分析事业单位会计内部控制的完善

许桂芳

作为事业单位中重要工作项目，会计内部控制工作能够有效控制事业单位财务核算不合理和会计核算信息不准确的现象发生，这对于提升事业单位会计核算的准确性和财务风险控制效果等方面起到非常重要的作用。本文将论述事业单位会计内部控制中存在的问题，并制定有效改善措施，有效提升事业单位会计内部控制的完善性。

事业单位 会计内部控制 完善

引言

近年来，我国事业单位数量逐渐增多，并且越来越多的事业单位融人市场化经营当中，无形中加大事业单位会计内部控制工作的压力，这对于事业单位各项会计核算工作有非常严重的影响。针对于这一点必须按照事业单位发展趋势和其他方面因素制定事业单位会计内部控制策略，在控制事业单位相关会计核算问题的同时，确保会计内部控制在事业单位发展中发挥自身最大的作用。

事业单位会计内部控制常见问题

（1）内部基础环境不合理

与其他单位相比，事业单位整体经营压力较小，导致事业单位缺乏内部管理改革动力，直接阻碍事业单位发展。加上我国大多数事业单位存在会计内部控制制度不合理和会计管理体系混乱等问题，无形中加大事业单位会计内部控制出现问题的可能。对于事业单位来说，各个部门承办的工作项目存在本质上的差异，这就需要事业单位各个部门按照自身所承办的业务制定合理有效的会计内部控制模式，有效控制事业单位会计核算时出现问题的可能。但是当前我国各个地区事业单位仅采用单一的模式实施会计内部控制工作，这不仅仅影响事业单位会计内部控制效果，对于事业到位内部控制约束力也有很大的影响。

（2）预算控制和风险控制水平低下

作为事业单位会计内部控制中的重要工作项目，预算控制与风险控制与事业单位会计内部控制效果之间存在紧密的联系。但是大多数事业单位对这两项工作项目不够重视，在进行预算管理和风险管理时没有考虑事业单位整体发展趋势。不仅影响预算控制和风险控制实施效果，对于事业单位会计内部控制水平和会计核算准确性等方面有严重的影响。此外，部分事业单位在制定预算控制和风险控制方案时，并没有考虑事业单位实际发展状况，导致各项控制工作与事业单位实际财务状况存在出入，加大事业单位中各项指标与综合控制工作之间的差异，影响事业单位会计内部控制的合理性。

（3）缺乏完善的会计内部控制监督机制

由于事业单位在实施会计内部控制工作时会受到多方面外在因素的干扰，无形中加大事业单位会计内部控制出现问题的可能。在这种条件下就需要制定会计内部控制监督机制，严格控制事业单位开展会计内部控制工作时出现问题的可能。但是当前我国大多数事业单位没有按照规定建立会计内部控制监督機制，导致事业单位在实施会计内部控制时经常出现问题。不仅如此，事业单位中会计工作人员自身价值难以彰显，工作人员综合利益需求难以满足，直接影响事业单位会计人员工作积极性。

事业单位会计内部控制的完善

（1）对事业单位内部基础环境进行优化处理

为保证事业单位会计内部工作顺利开展，必须按照事业单位会计内部控制要求营造基础控制环境，严格控制事业单位内部会计控制工作出现问题的可能。在这个过程中还应对事业单位中各项会计内部控制准则实施有效分析，借以为事业单位中会计工作人员提供合理有效的制度指引。除此之外，还需要对事业单位中会计工作人员组织有效培训，确保事业单位中工作人员对各项会计控制制度和财务管理工作等方面有一个全面的掌握。避免事业单位在开展内部会计控制工作时出现问题，全面提升事业单位内部会计控制水平。

（2）提高对预算控制和风险控制的重视力度

事业单位在实施会计内部控制工作时，必须结合预算控制和风险控制，在保证事业单位会计内部控制制度健全性的同时，保证各项各项会计工作顺利开展。对于事业单位预算控制来说，在实施该项控制工作之前，需要相关人员对事业单位各项会计工作实施有效分析，同时提高对预算控制约束作用的重视力度，并将预算控制与事业单位各类财会工作进行有效结合。与此同时，还需要会计工作人员创建合理的预算机制，尽可能提升事业单位预算控制的准确性和完善性。对于风险控制来说，要求事业单位对会计内部控制中常见风险实施有效分析，并按照单位按趋势和财务管理部门工作要求开展风险监控工作，同时做好风险防范与处理工作。

（3）完善事业单位会计内部控制监督体系

事业单位在实施会计内部控制工作之前，相关人员必须按照事业单位会计内部控制要求和其他方面因素构建事业单位会计内部控制监督体系，避免实施会计内部控制工作时出现问题。一般来说，事业单位会计内部控制主要包括事中控制监督和事后控制监督这两个方面。这就需要相关人员对这两项会计内部控制监督综合分析，及时有效解决事业单位会计内部控制监督体系中不合理的地方，有效提升会计内部控制监督体系的完善性。除此之外，还需要加强事业单位会计内部控制考评力度，不定期对事业单位中会计工作人员组织绩效考核，改善会计工作人员综合职业素养不达标的现状，在提升事业单位会计内部控制水平的同时，确保事业单位会计内部控制工作顺利实施。

结语

综上，为保证事业单位会计内部控制工作的合理性，应对事业单位会计内部控制工作实施有效分析。通过相应分析，了解到当前我国多数事业单位在实施会计内部控制工作时还存在一些问题，主要表现在内部基础环境不合理、预算控制和风险控制水平低下和缺乏完善的会计内部控制监督机制这三个方面，这就需要根据这三个方面制定合理改善措施，全面提升事业单位会计内部控制的完善性。

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