重点放在党员选拔上，入党后被忽视，新党员成绩下滑，违纪现象时有发生，破坏了党员的良好形象。

（三）学生基层党组织管理弱化

30人的标准班毕业前党员仅有2名，比例仅为6.7%。正式党员数量少，学生党支部必须要有教师党员参与其中，一般是辅导员与学生党员组成学生党支部。由于辅导员学生事务繁冗，无法有效地开展好支部活动，学生党支部的作用得不到发挥。

（四）保障机制有待完善

学生党员的数量随着招生规模的扩大而逐渐增加，但职业院校人员编制紧缺；同时学生党员教育管理专项经费预算很少，直接导致学生党支部积极性不高，难以创造性地开展活动。

二、建立考核评价体系的必要性

（一）充分发挥学生党员先锋模范作用的需要[2]

部分学生在组织上入党后，放松自己，在思想上极易产生腐化思想，在实际行动中积极主动性下降、进取心减退，有的还可能产生负面影响。因此采取切实有效的措施，加强对学生党员的教育管理，是发挥党员先锋模范作用的客观需要。

（二）提升思想政治教育工作水平的需要

新时期大学生的思想认识呈现多元化、复杂化的趋势，对思想政治工作提出了严峻挑战。学生党建工作必须与时俱进，增强科学性、针对性和实效性。要用习近平新时代中國特色社会主义思想武装头脑，切实提升职业院校大学生思想政治教育工作水平。

（三）创新学生党建工作的需要

当前，职业院校基层党组织学生党员的教育管理，缺少量化指标和评价标准，党建工作没有闭环管理措施。建立一套切实可行的学生党员考核评价体系迫在眉睫。对学生党员的培养从定性到定量转移，可以有效约束学生党员行为，势在必行。

三、考核评价指标体系的构建

（一）学生党员考核评价的原则[3]

1.导向性和全面性相结合的原则

以党章为总遵循，按照党员的基本条件、权利、义务等，对学生党员实行全面考核评价，考核政治表现、思想品德、学习成绩、工作表现、群众基础、在学生中的模范带头作用等。

2.公开公平公正与以实绩为主相结合的原则

确定一名预备党员是否达到转正标准，应公开透明，做到公平公正地评价。重点考核学生党员的工作实绩，突出职业院校突出应用、技术型的实际特点，综合考量成绩和贡献。

3.定性考核与定量考核相结合的原则

在设计考核指标体系和方法时，应坚持凡能量化的尽量采用定量方法；不便于定量的，采用定性描述，要有明确的标准和等级。

4.教育性与可操作性相结合的原则

学生党员考核评价是促进学生党员发挥先锋模范作用的一种途径，是一种教育手段，不是目的[4]。评价过程是否达到预期教育效果，其评价方案、指标体系及过程是否具有可操作性是重要前提之一[5]。

（二）考核评价指标体系的基本内容

根据高职学生特点，党员考核评价指标应以思想道德素质、学习成绩、工作实践、日常表现、民主评议、所获奖励等为基本内容，全面考查党员在各方面的表现情况。

1.思想道德素质

为提高学生党员考核的客观性、公正性和可操作性，考核评价可按上述六项内容进行，制定具体的考核方案和科学的量化考核标准，根据需要适时调整修订。创新学生党员绩效考核评估机制和模式，对改变目前学生党员教育管理的困难局面，提升职业院校学生党建工作水平具有重要意义。

参考文献：

[1]王箭，邹勇.高职院校学生党建工作存在的问题及对策探析[J].中国职业技术教育，2013（10）：59-61.

[2]葛志亮.加强学生党员的“继续教育”[J].中国职业技术教育，2005（204）：38-39.

[3]周菲.高校基层党组织及党员考核评价体系构建研究[J].辽宁大学学报（哲学社会科学版），2011，39（5）：141-148.

[4]范洁梅.高职院校学生党员培养教育体系的构建[J].学校党建与思想教育，2009（16）：13-15.

[5]李海波.高职院校学生党员顶岗实习期考核评价体系的构建[J].职教通讯，2014（8）：45-47.