林业外资对我国林业产业的影响分析

高杰

摘 要 林业产业的发展能够实现生态建设，促进社会的可持续发展，因此林业产业在生态建设中具有重要的地位。但从实际的情况来看，我国的林业产业资金投入总量还远远不足，这大大限制了林业产业的发展，而要有效解决这一问题，就要拓宽林业产业的融资渠道。林业外资能够有效缓解我国林业产业的融资问题，加快我国的林业产业发展。基于此，结合林业外资对我国林业产业的影响进行分析，旨在为人们提供一定的参考。

关键词 林业外资；林业产业；影响

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.035

近年来，我国与世界各国的交流越来越频繁，中国林业产业引进和使用外资的规模也越来越大，外资的使用水平也在不断提升。林业外资的多元化投入大大促进了我国的林业产业持续稳定发展，为我国林业产业的发展奠定了良好的经济基础，是实现我国可持续发展的一种重要措施。

1 我国林业外资利用的现状

改革开放以来，我国的林业积极吸引外商直接投资，以解决我国林业发展过程中融资难的问题。资金是促进林业发展的重要前提，但林业发展的周期较长，所以一般需要很长的时间才能获得经济收益和社会效益，这就决定了林业产业的发展会面临着融资困难的问题。国外很多国家在林业发展过程中通过各种贴息信贷经济扶持以及降低林业税率等方式来吸引外部投资，我国借鉴这些成功的经验，也积极吸引外商对我国的林业产业进行投资，并且近年来林业引进和使用外资的规模越来越大[1]。我国林业引进外资经历了起步阶段、平稳发展阶段和突破阶段，目前林业无偿援助的资金数额和项目数量都越来越大。通过外资的引进能够有效促进我国的林业发展，解决我国资源短缺的问题，在生态环境严重的地区开展森林恢复工程和人工造林项目，加快了森林的生态系统建设，有效提高了我国的森林覆盖率，使我国的森林生态系统结构得到有效改善，并且森林的生态系统功能作用也大大提高。我国林业产业中林业外资的投入呈现多元化的特点，合作项目种类多样，并取得了良好的效益和成果。

2 林业外资对我国林业产业的影响

林业外资对我国林业产业的产值产生了重大的影响。林业外资是资本形成的一种方式，所以外资的投入能够直接促进我国林业产业的经济增长。此外，林业投资项目的规模和种类越来越多，这些项目的完成需要投入大量的人力资源，能够促进人们就业，间接地实现经济增长。林业外资对林业产业的影响应从长期的角度来进行分析，因为两者之间存在着长期的动态均衡关系，国内固定资产投资对我国林业产业的发展影响也很重大，促进了林业增长，而外资对林业产业的影响则并没有非常显著，这说明林业外资对我国林业产业的经济增长虽然作出了一定的贡献，但我国固定资产投资对我国林业产业的促进作用更大[2]。林业产业的总产值非常巨大，和这个总产值相比，林业投资的投入就非常微小，所以对林业产业的发展影响也不显著，只有大量地外资引进才能促进我国林业产业的快速发展。外资虽然一定程度上促进了我国林业产业的发展，但实际上也对我国林业产业的发展带来了一定的冲击，引进的林业外资往往需要和国内相应配套的资金配合使用，这在短期之内能够一定程度上增加国内资金的投入，但从长远的角度来看，会抑制国内固定资产的投资。林业外资一般用在林业中的造林，但造林的周期非常长，树木的生长周期达到十几年或者数十年，所以从一定时期内来看，外资的引进对林业产业的产值没有影响，甚至还会产生负面的影响，受到外资的影响，林业产业表现出更长的滞后性[3]。林业外资主要是影响远期的林业产值，以往是通过树木的砍伐以及林产品的生产来获得林产值，而林业外资的引进能够保护林业。总之，林业外资对林业产业的影响要从长远的角度来看，随着时间的增长，外资对林业产业的影响越来越大，短期内并不会产生明显的影响。

林业外资对我国林业产业的结构也会产生一定的影响。外资的引近促使我国的林业产业产值水平得到了有效提升，并且提升的效果非常明显。但流入的林业外资对我国林业产业结构的优化升级却并没有产生预期中良好的效果，其对第一产业产生了很大的正面作用，对第三产业产生了较大的负面作用，而对第二产业则产生了较小的负面作用，而产业结构的优化升级应该是第一产业的比重在不断下降，而第二产业和第三产业的比重在不断增加，所以说林业外资并没有促进我国林业产业结构的优化升级，更多的是促进了我国林业产业第一产业的发展，甚至延迟了我国林业产业的优化升级[4]。

3 林业外资加快林业发展的有效建议

3.1 不断优化利用外资的结构

目前，林业外资对我国林业产业结构的优化升级

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影响不显著，甚至有负面的影响，所以一定要优化利用外资的结构，提高外资的利用效率，从而促进我国林业产业的结构优化。而要想实现这一目标，不能仅仅只是增加外资的资本、生产要素和技术等，还要提高外资的附加值以及利用效率。在新的形势下，我国的林业产业发展要进行结构优化升级，要以市场的实际需求为导向来增加第一产业的投资，建设优质经济林、速生丰产林等，建立标准化的管理模式，充分利用先进的现代科技手段来进行科学化经营，增加林业的附加值和产出，培育具有特色的林业产品和产业。对于第二产业可以通过高新技术的应用来增强发展动力，提升产业价值，改变传统的劳动密集型产业技术层次，引导其向技术导向型的结构发展，实现高层次综合精度加工，将传统落后的发展模式摒弃，充分利用现代化的技术和装备来促进产业发展。对于第三产业，要采取有效的措施来扩展林业相关产业的发展，对传统产业进行改造，并培育新型的产业，促进产业充足，实现林业产业结构的优化升级。

3.2 拓展林业外资的渠道和利用方式

林业外资一定程度上促进了我国林业产业的发展，但要想通过进一步通过林业外资来加快我国林业产业的发展，就一定要拓展林业外资的渠道和利用方式，只有科学、高效地利用林业外资才能真正促进我国林业产业的发展。因此，一定要拓宽林业外资的渠道，同时积极引导林业外资的投向。我国加入世贸组织为我国林业外资的引进提供了机会和良好的环境，所以一定要抓住时机，采用多种方式来扩大外资的利用方式和渠道，对林业产业结构进行调整。我国可以建立一个专门的外资融资机构，将我国林业产业发展的相关消息传递给外商，实现信息的互通。还可以建立林业产业的跨国公司，争取外国政府的贷款或者国际金融组织的贷款，以此来提高外資投资的质量和数量。加强我国林业产业的发展宣传，吸引更多的外商，并引进先进的设备和技术。

4 结语

林业外资对我国的林业产业具有一定的影响，一定程度上促进了我国林业产业的经济增长，但对于林业产业结构的优化升级影响不显著，要想进一步发挥林业外资对我国林业产业的正面作用，就要求要不断优化利用外资的结构，拓展林业外资的渠道和利用方式。

参考文献：

[1] 张成林，宋维明.中国林业外资利用效率研究-基于省级面板数据的空间模型分析[J].北京林业大学学报（社会科学版），2017，16（2）：64-70.

[2] 龙叶.利用外资对中国林业产业国际竞争力的影响研究[D].北京：北京林业大学，2011.

[3] 齐宏伟，李富.我国林业产业的比较优势及引资风险分析[J].开发研究，2017，32（5）：79-81.

[4] 侯方淼，程宝栋，宋维明.利用外资与中国林业产业发展的关系——基于协整与向量自回归模型的实证分析[J].经济问题，2016，22（5）：48-52.

（责任编辑：刘昀）