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混改进入深水区 员工持股试点大扩围

近日，国家发改委等八部门联合发布《深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，进一步明确了坚持依法合规、公开透明、立足增量、不动存量、同股同价、现金^股、以岗定股、动态调整等原则，积极推进混合所有制改革试点企业员工持股。

业内人士表示，此次出台的意见与两年前的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（国资发改革[2016]133号），也就是“133号”文相比较，主要有三方面进展：

一是试点企业数量放开。此次的意见明确，试点企业不受“133号”文规定的数量限制。“133号”文要求，严格试点条件，限制试点数量，防止“一哄而起”。

二是试点企业名单的确定主体发生变化。此次试点企业名单由国家发展改革委、国务院国资委按程序报请国务院国有企业改革领导小组确定。而“133号”文中的规定是，开展员工持股试点的地方国有企业，由省级人民政府国有资产监督管理机构协调有关部门，在审核申报材料的基础上确定。开展试点的中央企业所属子企业，由国有股东单位在审核有关申报材料的基础上，报履行出资人职责的机构确定。国务院国资委负责中央企业试点工作，同时负责指导地方国有资产监督管理机构做好试点工作，重要问题应及时向国务院国有企业改革领导小组报告。

三是试点企业所属行业大幅放寬。此次意见中提出：“有关部门要抓紧研究制定重要领域混合所有制企业开展员工持股试点的意见”。根据国家发展改革委、国务院国资委等部门之前发布的文件，重要领域主要指的是电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大领域。在“133号”文中，对试点企业的要求是主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业，营业收入和利润90%以上来源于所在企业集团外部市场。文件还特别明确，金融、文化等国有企业实施员工持股，中央另有规定的依其规定执行。

由此可见，混合所有制企业开展员工持股试点的行业范围较两年前有很大扩展。不过，有律师团队提醒，对于国有混合所有制企业来说，要避免福利性持股和全员持股，且持股人员必须要在公司关键岗位上，对公司经营业绩有直接或较大影响。要把股份真正集中于企业技术、业务骨干员工，体现了员工持股激励人力资本的初衷，有利于形成利益共同体。

除此之外，《意见》中提及的国资发改革[2016]133号文件中，有关试点范围的部分内容显示“选择少量企业开展试点。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团可分别选择5-10户企业，国务院国资委可从中央企业所属子企业中选择10户企业，开展首批试点。”试点企业名单由国家发改委、国务院国资委按程序报请国务院国有企业改革领导小组确定。通过一系列措施，有效实现企业与员工利益和风险绑定，强化内部激励，完善公司治理。

49%

9月14日，趣头条在美国纳斯达克正式上市。开盘仅两分钟，趣头条便大涨49%而暂停交易。开盘首日，趣头条股价持续升高，最终收盘价为15.97美元，上涨128.14%，收盘市值达到了45.9亿美元。在快速上市背后是趣头条让人惊艳的用户数据。截至今年8月，趣头条累计装机1.81亿，月活用户达6220万，跃居移动内容聚合领域第二名，仅次于今日头条。

相比于其他移动内容聚合平台，趣头条主打三四线用户，下沉市场优势明显，形成了竞争化差异。

239亿

据路透社报道，T-Mobile不久前表示，它已与诺基亚达成了一项价值35亿美元（约合239亿元人民币）的交易。根据这项交易，诺基亚将会为其提供下一代5G网络设备。这是迄今为止世界上最大的5G交易，也是新的无线升级周期生根发芽的具体证据。据T-Mobile方面透露，2019年年初将在纽约、洛杉矶、达拉斯和拉斯维加斯首先运营5G。两家公司在一份声明中表示，诺基亚将向T-Mobile提供其AirScale无线接入平台以及云连接硬件、软件和加速服务。

5万亿元

近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、国家医疗保障局相关负责人对外界透露，截至今年8月，全国企业职工养老金结余已接近5万亿元。从2019年1月1日起，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费将交由税务部门统一征收。

据文件，截至今年8月底，全国企业职工基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金累计结余分别为47264亿元、17392亿元、5712亿元、1734亿元、558亿元，各项社会保险基金总体运行平稳。

482.81亿美元

9月20日上午9点20分左右，在香港交易所的美团点评上市敲钟现场，39岁的王兴在演讲中感谢了全体员工、3.4亿用户、470万合作商户、60万外卖骑手、投资人，最后他还感谢起了乔布斯。他说，如果没有智能手机、没有移动互联网，就没有美团点评现在的一切。

据悉，若按69港元/股的发行价计算，美团的估值定价最终为524亿美元；如果剔除期权池的因素，美团的估值最终为482.81亿美元，与小米上市时的估值几乎持平。

国家税务总局副局长

王陆进

近日，国家税务总局印发了《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》，再度强调要不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施，更好地营遣稳定公平透明、可预期的税收营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

据国家税务总局副局长王陆进介绍，此次下发通知旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和简政减税降负的系列部署，要求各级税务机关切实把思想和行动统一到党中央、国务院的各项决策部署上来，持续加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施。

通知要求，各级税务机关要牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，进一步深入细致加强税收政策宣传辅导，及时提醒和帮助纳税人享受税收优惠。此外，社会保险费和非税收入征管职责划转涉及面广、关注度高，各级税务机关要按照税务总局的统一安排部署，在地方政府的领导下，加强与有关部门的配合，建立部门间常态化信息共享与协作机制，优化社保费和非税收入缴费服务资源配置，从缴费人需求出发，统一服务标准，整合税费缴纳流程，简并缴费资料报送，降低缴费成本，确保划转工作平稳有序。

各级税务机关要认真贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，执行好税务总局新推出的优化税收营商环境“10条措施”，全力打造税收领域“放管服”升级版。

71笔

9月19日，万科A再现一笔大宗交易，成交金额为8.5亿元，成交量达3606.47万股。这一成交量与钜盛华旗下一资管计划持有万科A的股份数量相当。同时，机构对于万科A情有独钟，在今年以来万科A出现的71笔大宗交易中，机构席位参与接盘的有32笔。

交易数据显示，本次大宗交易成交量为3606.47万股，成交价格为23.57元/股，相较于当天的收盘价每股24.17元折价2.48%。卖方为长江证券深圳科苑南路营业部，买方为机构席位。这已是今年以来万科A出现的第71笔大宗交易。

10亿美元

9月12日，蔚来在美国纽约证券交易所挂牌上市，交易代码为“NIO”。蔚来由此成为首家登陆美国资本市场的中国造车新势力，也是继特斯拉之后第二家在美国上市的纯电动汽车公司。

据悉，蔚来汽车宣布以每股美国存托股份（ADS）6.26美元的定价，在纽交所首次公开发行1.6亿股美国存托股份（ADS），募资总金额约为10亿美元。

中宣部部长黄坤明

2018年国家网络安全宣传周开幕式近日在成都举行。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席并讲话。

黄坤明指出，举办国家网络安全宣传周，是以习近平同志为核心的党中央着眼网络安全和信息化发展大势，从推进网络强国建设、提升我国网络安全保障能力全局出发采取的重要举措。要把提高全民网络安全意识、培养网络安全人才作为基础工程，广泛开展网络安全如识宣传教育和技能培训。要把关键信息基础设施保护作为重中之重，深入落实《网络安全法》，进一步建立和完善关键信息基础设施保护制度。要把加强数据安全和个人信息保护作为关键任务，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。要把坚持开放、推进创新作为重要动力，正确处理开放和自主的关系，用创新的理念、发展的思路、改革的办法来攻克难关、应对挑战，不断开创网络安全工作新局面。

国家市场监管总局副局长马正其

距国务院常务会议审议通过《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》已过去将近5年，有关“证照分离”改革试点的成效如何？国家市场监管总局副局长马正其于近日回答了有关问题。

据介绍，围绕百姓经商创业的难点痛点，全国工商和市场监管部门先后实施了一系列改革，推动市场准入制度发生根本性变革。

马正其介绍，从2015年到2017年，我国营商环境的世界排名由第96位上升到了78位，共提升了18位，自2015年上海浦东新区首推“证照分离”改革试点，2017年在更大范围进行了复制推广。实践证明，改革试点有效降低了市场准入门槛和制度性交易成本，取得了显著成效。

23%

近期，数据泄密事件层出不穷，无论是企业数据大规模泄露，抑或是个人信息泄露，都会成为人们关注的焦点。

据调研机构波洛蒙研究所的调查，组织的内部员工的无意行为是最常见的内部威胁形式，占数据泄露事件的64%，而外部攻击行为则只占数据泄露事件的23%。在2017年因组织内部员工疏忽而导致的错误配置的云计算服务器和网络备份事件中，总共泄露了20多亿条数据记录。

69110套

距离10家租赁企业承诺两个月内投放12万套（间）房源已有1个月，近日北京房地产中介行业协会负责人介绍说，1个月来十家企业共投放房源69110套（间），阶段性兑现了承诺。

从各企业的市场成交统计看，自9月以来租赁市场量价回落。自如反映租金环比下降了3%到5%，相寓的租金环比下降了4.5%，蛋壳公寓的租金环比下降了1.3%。9月份租金回落的原因一方面是由于毕业季结束的周期性因素，另一方面则由于政府部门连续释放加大租赁市场供给、规范租赁市场行为等利好信号，使租赁市場供求紧张形势得以缓解。

促消费重磅文件点题七大消费增长点

《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》近日正式发布。其中提出，要构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点。

意见点题七大消费增长点，包括吃穿用消费、住行消费、信息消费、绿色消费等实物消费，以及文化旅游体育消费、健康养老家政消费、教育培训托幼消费等服务消费。

意见指出，消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，有利于保障和改善民生。

近年来，中国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。

意见还就总体要求：促进实物消费不断提档升级；构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点；健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境；强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期作出部署。

意见要求，各地区各部门要充分认识完善促进消费体制机制的重要意义，切实强化组织领导，逐项抓好改革任务和政策落实。

4500万元

国内机器视觉人工智能公司精锐视觉智能科技日前宣布完成了4500万元A轮融资。本轮融资由架桥资本领投，同创伟业跟投，白泽资本担任独家财务顾问。此前，精锐视觉曾获得梅花创投领投的千万级天使融资，半年内累计融资达6000万元。

锐视觉是一家智能视觉检测系统提供商，成立于2017年，起源于上海交通大学计算机视觉实验室。精锐视觉自成立以来便致力于将人工智能技术与工业应用相结合，通过提供一整套机器视觉检测、测量解决方案及相关配套设备来满足工业生产中产品检测的相关需求。

20万亿

企业ABS经过前两年的高速增长后，增速明显放缓，主要是由于行业发展目前面临三大痛点：资产创投难、运作周期长、系统支持弱。正因如此，不少互联网巨头和传统金融机构结合区块链技术针对行业痛点、难点推出了“智能ABS平台”。据了解，早在2016年，京东金融集团便推出了京东ABS云平台，而百度金融也推出了百度ABS云平台。

深圳证券交易所固定收益部ABS业务负责人卞超表示，2015年全市场ABS发行量为2000亿元，2016年是4700亿元，去年超过了9000亿元，预计未来的市场总量将超20万亿元。