文物“再生”

张双山

2018年6月，《重庆市大足石刻保护条例》施行一年。条例是重庆首部针对单个重要文化遗产制定的专项法规，在大足石刻保护利用工作中具有里程碑意义。

大足石刻保护利用成效显著

“同学，你知道大足石刻吗？”

“知道啊！我们大足石刻是全世界8个被列入世界遗产名录的石窟类遗产之一，是世界石窟艺术史上的一座丰碑。”

日前，记者到大足采访时，随机问起一名小学生，他的回答很“专业”。

“那你知道《重慶市大足石刻保护条例》吗？”记者继续追问。

“知道。学校专门给我们做了宣讲，还组织我们到社区进行了宣传。”

看来，对大足区的群众来说，该条例知晓度颇高。

记者通过进一步采访了解到，一年来，大足区人大常委会、大足石刻研究院及大足石刻旅游开发区管委会等单位、部门为使条例深入民心，在全区开展了多形式、多层次的宣传活动。如：先后在条例颁布日、“5·18”国际博物馆日、文化遗产日、文物保护法颁布日等，通过宣传车、散发宣传资料等方式开展宣传；及时翻印条例，送全区各部门、镇街，要求组织学习；充分发挥区义务文保员的作用，通过在文物点张贴宣传标语、召开村社院坝会等方式宣传；通过新闻媒体和网络大力宣传等。

“条例颁布施行后，大足区将文物工作纳入全区经济和社会发展规划。” 重庆市人大代表、大足石刻研究院院长黎方银介绍，依据条例相关规定，大足石刻研究院在划定的保护范围和建设控制地带，强化了对大足石刻的针对性保护。保护范围和建设控制地带内未发生一例擅自移动、拆除、损毁石刻保护标志和界碑界桩的行为；景区严格按照条例中“景区的相关建设必须符合统一规划，不得损害文物”的规定，严格开展各项评估，一年来，未发生破坏大足石刻安全、环境、历史风貌的建设行为。

记者采访发现，大足石刻保护在软件方面也有很大提升。大足石刻研究院强化了大足石刻文物保护工程和日常维护保养活动管理，严格履行文物保护相关的报批程序。在硬件方面，补充配备了防火、防盗、防雷器材、设备。

同时，大足石刻旅游开发区管委会还根据条例的相关规定，逐步建立起监测制度，对影响大足石刻的各种因素进行监测。监测发现，景区及周边未新建排放二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘等大气污染物的设施。

此外，依据条例，大足石刻旅游开发区管委会对相关经营服务活动也进行了统一规划，包括摊点、导游在内的服务都有了具体标准，景区旅游秩序明显改善。

“我们将严格执行条例，持续强化对大足石刻的保护管理和合理利用，让世界文化遗产绽放出更耀眼的光芒。”在黎方银看来，条例的施行，不仅标志着大足石刻保护利用工作迈上新台阶，还对重庆及周边地区的文物保护利用工作意义重大。据了解，四川省资阳市人大立法机构就曾来大足专题调研条例内容及施行情况，为保护安岳石窟等文化遗产汲取经验。

此外，为做到与上位法相衔接，进一步提升条例的操作性，重庆市人大常委会在制定2018年立法计划时，将条例列入法规“打包修改”内容之一。目前，正在进行修法前期调研工作。

推动传统优秀文化纵深发展

大足石刻保护只是重庆20000多处文物的特别范例，重庆拥有的国家级重点文物就达55处，如何通过文物保护达到文化传承的目的？

黎方银谈到，《重庆市大足石刻保护条例》的制定、实施，为文物保护和文化传承起到了很好的示范效应。如：重庆在大足石刻千手观音造像抢救性保护工程取得成功经验基础上，2017年扎实推进国家文博事业“十三五”规划重点项目，完成川渝石质文物示范项目大足石刻宝顶山大佛湾水害治理一期工程，示范效应显著。

如今，根据条例相关规定，各方更加注重大足石刻优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更好地推动了大足石刻活态保护。如：设立大足石刻研究院博士后科研工作站；被列入国家“十二五”重点图书出版工程的《大足石刻全集》历时14年圆满完成；在中国台湾成功举办佛光山川渝石窟保护与传承专题展览，并举办专题学术讲座，得到宝岛民众高度评价，使得中国传统文化发扬光大。此外，大足石刻研究院还和重庆乐其教育投资有限公司合作共建大足石刻中小学社会实践教育基地，组织市内外中小学生10万余人次开展践行礼仪、感恩教育、茶道文化等系列活动，有力推动了文化惠民。

那么，如何更好地开展文物保护，传承重庆的优秀传统文化？

重庆市人大代表、重庆首席文物保护专家林必忠表示，重庆除拥有丰富、古老的传统历史文化外，也是一座打上了鲜明红色烙印的城市。首先应进一步挖掘全市文物的精神内涵，结合全面从严治党新要求，深入挖掘革命文物的当代价值，推出一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的专题展览，讲好革命故事，使革命文化教育见物、见人、见思想、见精神。

其次是实施革命文物保护利用工程。林必忠认为，要科学编制全市革命文物保护专项规划，研究制定革命文物保护传承五年行动计划实施方案，深入挖掘红岩精神的丰富内涵和时代价值，充分用好“红岩”这一宝贵资源，传承红色基因，讲好红色故事，让红岩精神在新时代绽放新的光彩。

再次是进一步拓展革命文物的教育功能。林必忠谈到，应充分发挥全市革命博物馆爱国主义教育基地、廉政教育基地作用，结合重大历史事件和重要历史人物纪念活动、重要节庆活动，举办“不忘初心、牢记使命”主题展览，加快“千秋红岩”基本陈列改陈，开展入党宣誓、党性教育、重温入党誓词等主题党日活动，着力打造新时代党员党性教育和廉政教育的“红色学府”；大力发展红色研学旅行，实施红色景区提档升级工程，让群众在参观游览中受教育得启发。