新时期党校的财务管理工作探讨

徐薏舒

摘要：党校是培养干部的主要场所，是干部教育培训的主要方式途径。党校源源不断的为社会、政府培养着各类合格人才，受到了党政部门的高度重视。因此，在新时期，做好党校财务管理工作，加强财务管理，最大限度实现资金的合理应用十分重要，可以为党校的发展提供动力，还可以加大管理力度，落实财务工作，具有重要的现实意义。本文对新时期党校的财务管理工作进行了探讨，希望可以提出一点自己的想法，为党校财务管理工作的开展打下良好的基础。

关键词：新时期；党校；财务管理；工作方法

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）006-0-02

前言

就党校而言，财务管理工作是新时期党校的重点工作与难点工作。党校的主要功能就是培养优秀党员干部，传达党的思想，体现党为人民服务的精神以及党的工作性质，工作目的，培养大批优秀党员干部，为党委与政府部门输送人才。为发挥党校的功能与作用，必须确保党校的正常运转，加强管理，做好管理工作，做好财务工作，为党校的发展提供保障与发展的驱动力，促进党校事业的发展。由此可见，研究新时期党校财务管理工作的开展实施具有重要的意义与价值。

一、新形式下党校财务管理工作的发展

在新时期，党校财务管理工作发展迅速，主要体现在以下几个方面。第一，党的事业稳步发展，增加了财务管理内容，对财务管理提出了新的要求，除此之外，随着党校工作条例的颁布，各级党委、政府都大力支持党校事业，注重党校作用与功能的体现，为党校的发展迎来了机遇。坚持科学发展，注重以人为本，加大了人才培养力度，坚持了科学发展观，在科学的办学层次，优秀的办学条件下，提高了办学效益，为党委与政府输送了优秀人才[1]。除此之外，在新形势下，党校财务是党校科学发展的前提，有助于提高资金的使用效益。同时，新形式也给党校财务工作与党的事业提出了新要求，要求我们在财务管理方面进行创新，确保党的事业齐头并进。第二，在新时期和新形势下，党校资金运转方式发生了变化，党校财务管理工作的重点也发生了变化。目前，党校资金运转方式发生的变化主要体现在两个方面。一方面，资金运转规模不断扩大。另一方面，核算方式发生了变化。在此情况下，有偿办学，有偿劳务使得党校资金数额不断增加，党校财务管理难度不断加大，消耗了社会剩余产品，增加了管理难度，扩充了管理内容。党校资金核算方式发生了变化，也导致党校内外经济关系发生变化。其变化主要体现在以下几点：第一，党校与财政之间存在定向补助关系。第二，商业部门与党校存在经济往来，存在平等互利的关系。第三，民主进程对财务管理工作造成了影响。随着民主进程的推进，人民参政议政的兴趣与意识越来越强，人民群众的想法越来越重要。为满足人民群众的需求与愿望，我国在行政方面发生了一系列改革，积极推进政务公开，着手打造阳光政府，注重政务的透明性，提高了政务的透明度。在此情况下，党校的财务管理也必须公开透明，需要尽快进行财务管理改革，接受人民的监督，确保财务管理工作可以满足人民需求，保证人民意愿。第四，财政体制改革对财务管理的影响。众所周知，财政制度直接影响着管理效果，财政体制也直接关系到管理工作的开展实施。因此，财政体制改革在财政管理方面发挥了重要的作用，产生了深刻的影响。近些年，我国财政体制改革步伐加快，固定资产管理，财政采购等工作都对党校财务管理提出了新的要求。在此背景下，財政管理工作者需要从实际出发，适应财政改革趋势，化被动学习为主动学习，提高财务管理效果，适应新时期的需求[2]。

二、新时期党校财务管理工作的现状

新时期，党校财务管理工作存在一些问题，现状不容乐观，对财政管理提出了较多新的要求，需要党校财务管理部门不断提高工作能力，根据体制改革深化内容适应党校与财务需要，发挥重要的作用。下面，针对新时期党校财务管理工作的现状进行分析。第一，对党校财务管理工作提出了新的要求。目前，党校财务管理工作还存在一些问题，财务管理工作无法满足相关要求，在实施过程中遇到了一些阻碍，无法贯彻落实。此外，新的时代背景对财务管理工作提出了更高的要求，需要制度更加健全完善，需要建立成本核算机制等。但是，在党校财务管理过程中，制度不健全，机制不合理，规章制度不规范，无法落实等问题频出，需要采取一系列措施，才能够促进党校财务工作的顺利实施。第二，在财政体制深化改革的情况下，党校财务需要与财政体制相适应。但是，在党校财务管理过程中，还是存在一定的滞后性，无法与之对应，影响了新时期党校财务管理工作的开展实施，给党校财务工作的管理带来了挑战，财务管理效果有待提高。

三、加强党校财务管理的建议

（一）突出重点，落实财务工作

在加强党校财务管理过程中，最基本的就是突出重点，加强管理，落实财务工作。只有突出重点，才能扎实做好财务工作，保证财务工作质量，达到加强财务管理的目的。突出重点，落实财务工作需要从以下五方面着手，下面进行详细的阐述。

第一，党校财务管理部门需要树立科学的理财理念，财务管理工作作为党校各项管理工作的重点，是党校事业发展的根本，同时，也是党校事业发展的基石。因此，必须要落实财务工作，树立科学的理财理念，在新形势下，开展财务管理工作，加强财务管理，为党校的稳步发展提供动力[3]。除此之外，还需要培养各级党校人员的财务管理意识，尤其是领导干部的财务管理意识，从思想上重视财务管理，加强财务管理十分必要。这样不仅可以发挥领导干部的带头表率作用，还可以将财务工作从粗放的管理模式中解放出来。同时，可以树立全员参与的科学理财理念，确保财务工作的顺利开展，突出重点，落实财务工作，发挥重要的作用，提高财务管理效率。

第二，加大党校经费管理力度。在党校建设发展过程中，党校规模不断扩大，党校发展速度不断加快，党校建设项目也不断增多，在项目建设过程中，会耗费大量资金，加大财务管理难度。因此，在此情况下，落实财务工作，突出重点十分重要，这直接关系到财务管理质量。加大财务管理力度，加大党校经费管理力度更为重要，有助于突出党校财务管理工作的重难点，落实并贯彻国家政策，为招投标制度的落实，创造有利的条件，确保行为的透明性，程序的科学规范性，突出重点，实现财务工作的落实，达到加强财务管理的目的。

第三，加强预算管理，在党校财务管理过程中，预算管理是财务管理工作的重要内容和核心内容。因此，加强预算管理，做好预算工作十分重要。预算水平直接影响着财务管理水平，直接关系到党校建设工作的开展与实施。因此，需要从以下几个方面着手，加强预算管理和财务管理。首先，需要加大对预算管理的重视程度，重视财务预算的严肃性，做好财务预算工作，从思想上加强预算管理，提高对预算工作的重视程度，确保预算管理工作的开展实施。其次，健全预算管理机制，将预算管理在党建工作中贯穿始终，克服传统习惯的影响，以免预算工作较为随意，以便预算工作的开展。最后，注重预算编制内容的科学性，合理性，注重内部分配制度的规范性，为财务信息提供准确完整的数据信息，为党校财务工作提供重要参考依据。

第四，建立经济责任制，在财务管理工作中，财务工作是一项基础性的工作，必须需要抓好、抓牢财务管理工作，根据形势变化，对经济责任制进行修补与完善。在新形势下加强财务管理，可以进行适时的修补与完善，从而使财务管理工作发挥重要的作用。建立经济责任制需要注意以下几点，第一，完善内控制度，注重集体决策制度，通过加强约束力，可以避免领导决策的盲目性，降低党校财务风险，加强财务管理工作，保证财务管理质量。第二，注重财务管理中内部控制制度的核心作用，做好内部控制工作，确保党校资金流转的安全性，加强财务管理，做好财务管理工作，保证资金的安全可靠。

第五，健全成本核算制度，党校是培养党员干部的主要场所。从性质来看，党校是党委的重要部门，需要建立成本核算机制，重视成本核算工作，才能够加强财务管理质量，发挥重要的作用。健全成本核算制度需要注意两方面内容，一方面，重视成本核算工作的开展，通过加大重视程度，可以健全成本核算制度，为财务管理工作打下良好的基础，形成相应的制度，确保财务管理质量。另一方面，进行人力资源的合理配置，确保党校职能设置的科学性，以免出现固定资产非法占用等问题，加强成本核算，发挥资金的功用，促进党校事业健康科学发展，确保成本核算制度的合理性与科学性，发挥重要的作用。

（二）提高会计人员综合素质

目前，党校财务管理工作占据着越来越重要的位置，发挥了越来越重要的作用，直接关系到党建工作的开展实施。因此，提高会计人员综合素质，确保财务管理工作的高效开展十分必要。党校财务管理工作需要专人操作负责，需要具有过硬的职业道德与素养，需要保证财务管理的严肃性。可见，在新形势下做好财务管理工作，提高财务管理意识至关重要。提高会计人员综合素质需要注意三点内容：第一，需要强化服务意识，党校财务管理人员必须要按照规矩办事，严格按照党校发展的实际与新形势发展情况，强化创新机制，加强管理，进行科学，规范的管理，保证财务管理工作的质量，促进党校事业的健康发展。第二，加强学习，培养会计人员终身学习意识，提升会计人员综合素质。目前，在党校财务管理部门，存在部分财务人员素质不高等问题。其中较为显著的问题主要体现在以下几点：第一点，财务管理人员素质低下，固步自封，因循守旧。一些年纪较大的财务人员，受到传统知识的影响和传统方式的束缚，因循守旧，缺乏创新意识与精神，也缺乏创新能力，不愿意学习新知识。第二点，财务管理人员专业素养偏低，并非财务专业出身，只是掌握一点相关知识，素质有待提高。面对此问题，需要培养会计人员学习意识，加强学习，使会计人员接受新知识，掌握新的法规政策，规章制度，掌握会计信息工具，在学习过程中提高学习能力，提升会计人员的综合素质。第三，强化规范意识，党校财务管理人員，需要按照规矩办事，需要秉承着严于律己的原则，对各个环节进行把关，对领导进行提醒，避免领导存在错误行为，对财务管理人员进行恰当的支持，加强财务管理，提高会计人员的综合素质，加强高素质财务队伍建设。

（三）加强法制建设

在社会主义市场经济快速发展的情况下，加强法制建设，是加强财务管理的关键，是确保党校财务管理工作顺利开展实施的关键。因此，加强法制建设，为财务管理工作的发展提供法律支撑十分重要，我们需要将法制建设放在首要位置[4]。加强法制建设需要注意以下几点内容：第一，严格按照党的方针政策进行工作，贯彻落实党的政策，确保党校的财务管理工作顺利开展，确保有法可依，有章可循，根据法律法规的要求，进行明确执法，加强法制建设。其次，进行财务监督。在学校财务管理过程中，需要对财务管理活动进行合理的控制检查，需要保证财经制度的执行与贯彻落实，强化监督，维护财经纪律，提高决策的自觉性。最后，加强法制建设，可以为财务管理工作提供保障，可以促进财务管理工作的开展实施。由此可见，加强法制建设尤为重要，在党校财务管理工作开展过程中发挥了至关重要的作用。

（四）加强财产管理

加强财产管理是保证财务管理工作顺利开展实施的关键，因此，加强财产管理工作十分重要，需要从以下几个方面着手。第一，加强财产管理，需要设置专门的机构进行管理，定岗定员，制定恰当合理的购置计划，进行采购更新，对设备保养进行有偿服务。第二，加强财产管理，是我国经济体制改革的基本措施，是其中的重要内容，发挥着至关重要的作用。因此，正确处理社会职能与财产管理之间的关系十分有必要，这直接影响到党校财务管理质量。第三，根据不同部门，不同实际情况进行不同的财产管理，具体问题具体分析。在财务管理过程中，需要建立分类账务，调动管理者的内在积极性，加强财产管理，提高财务管理质量[5]。

四、结语

综上所述，党校财务管理工作直接影响着党校事业的发展，直接关系到党校功能的发挥。因此，了解新时期党校财务管理工作的发展，分析新时期党校财务管理工作的变化，结合形势发展需要与党校发展实际，不断创新机制，进行规范，依法，科学管理，提高管理质量，促进党校的健康发展。除此之外，加强财产管理，还有助于促进党校工作的开展实施，保障财务管理效果，促进党校事业的健康发展。

参考文献：

[1]张萍.新时期党校的财务管理工作探讨[J].知识经济，2015（19）：149.

[2]光建梅.管理会计纳入党校财务管理体系问题探析[J].理论建设，2015（4）：84-88.

[3]李丽芳.加强财务管理为党校教育服务[J].审计与理财，2016（10）：60-61.

[4]缪冬.试论党校国有资产的财务管理工作[J].财会学习，2016，（20）：21-22.

[5]纪慧琼.党校预算管理与资产管理结合的探索[J].管理观察，2014（23）：66-67.