论产业转出地政府的策略性行为及其治理

杨琳达

随着我国各方面的不断发展，也在一定程度上获得进步。进步最大的地區产业转移。在转移中，转出地政府的决策做法十分严谨，具有很多表现形式，其中就包括选择性转移等。在进步的同时，也造成了一些问题。主要出现了一些不符合法律规定的用地现象，同时还给环境造成了一定的污染。这样不科学用地，不合法用地不会加快地区产业转移的脚步。在以后的发展中，我们必须认识到法律重要性，不能做违法违规的事情，要科学用地，合适安排土地转移，保护警惕性。不参与违法行为，勇敢举掇类似行为。政府要严打这种事情。促进合作。政府可以干涉工区产业转移，要掌握好力度。

产业转移 政府干预 决策 治理

地区产业转移对经济发展有着十分重大的意义，它不仅推动社会经济方面的进步，而且土地使用更加合理化。研究专家对此方面做出许多贡献，提出一些有利于转移的意见，但是落实的情况却不如意。我们知道提出一件事情容易但是做起来却是很难，因为在实际建设中就会发现好多不同情况。面对这样的情况，我们怎样及时的处理，就需要立即讨论做出方案。但是还是会出现一些问题，比如，一些企业转移之后却没有中想象中的那么满意，而且研究专家提出的一些方案没有得到实施。这些问题的出现一方面是企业本身造成的，另一方面就是和地方政府有联系。如果地方政府没有一个正面的影响，那么就不会促进区域转移的进步，不会实现区域转移大规模发展。

产业转出地政府策略性行为的表现形式

首先是选择性的转移方式。它是大多数地方政府经常使用的方法，选择性的转移方式比较简单，容易操作。每个地区和每个地区发展情况不相同，要依据本地区的经济情况进行分配，对于一些不利于环境发展、自身存在价值低、不符合经济进步的公司应当适当的转移。我们主要关注的是发展速度慢，人力资源使用过多，造成环境困扰，影响人们正常生活的企业。转出的同时，当地政府会起到引导作用，牢牢抓住地区中发展速度的企业，不给转出地区任何机会。

接着是约束性转移方式，当我们可以进行转移的时候，地方政府就会有一些约束。第一，在当前生活中，大多数地方政府也是这么做的，他们在想要本地更好的发展，就会和当地公司进行一次又一次的约束，在答应公司可以进行转移，却提出企业要把主要发展源放人本地，促进经济发展。另外可能是让企业的一些不利于社会进步的方面转出去，比如对环境造成污染，消耗能源高等。那些销售部门，管理部门，人事部门等不可转出。第二，当地政府如果同意某个公司全部转移出去，但是政府不会“善罢甘休”它也要使用自己的权利去掌控企业的转出。

其次是旋转式的转移方案。产业转移在社会中快速发展，成为一种趋势，这几年来大多数政府顺应时代发展，做出了适合本地的实施策略。也有一些地区不想进行政府部门干涉，没有提出自己的政策，想要企业在市场中自身发展，不提出建议，这种方法是错误的。这种当地政府在企业转移中不加与干涉，使企业自身发展的方法不能成为当地经济能够快速发展的渠道。没有真正明白产业转移的重要性。

再次就是划开式的转移方案。不管是小型企业，还是大型企业，在转移的同时，都会面对或多或少的压力，公司最高层压力更大，他要考虑的问题更多，转移之后公司可不可以快速发展、公司面临的困难是什么，我们该往何处转移。这个时候就需要政府的干涉，政府会提出更多意见，经过公司最高层还有当地政府人员以及要转去的政府人员进行各方面的商讨，最后有一个最有利公司发展的结论。在公司转移的时候并不是一下子就转出，而是有一个阶段，转入政府也不是只是一个，可以多方面选择。

最后是驱赶式的转移方法。随着经济的快速发展，一些政府想要做出对社会发展有利的贡献，所以加大公司转移的力度，在这个进行中出现了很多情况。政府没有认真仔细的探讨本地土地发展状况，以及会在企业转移过程中会造成的一些问题。没有自己的思考，只是“一头冲”想法。到最后企业不能够发展下去，被政府所抛弃，最后驱赶出去。公司员工没有保障，最后受苦的还是百姓。

产业转出地政府策略性行为的负面影响

政府在进行各个方案的时候都会出现一些负面情况，这些情况不仅会有大量的资源消耗，还会形成更严重的结果，这种结果不利于政府巩固人心。目前造成的问题有这些。

首先是不利于产业转移的发展。我们要知道，产业转移也是为了经济的发展，所处的社会环境都是一样的，都是在经济市场上。那么经济市场就是一个总管，它管理着各个有关于经济的东西，那么它就管理着产业转移。在企业进行产业转移的时候，政府进行干涉，但是政府只是一个中间人，起着指引作用，并不能全部掌控企业转移。就目前而言，一部分地方政府没有正确掌握自己主要工作，实施全方位干涉，这是政府自身存在的问题。政府提出的战略管理会对公司的转移方案造成不同程度的影响，不利于公司转移。这种现象更不利于经济全方面发展。

接着，在企业发展中，不管是企业的扩展还是迁移，土地资源都是十分重要的，为了促进企业更好的发展，但是又没有政府同意用地方面，很多企业会选择一些险路，会做一些违反法律的事情。政府考虑的事情就是为了本地发展，一些污染环境严重，有毒用品，经济发展缓慢的公司都会被政府迁移出去。这个时候，政府要科学分配用地方面。但是在我国关于用地方面有着十分严格的要求，各个区域在使用土地方面都十分有限。这种压力会使一部分地方政府寻找其他危险方法，因此出现一些违反法律，不遵守法规的情况。

其次，在进行企业转移的过程中，我们会发现一些问题的出现，因为我国主要的企业转移是在经济发展低端、落后的地区。在企业转移中，并不会有很多要求，主要完成任务就好，而且大多数企业都是低端工业，没有太多价值，这样导致工作不加，造成环境的污染。当地政府都需要本地快速发展，都会选择抛弃产值低的公司，那么这些公司在转移的时候，政府没有加大审核力度，要求也不够，导致人员懈怠。在公司转移中没有政府监督，会造成环境污染的现象。

距离产业转出地政府策略性行为的对策

企业在转移过程中，政府是可以进行干涉，但是要注意不能全部指挥着企业转移，而是当做一个指引者，引导公司的转移，政府是服务于人民的，要始终牢记。政府要合理安排用地方面，不能做违反法律的事情，出现这种现象，要严厉打击。在公司转移这个过程中，政府要进行有顺序的安排，不能杂乱无章，而且还要制作出合适的规定。杂乱无章的安排公司转移，只会减缓社会经济的发展，从而使各个地区的经济压力变大，不是一个有利的发展条件，地区的进一步发展不太可能。因此政府要做的就是在企业转移之前安排合适，准确分布，制定有效计划，有顺序的跟进。政府的有效的计划就要根据企业产业的不同来制定，一个脚印一个脚印的走，不能盲目追从。当然政府也要提前弄明门企业以后的所在地的发展情况，是否可以促进企业的发展。还要考虑企业转出地的经济状况，生活状况，环境状况，要全方位了解。同时，政府要和企业进行探讨，为了企业更好的发展，要依据转出地的生活环境来建立本企业的特色，不能老是一个模式，因为环境不同，所使用模式也要更改。

为了企业转移之后有一个更好的发展前程，就需要两个地区政府之间的和}皆相处。科学的規划出转移方面，合理安排使用土地。如果转出地政府与承接地政府不能够和谐相处，认真探讨，详细安排，这样会直接导致公司转移不能快速进行以及两个地区的不能共同进步。双方地区政府可以写一些重要性约定来实现，不能违反约定，要共同进步，促进发展，也要有一些约束条件来约束对方，主要目的就是要明门自身的责任，认真对待。公司转移的时候，两个地方政府要确立自身的责任，加强合作，明确自身立场，不能过多的强加自己的想法，认真对待所约定的，在利益方面要安排好。

政府在进行公司转移时，其中最重要的是产业的转移，产业转移后都希望能够更好的发展，所以就需要进行产业进化，只有一起进步才最重要。不仅要关注外在环境，也要关注内涵质量，否则不能长久的发展下去。当地政府在进行企业转移时，也要对企业转出之后做出准备，不能是这部分的资源落空，也要及时进行产业补充，关注遗落的有价值的产业。

最后要严厉打击违反法律，不遵守法规的企业。认真解决土地使用问题，合理安排企业转移方向，对于企业转移中造成的污染环境方面，要认真处理。各个地区政府加大力度，认真对待，追随党的领导，坚持党的基本路线，促进经济发展。

总语

政府要对企业转移加以重视，不能盲目跟从，要明确企业转移的目标，认真对待转移过程中的任何阶段。在公司转移中出现的问题要及时处理，不能不管不顾。转出政府和转入政府要有合作意识，要有共同进步的想法。政府可以干涉企业的转移，却不能全部包揽，只是一个引导者，要服务于人民。最后政府要遵守法律法规，严厉打击违反法律的企业，不能手软，要做到公正、公平。努力为实现大规模的企业转移的目标做准备。

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