新形势下行政事业单位财务审计监督探讨

任粉些

随着社会经济的发展和改革的深化，行政事业单位在外部环境和内部环境均发生了变化，对行政事业单位财务工作造成了很大影响，单位财务审计监督面临着着重大挑战。现阶段，社会对行政事业单位财务审计监督提出了更高的要求，因而单位只有加强财务审计监督，提高行政事业单位财务审计监督水平，才能推动党风建设，构建良好社会风气。

财务审计监督能够在一定程度上对行政事业单位进行警戒，通过采用有效的审计手段可以及时发现单位内部可能出现的财务风险和财务问题，是内部监督的主要途径。本文主要对行政事业单位财务监督工作现状以及有效措施进行分析。

一、行政事业单位财务审计监督问题

（一）缺乏财务审计监督意识

财务审计监督目的在于对行政事业单位进行规范，使其更好地为人民服务，其本质上是一种调节社会功能的监督手段，对于单位发展具有重要意义。然而，国内行政事业单位财务审计监督工作还存在一定的缺陷，审计工作主要是事后审计，财务审计监督工作滞后，以导致单位内部的财务审计监督工作不能贯穿整个经济业务的始终，工作效率不高。这主要是由于单位内部缺乏对财务审计监督的正确认识，没有注重财务审计监督工作，有些领导人员由于自身认识的限制，对本单位未来发展方向不够明确，因而财务审计监督水平整体较低。

（二）财务审计监督工作力度有待加强

在部分行政事业单位中，财务审计监督工作缺乏独立的执行地位。审计机关和行政事业单位在行政级别上几乎相同，个别单位存在一定的出入，这就使得审计机关在行政事业单位内部很难进行财务审计监督工作，两者容易发生冲突，审计单位面临的矛盾和困境较大，工作很难开展，因而不能有效发挥财务审计监督工作的作用。当前，要想提高行政事业单位内部的财务审计监督水平，就必须加强财务审计制度的建立，由于很多事业单位财务审计工作相比较会计工作和经济工作存在严重的滞后性，导致行政事业单位财务审计工作和单位管理制度改革之间的距离增大，不能使审计监督和财务管理形成有机的统一整体，因而对行政事业单位财务审计监督职能的发挥造成了不利的影响。

（三）财务审计监督制度不够完善

要想保证财务审计监督工作的有效开展，就必须建立完善的审计监督制度，若指定工作后没有实行，就会导致其流于形式，基础工作就不能达到相关要求。现阶段，有些行政事业单位不够重视财务管理制度的完善和实施，财务管理制度很难发挥应有的作用，一部分单位在开展财务审计工作和财务工作时没有严格按照相关标准和要求进行，存在很大的随意性和混乱性，因而导致行政事业单位内部容易出现财务收支漏洞，增加了财务风险。

二、行政事业单位加强财务审计监督的有效措施

（一）加强财务审计监督人员队伍建设，提高人员的综合素质

财务审计工作要想有效执行必须从内部工作人员抓起，要培养高素质、专业技能较好的专业财务审计人才，提高工作人员的认知能力及工作能力，这样才能推动财务审计工作的发展，避免出现财务风险等问题。

（二）对审计监督实施机制进行完善

当前，很多行政事业单位的审计监督实施机制较为落后，不能更好的适应新形势的发展需求，因而相关领导人员要对本单位需要审计监督机制的地方进行改进和完善，整合和重构审计监督机制。首先明确相关部门和人员的职责和权利，并依据制定的审计监督规范严格落实实施。其次要对参与审计监督的各个主体之间进行相互监督和制约，并加强合作，从而实现整体功能的统一。最后完善审计监督纠错机制，对审计监督思路进行清理，不断创新审计方式，从而提高财务审计监督质量和效率。

（三）加强对单位资产、负债、净资产、收入、支出的审计

行政事业单位中相关审计监督人员需要对单位内部入账情况进行监督和检查，主要看入账是否及时、记录是否准确和完整，是否存在不规范的收费和入账行为；检查单位内部是否存在虚开发票和挪用公款等情况；检查并监督大额资金的支出项目，加强对支出的审计力度；对单位内部应付账款、预收款项以及其他往来款项等进行检查认定，并对负债记录进行检查。

（四）加强会计信息监督

企业中会计工作对企业发展具有重要影响，要想保证企业财务活动的正常开展，就必须加强财务会计信息监督工作。而要想提高会计信息质量，就必须加强对其的监督和管理。相关部门需要对会计信息监督制度進行改进和完善，建立合理的财务风险防范体系，降低财务风险的发生概率；要对相关审计人员进行监督，禁止出现贿赂等不良现象，保证会计工作效率；要对财务审计制度进行完善，加强审计会计政策的选择，防止在会计政策选择过程中出现虚假操作等行为，从而提高会计报表质量。

三、结语

新形势下，行政事业单位必须强化内部的财务审计监督工作，保证工作的公正、公平、公开性，通过完善相关审计和监督制度，提高审计监督人员的综合素质，强化会计信息监督，不断提高财务审计工作质量和效率，推动财务审计工作的有效开展，从而促进行政事业单位的可持续发展。（作者单位为包头市公共租赁住房管理服务局）