“十三五”契机下休闲体育的发展对策研究

王光婧

摘 要：该文运用文献资料法、逻辑分析法以”十三五”契机下休闲体育的发展为研究内容，分析休闲体育在此契机下的发展前景，并对此背景下休闲体育的可持续发展提出相关对策和建议。

关键词：“十三五” 休闲体育 发展对策

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）01（a）-0199-02

Abstract： In this paper using literature，logic analysis with the development of leisure sports under the conditions of the "13th five" opportunity as the research content， analysis the development prospect of leisure sports and countermeasuresare put forward for its sustainable development.

Key Words："13th five"； Leisure sports； Development countermeasures

“十三五”是继十二五规划完成后另一个错综复杂的时期。世界格局和我国国情都继续发生着深刻的变化，我国经济发展呈现新的阶段特征，是进一步推动我国经济发展和综合国力上新台阶的良好契机。十二五规划明确提出要大力发展健身休闲体育，首次将休闲体育的概念纳入到国家体育发展规划之中。为进一步提升公共体育普及水平，满足人们健身休闲需求，国家发展改革委、体育总局接连印发“十三五”公共体育普及工程实施方案的通知。这份报告，给中国体育业带来一次新的助推。表明休闲体育在社会和谐发展的大背景下，党和国家对体育普及工作高度重视，休闲体育的发展空间深度将进一步拓展，其特有价值将更契合人类需求。

1 休闲体育的内涵

在我国，关于休闲体育的研究起步比较晚，至今还没有一个能被大部分人普遍认可的概念出现。从古代亚里士多德再到现代皮普尔等学者都对休闲体育的内涵有过研究。早在20世纪80年代，我国卢元镇先生谈到有一种体育是“人们怀着轻松愉快的心情自愿参加各种体育娱乐活动，他们既不受限于体育教学的种种严格规定，也不追求高水平的运动成绩。

2 “十三五”契机下休闲体育的发展前景

2.1 内容形式更加多样

随着社会的发展和科技的飞速进步，自动化程度和人民群众物质生活水平的提高，人们的生活和劳动方式逐步转向休闲化，由静到动、由机体活动向心理感受的变化体现出人们休闲观点的开放进步，地方各级政府加大对公共体育服务设施的投入，体育项目形式将得到大幅丰富。

2.2 休闲功能进一步放大

从传统的个人效益，上升到如今的全民健身、国民综合素质的提升、甚至和谐社会的构建。休闲体育隐含规则性可提升国民的自律意识，其发展可为社会和谐进步注入新生力量，和谐社会的发展需要休闲体育。由此可看出休闲体育的功能与和谐社会的构建在理念上是一致的。

2.3 休闲时间增加

《劳动法》对于八小时工作制的保障，为人们从事休闲体育活动提供时间上的保证。国务院办公厅2013年向社会发布的《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》，从制度上为国民休闲需求提供了保障。

2.4 休闲导向价值观引领下人们生活方式的改变

随国家经济的发展，“休闲时代”正进入国人生活。此价值观导向下人们都愿以各种形式去参与活动。人们通过休闲体育的系统教育和对休闲体育文化的重建，构造精致的精神家园，提高生命价值和生命质量。

2.5 促进各民族地区间稳定

休闲的社会功能决定了不管任何民族都有休闲的需求，它使不同地区、不同民族、不同文化的人聚集到一起，通过它宣泄情绪、表达情感，扩大交际圈，从而形成某些共同的价值观，增强民族间的相互理解與尊重。

2.6 休闲体育专业建设

休闲使得人类回归自然和本性，要其成为大众的、自觉的、科学的健身方式，成立一支专业的具有组织能力的休闲体育方面的研究、教育、经营的团队尤其必要。休闲体育广阔的市场势必引发对其人才的需求，专业构建是社会发展必然选择。

3 “十二五”背景下休闲体育的发展瓶颈

3.1 传统教育观念根深蒂固

传统的教育观念认为休闲不分时地，实际只有科学的活动才利于个人及社会的发展，传统的教育观念误导人们曲解休闲的概念，如何改变人类扭曲的观念是个值得思考的问题。

3.2 公共休闲设施大局结构欠合理

居民参与休闲活动的时间与次数，在一定程度上会受到场地设施的限制，并对其休闲体验和活动持续时间产生影响。城乡、中西部一些农村、贫困地区之间设施数量和质量水平存在较大差异；居民消费能力有别，一些企业经营者在确定价格、决定营销策略时未考虑此因素，导致场地资源的闲置浪费，致使休闲消费能力较低的人群远离休闲消费和活动。

3.3 贫富差距导致的休闲时间差距

我国的贫富差距虽逐步缩小，但免不了其依旧是人类休闲的屏障，在生活水平和质量未达到一定期望水平的居民看来，休闲是一种奢侈、可望而不可及的高度。只有当人们不再为生活资金而烦恼进军休闲活动才显得理所当然。

3.4 休闲体育消费范围局限

我国休闲体育消费范围呈现区域、人群、时间、地点等方面的差异局限。

3.5 休闲体育专业人才稀缺

在休闲体育办学蓬勃发展之时，是经历过半个世纪的群众体育、大众体育等的发展革新征程的；国家政府在考虑专业人才如何培养时遇到了很多瓶颈。专业怎么设置、区分、对应、定位等；社会机构运营专业管理人才的匮乏，企业建设管理理念相对落后，投资运营决策单一片面，导致企业机构运营收效较差。

3.6 融资渠道局限

在休闲体育发展还不是特别成熟的阶段，仅靠国家支持资金维持发展不是长久之计，融资渠道需要拓展开。相关企业、政府对于社会力量的调动性不足，投资主体客体单一，融资来源狭窄压缩休闲体育发展空间。

4 “十三五”背景下休闲体育的发展对策

4.1 加大社会舆论宣传

大众媒体，各报刊、杂志、电视等都要被合理的利用起来去做休闲体育价值、功能的宣传，相关部门应该立足整合宣传资源，充分挖掘公园绿地、体育中心、校舍操场、社区空闲场所潜在的辐射功能，创新宣传视角，最大化媒体和现实资源的功用。

4.2 注重休闲体育资源的开发投入

相关部门应该特别注重一些休闲体育的自然环境资源的开发和保护，加大对休闲基础设施的保养和投入，定期维护现有资源，做好其运营管理工作；加强对各种场馆、空闲绿地的综合利用，对农村简易场地设施的创新改造，支持城区提高场地设施质量；城建部门应将体育场地设施纳入建设规划、土地利用的季年度用地计划中，合理布局布点，在维护和综合利用场地的同时新建服务设施。

4.3 政府部门加大支持和扶持

相关部门应加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，国家政府应该根据财力状况给予预算中支持，对于各地项目执行成效明显的地区给予激励支持措施，在安排预算时加大补助力度，地方项目负责单位进一步加大投入、加强方案组织实施。

4.4 探索多渠道的休闲体育营销和经营

利用好各方面的经营途径，利用发展飞速的网络和各个附带有营销功能的组织合作，相关部门创新机制激发活力，鼓励社会力量参与到多渠道的休闲体育营销和经营的献计中来，在集思广益的同时切实探索休闲体育的经销路径。

4.5 注重休闲体育专业人才的培养和任用

相关部门应聚焦专业特色、服务对象、区域特色和课程开发等方面的选择与定位，加大对优秀拔尖的院校的支持力度，重视对稀缺的专业人才的培养和任用，为其创造深造的机会、规划良好的职业前景，留住高材生防止外流。

4.6 成立相关休闲体育专门融资部门

相关部门应该保证休闲资金的充足，够周转够投资，安排专业的人员规划休闲资金的使用、处理好与支持企业部门的关系、落实资金支持是否到位等问题，定期出外宣传拉赞助为休闲事业注入新的“血液”备用。

参考文献

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