四川城乡居民消费差异对比

熊萍

内容摘要：近年来四川省消费率逐步回升，城乡居民消费水平不断上升，农村居民消费增速高于城镇。城乡消费差距呈逐渐缩小趋势。消费结构不断改善，生存型消费显著下降，发展型消费、享受型消费增长明显，但城镇居民消费质量高于农村。四川城乡居民消费差异的主要原因在于：城乡收入差距較大，社会保障体制不完善，消费环境和消费观念差异。针对上述问题，提出以下对策建议以扩大内需、发挥四川消费对经济增长的基础作用：加大财政扶持力度，缩小城乡收入差距；推进社会保障体制改革；加强基础设施建设，改善农村消费环境；转变消费观念。

关键词：四川 消费水平 消费结构 城乡差异

四川是我国的人口大省，2015年四川省最终消费率为52.49%，比全国消费率51.6%超出0.89个百分点。四川户籍人口城镇化率30.6%，农村人口比重较大，只有充分调动四川城乡居民的消费潜力，才能真正发挥消费对经济增长的基础作用和引领作用。在经济新常态下，研究城乡居民消费差异，分析其存在的问题及原因，对促进经济发展转型、推动新型城镇化具有十分重要的理论和现实意义。

四川城乡居民消费结构对比

（一）消费主体

近年来，四川省消费率逐步回升，城镇居民为消费主体。最终消费支出对经济增长的贡献率从1978年的73.97%下降到2011年的49.58%，从2012年至今逐步回升到52.49%。从城镇居民、农村居民消费占居民消费的比重来看，1978年至1999年，农村居民消费占主体，从2000年开始转变为城镇居民消费占主体，2015年城镇居民消费占居民消费的比重为63.99%，农村仅占36.01%。而四川户籍人口中69.4%为农村居民，应进一步释放农村的消费潜力。

（二）消费水平与增速

四川城乡居民消费水平呈上升趋势，规模不断扩大。城镇居民消费水平从1978年的373元增加到2015年的19276元，年平均增速为11.25%；农村居民消费水平从1978年的135元增加到2015年的9251元，年平均增速为12.10%。从图1可以看出，1978年-1982年，四川农村居民消费增速高于城镇。随着国家经济建设的重心由农村转移到城市，1983年-2002年城镇居民消费增速高于农村。2003年至今，国家十分重视“三农”问题，加强农村社会保障制度建设，减轻农民负担，增加农民收入，特别是2008年下半年国家开始实施家电下乡等扩大内需的政策，有效地刺激了农村消费，因此四川农村居民消费增速普遍高于城镇。

（三）城乡消费比

四川城乡消费差距呈逐渐缩小趋势。从1978年的2.76：1下降到最低值1982年的1.95：1，随后逐年上升至2001年的最高值3.47：1，之后逐渐下降至2015年的2.08：1。在西部十二省市之中，四川城乡消费差距2.08：1排名第11位，仅高于内蒙古的城乡消费比2.06：1。在全国城乡消费比中排在第13位，低于全国平均水平2.32：1。这说明四川城乡消费差距相对较小。

（四）消费结构

随着经济发展水平的提高，四川城乡居民消费结构不断改善，生存型消费显著下降，发展型消费、享受型消费增长明显。近年来四川城乡居民恩格尔系数逐年降低。如图2所示，2015年四川城镇居民恩格尔系数为35.19%，农村居民恩格尔系数为39.12%。按照联合国的划分标准，四川城乡居民恩格尔系数均处于30%-40%之间，属于富裕水平。其中四川农村居民恩格尔系数是从2014年开始低于40%，从小康水平步入富裕阶段。在生存型消费中，居住消费也是居民支出的大项。其中，城镇居民人均居住支出为3335.5元，是农村居民的2倍，但是城镇居民居住消费的比重17.3%低于农村居民居住消费比重18.11%。这表明农村居民在居住方面承担着较大的压力。

从图2可以看出，在交通通信、文教娱乐、其他用品及服务方面，城镇居民消费占比均高于农村居民，这表明随着收入的提高，城镇居民在享受生活、改善生活质量方面的意愿逐步提高。而在医疗保健方面，城镇居民消费支出占比7.1%低于农村居民的9.08%。这是因为城镇居民普遍比较重视健康体检和疾病预防，而农村居民健康意识淡薄，小病不治拖成大病，反而使医疗支出增加。

（五）消费类别占比排名

在消费支出八大类的排名上，四川城镇居民和农村居民排前三的均是食品烟酒、居住、交通通信。但后面几类消费支出的排序存在很大差异。城镇居民消费支出排第四位的是教育文化娱乐，第五位是衣着，第六位是医疗保健，第七位是生活用品及服务。而农村居民消费支出排第四位的是医疗保健，第五位是教育文化娱乐，第六位是生活用品及服务，第七位是衣着。

随着生活质量的不断提高，四川城镇居民在满足物质生活需求的同时，越来越重视精神文化需求，所以文教娱乐类消费支出占比为9.66%。虽然农村居民对于子女教育也比较重视，但受教育条件限制，仍不及城镇居民重视，因此用于文教娱乐类消费支出占比居第五位为7.56%。生活质量不断提升的同时，四川城镇居民和农村居民都越来越关注身体健康。但由于国家不断完善城镇医疗和养老保障方面的优惠政策，因此城镇居民医疗保障占比居第七位为7.1%。相对城镇居民而言，农村居民享受到的医疗和养老保障制度带来的优惠相对较少，因此需个人垫付大部分医疗费用，医疗保健支出占比为9.08%。

有学者研究表明：农村居民衣着消费逐步从低档、耐用型向高档、成衣型转变，服饰品种、规格更加齐全，衣着消费趋于时尚。但从四川省的衣着消费支出来看，农村居民的衣着消费需求占消费支出的比重为6.27%，显著低于城镇居民的8.84%。以上分析表明，四川农村居民消费质量低于城镇居民。

存在的问题及原因分析

（一）城乡居民收入差距大

根据消费需求理论，决定消费的最主要因素是收入。尽管近几年农村居民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，但是与城镇居民相比，农村居民的收入水平还比较低。2015年，四川城镇居民人均可支配收入26205.25元，农村居民人均可支配收入10247.35元，城乡收入比为2.56：1。城乡居民收入差距较大，直接导致城乡居民消费差距较大。城乡收入来源也存在较大差异，城镇居民以工资性收入为主，农村居民以经营净收入和工资净收入为主，财产净收入比重极低。2015年四川农村居民人均可支配收入中，经营净收入4197元，工资性收入3463元，转移净收入2363元，财产净收入224元。反映四川农村居民增收的渠道不广，投资效益低。

（二）社会保障制度不完善

社会保障制度不完善是农民消费的后顾之忧。近几年，四川农村社会保障制度虽然有了一定程度的发展，但养老、医疗等方面的保障体系还不完善，居民参保意愿不强。以四川省泸州市合江县的城乡居民社会养老保险为例，2012年覆盖率为68.6%，2013年为73.4%，2014年为73.2%，2015年为76.9%，尽管群众普遍反映城乡居民社会养老保险政策是一项惠民工程，但16周岁至45周岁之间群众参保率不高，而且许多群众都不是自愿参保，大部分是由于乡镇为完成任务指标强制要求群众参保，还有的地方将子女参保与父母享受待遇捆绑运行，而自愿参保的人主要集中在50岁至59周岁之间的高龄人群。虽然近年来四川城乡居民医疗保险的覆盖率很高，但我国城乡居民人均医疗保健支出绝对值存在较大差距（前者是后者的3-4倍），这也导致居民存钱养老、存钱防病的思想仍然普遍存在。另外，收支预期的不稳定，越来越高的教育投资，婚丧嫁娶的盲目攀比，也使得农民不敢贸然消费。

（三）消费环境差异

从当前的消费环境看，城镇的商业网点数量多、分布广，交通便利，通信服务能力较强，提供的产品和服务多样化。而农村商业网点分布偏少，市场体系不健全，产品适应性不强，假冒伪劣充斥。交通通信等基础设施近年来虽然有了较大的发展，但仍远远落后于城镇。在城镇非常普遍的电子商务、快递外卖等消费形式，有些农村居民从未体验过。基础设施及配套设施不完善，将限制城乡居民的消费途径。倘若水、电、气以及道路等基础设施覆盖率低，城乡居民在热水器、洗衣机、饮水机、电视机等家电方面的消费需求就会受到制约，直接影响城乡居民消费结构的升级。从城镇居民家庭生活设施的使用情况来看，2015年四川省56.85%的低收入户用管道天然气做饭，远低于平均值70.92%。15.13%的低收入户无洗澡设施，远高于平均值6.09%。87.27%的低收入户采用管道供水，低于平均值94.98%。农村居民家庭生活设施的情况统计年鉴未公布数据，但应该更加不容乐观。

（四）城乡居民消费观念差异

虽然城镇化进程的推进，城镇文化和农村文化不断融合。但是农村居民的消费观念明显落后于城镇居民的消费观念。农村居民在投资、精神文化消费、超前消费、重质量的消费意识等方面，和城镇居民相比落后许多。虽然随着各种惠农政策、家电下乡政策的施行，农村居民的可支配收入日益增加，对家电等用品的消费也有所增加，但由于农村居民对未来预期收入不足，大多数居民的消费观念还比较保守，也不善于投资。而城镇居民不管是耐用品、还是非耐用品，更新换代的速度相对较快，对食物的色香味、衣着的时尚潮流、文化娱乐的消费需求都较高，因此城乡居民消费结构凸显出很大差异。

对策建议

（一）加大财政支出力度

收入是影响消费最主要的因素，应将增加农民收入、缩小城乡收入差距放在首位。一方面，针对农村贫困地区，应把农村扶贫、脱贫、消除贫困摆在首位，通过产业扶贫、生态扶贫、异地搬迁脱贫、文化教育治贫等尽可能在较短时期内消除农村贫困人口，提高农民收入，进而促进农民消费支出。另一方面，要进一步提高城乡居民劳动生产率、拓宽城乡居民增收渠道。如加强就业技能培训，提高劳动者就业能力，提升就业层次。当前，四川农村居民人均可支配收入来源仍然以经营净收入和工资性收入为主，应提高农民的生产经营水平、增加经营净收入；促进农村劳动力转移、提高工资性收入；拓宽投资渠道、增加财产性收入。出台扶持政策，鼓励农村居民自主创业。此外，还应特别着力提高中低收入者收入水平，扩大中等收入者队伍，增强其消费预期。

（二）进一步推进社会保障体制改革

在借鉴其他国家社会保障发展经验的基础上，稳步推进覆盖城乡的居民社会保险制度建设，不断提高保障水平。应该确立多中心协同治理模式，提高居民自主参保意愿，以促进农村社会保障体系的健康稳定发展。在社会保障制度各层次运行中，应充分发挥政府的主体作用、市场的基础作用、社会的参与作用和家庭及个人的辅助作用。这样既可以促进农村社会保障的坚实发展，也可以消除农村居民的后顾之忧、促进其消费水平的提高。

（三）优化农村消费环境

改善农村消费软硬件环境是刺激农村居民消费的着力点。四川政府应该加快对农村道路、交通、水电气、通讯等生活基础设施建设的投入，使农村逐步具备提高消费质量的基础条件。只有这样，家用电器等耐用消费品才能进入农民家庭。公路、交通车方便了，农村居民才能扩大消费场所，增加消费商品与服务的范围。通讯网络实现全覆盖，农村居民信息化程度才会大大提高。电视、电脑、电话、网络、邮政等通信设施的完善，可以加快提升农村发展性消费和享受型消费，有效拉动农村网络消费。

（四）转变城乡居民消费观念

多数学者指出农村居民应转变消费观念，加大消费力度。但对城镇居民的消费观念转变却鲜有涉及。由于经济全球化和互联网电子商务的便利，越来越多的城镇居民倾向于通过跨境电商、代购等方式购买国外产品，如母婴用品、个护美妆、营养保健、奢侈品等。而且城镇居民境外旅游和购物的现象也日益增多。境外消费的高增长意味着原本可以在国内实现的消费流失到海外，影响了消费对我国经济增长拉动作用的充分发挥。究其原因主要是国内外商品的价差问题。因此应引导形成理性务实的消费理念，进一步降低进口成本，提升中国制造产品的质量，树立良好的品牌形象，擴大国内消费。

参考文献：

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