南宁扬美古镇旅游开发研究

沈丽婷 华明祝 李坤莹

摘要：随着旅游业的不断发展，历史文化古镇独特的古老建筑，丰富的历史文化遗存，深厚的人文内涵越来越受到人们的青睐。从政府、开发商和古镇居民的多维角度上，进一步明确扬美古镇的文化体验为主的旅游定位，参照成功的古镇旅游开发模式，总结并提出南宁扬美古镇可创新开发模式，在充分实现政府、开发商、当地居民三方利益均衡的前提下，本文根据对扬美古镇的调查及了解，在坚持开发与保护协调发展的原则上，更好促进古镇长远和谐发展，南宁扬美古镇拥有丰富的旅游资源，但目前仍处于待完善及与优化旅游开发的状态。

关键词：历史文化：名镇；旅游；开发；扬美

中图分类号：F59 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）006-0-03

历史城镇是祖先留给我们的宝贵财产，它不仅记载人们的生活历史，而且是历史城镇独特文化的显现。我国政府历来重视历史文化城镇的保护工作。自2003年以来，住房和城乡建设部及国家文物局在历史文化名城的基础上，评选公布了五批国家历史文化名镇名村名单。这些历史文化名镇拥有着丰富的历史文化资源。目前，国内大多数的历史文化古镇的开发利用工作均停留在规划或停滞层面，旅游开发商业模式相对单一。且随着我国城市化进程和新型城镇化的迅速发展，历史文化古镇的文化遗产的保护问题也面临着前所未有的挑战。如何守住历史文化遗产，又能促进古镇经济的发展，做到既不破坏古镇的古风遗韵，又能使其得到有效利用，最有效的一個途径便是发展旅游业。在我国，丽江、周庄、乌镇等古镇采取不同的文化与旅游结合的模式开发了古镇旅游。从这些古镇开发中，我们总结出如下经验：一是严格保护古镇古风遗韵；二是编制古镇保护规划；三是体验式文化旅游。但我国大多数古镇进行旅游开发中也存在各种问题，总的来说主要有以下几条：一是开发深度不够；二是开发与保护关系不协；三是居民与开发商利益处理不妥当；四是基础配套设施不完善。

南宁扬美古镇是兼具历史文化及优美自然风光的临江古镇，其旅游创新模式有更多的优势和可能。因此，旅游商业模式开发和项目开发更需要多方面的支持，在充分考虑到政府、开发商及古镇居民的三方利益均衡的前提下，促进古镇旅游开发的长远发展。政府的政策及资金扶持是古镇旅游建设发展的重要支柱，开发商是古镇旅游建设发展的重要执行者，居民是参与古镇旅游建设发展的重要组成部分，三者起到相互制约，互相监督的作用。由政府投入资金实施建设，通过建章立制，使积极的保护与旅游开发有机结合。其行动计划的实施包括建立机构、制 定遗产保护资金管理机制和在核心地区鼓励传统文化的发展，一条通过保护发展旅游，又通过旅游的发展来强化保护的可持续发展的道路。

一、扬美古镇概况

扬美古镇位于广西首府南宁市的西南部，距离南宁市区仅36公里，公路、水路、铁路俱通过这里。扬美古镇始建于宋代，繁荣于明末清初，至今已有上千年的历史。自建镇到民国年间，一直是近百公里范围的商品集散地。曾繁荣一时，素有“小南宁”之称，扬美是南宁市明清古建筑保留得最为完整的地方，保留下来的古建筑遍布全镇，现有200多处，大多分布在古镇内的各街巷里，特色鲜明的明清民居有的还完好无损。

扬美以古镇、老街、碧水、金滩、奇石、怪树著称，也是辛亥革命党人黄兴、梁烈亚进行革命活动的根据地。扬美江滩以及周围的左江亦风景如画，其青坡怀古、剑插清泉、滩松相呼、雷峰积翠、亭对江流、金沙月夜、龙潭夕影、阁望云霞等八景尤负盛名。

二、扬美古镇旅游开发现状

扬美古镇自上世纪90年代在政府的支持下发展旅游业拥有南宁市保留最完整的明清古建筑群。1999年起，扬美古镇的水路、铁路和公路交通设施不断完善，相继开通了扬美古镇的客运业务。2003年以来，作为新开发的旅游景区，扬美古镇被评为南宁市“十大景观”之首，随后的6年，知名度逐渐走下坡路，至2009年跌至谷底。究其原因，主要是由于古镇人文资源遭到严重破坏，尤其是自然与人为的双重破坏，造成了古建筑的损毁，加之其基础设施的落后，扬美古镇的旅游吸引力逐渐下降（现只有公路继续开通客运业务）。

2010年12月13日，住房城乡建设部与国家文物局在北京把扬美古镇入选第五批中国历史文化名镇名村行列，古镇迎来了旅游发展的新契机，但它仍有诸多问题摆在面前，诸如：古建筑不可逆转地衰败；基础设施的建设速度缓慢；新村建设缓慢；旅游形象定位不清晰，资源挖掘深度不够，当地居民对古镇的旅游业发展认识不足等等。

三、扬美古镇旅游开发商业模式构想

（一）扬美古镇旅游开发理念

扬美古镇开发的旅游资源类型多样、相关利益群体关系复杂、不动产产权关系复杂，均是构成项目开发核心矛盾的要素，直接影响着政府、开发企业与居民在处理资源结构、开发强度、经营管理方法、相关群体利益等方面的开发问题，主要表现为当地政府与开发企业在资源评价上的标准问题、当地政府与开发企业在开发愿景上的差异问题、原住民与开发企业在开发途径上的争议问题等。

要解决以上问题，需要旅游和地产多商业模式相综合，借鉴国内外旅游项目的商业模式，同时引进其他相关行业更先进的商业开发模式，形成解决以上矛盾的 “组合套路”。在开发过程中，开发企业不仅是古镇的开发者，同时也应该是产品管理者、资源管理者、营销管理者和服务管理者。

开发扬美古镇时应对古镇树立一个明确定位，扬美古镇文化旅游产业核心点在于创意产业结合当地的特色文化及建筑风格，打造文化体验馆，生态体验区、融入网络、多媒体，生态农业等技术对扬美古镇的资源进行合理的开发，打破单纯的旅游景区买断经营的开发模式，使企业、政府、居民三方面的经营权与管理权实现最大效益的结合，这种多元化的开发模式，不仅仅有效开发扬美古镇内外的历史遗迹、观光景点等旅游资源，同时包含了古镇的文化内涵、民俗民风等，形成以古镇观光旅游为基础、休闲体验旅游为主体、带动相关产业的共同发展的文化旅游产业发展格局。

（二）扬美古镇旅游开发的参与主体构成

古镇商业模式通过旅游产业项目的开发，包括旅游吸引核项目（如主题旅游区）、休闲消费聚集项目（如古镇商业街）等，通过项目的运营获得收益。古镇景区的各个产业项目将形成泛旅游产业链，构建区域产业生态圈，在此商业模式下，项目采用“经营启动，开发跟进”的启动模式。古镇的参与主体以企业为主体，政府引导、服务，负责小镇定位、规划、基础设施和审批服务，在市场运作基础上，引进民营企业建设特色小镇。 在保持扬美明清古建筑和民居的基础上，对扬美的明清古民居进行现代创意设计，重新包装，打造明清特色民宿，使受众可以感受南宁的地域文化特色，如邕剧、老友美食、民俗节庆等。就扬美古镇旅游开发而言，多主体混合经营管理模式便于构建政府与古镇居民充分互动的利益共同体，使参与旅游开发各方利益均衡化。可通过成立一个由古镇居委会管理，居民普遍参与的旅游协会，形成“政府+公司+旅游协会”的三方经营模式。在此模式下，政府、企业、居民可通过各利益主体各司其责，分工合作，因地制宜制定合理的利益分配方案。收益分配除去旅游开发项目的再投入资金外，余下的部分有政府、企业、旅游协会合理分配，旅游协会所得的部分可以按照多劳多得的原则将所得收益分配给居民。而居民个人售卖旅游商品的收入全部归居民，旅游公司、政府不再收取收益。

（三）扬美古镇旅游开发项目设计

1.明清景观观赏区

扬美古镇的古建筑及古景点路线设计，遵循“重点突出，延续合理”的原则，主要路线顺序为：

2.生态农业体验区

扬美古镇是定为“中国——古巴辣木科技合作中心”广西示范基地，基地面积1000亩。辣木具有食用价值，保健功效，全身都是宝，产品商业化前景十分可观。作为杨美古镇的特殊产品，形成规模化的生产及销售将给古镇的经济发展带来可观的效益。在古镇内若能做到与古镇景区相协调发展，也必将为古镇旅游发展带来新的契机，形成具有当地特色的旅游项目，带动当地居民的经济增长。

（1）辣木種植观光旅游区。①辣木展览体验馆：在扬美古镇建造辣木展览体验馆，馆内分建茶体验馆、辣木美容体验馆。馆内包括茶加工区、煮茶区和品茶区、辣木茶展示区和销售区。②辣木美容体验馆：辣木美容体验馆建成美容中心，设体验区、展示区和销售区、休息区。游客可以在展示区中看到各种辣木的美容护肤产品，去体验区和销售区体验或购买产品。

（2）花卉种植园。花卉种植园立足于“开心花海”项目，扩大种植地及种类，打造扬美“秘密花园”。主要内容包括观赏花海，但为了避免“花海”局限于观赏而无新意造成游客量缺失，可根据不同的花类及花期，打造不同的主题秘密花园，举办系列活动。系列活动可包含：花仙子选举、花艺展、摄影展及纪念品展卖等。

秘密花园设计：参照写真摄影棚的形式，打造秘密花园，里面放置各种拍摄服装，有化妆间，摄影场景等。除了系列活动获奖者可免费体验拍摄写真集外，游客也可通过现场付费拍摄或提前预定拍摄写真（取景主要在扬美古镇内）。

（3）特色商业街悦享区。把古镇的文化融入到住宿、餐饮、休闲娱乐、购物等旅游业态中，以情景化、主体化和情感化等理念，使传统旅游业态打上文化的烙印，形成特色鲜明的文化休闲商业业态群落，构建体验为主的旅游休闲生活方式。明清特色民宿区：对扬美的明清古民居进行现代创意设计，重新包装，打造明清特色民宿，使受众可以感受南宁的地域文化特色，如邕剧、老友美食、民俗节庆等。街道商业规划 ：将金马街、清代一条街、临江街街道按明清时期的集市借道改造，形成历史文化街区与现代商业成功结合的经营模式。而在这条街道上的工作人员全部穿上明清时期的服饰，不管是在固定店铺还是移动摊点的都要穿上明清服饰，给游客制造一种身临其境的氛围。

四、扬美古镇旅游开发商业模式中应注意的问题

（一）珍惜历史风貌

目前扬美古镇的开发程度尚处于初级阶段，很多基础设施尚未完善，例如进入景区的道路、可供住宿的旅馆、景区内古建筑的管理与维护等。古镇景区在开发过程中，由于缺乏相应的发展规划，造成扬美古镇景区新旧民居混杂破坏了古村落整体景观，甚至一些古民居或被改建或未能及时修缮造成了无法挽回的损失。尽管新建的房子属于仿古建筑，但是仍然与沉淀了千年历史的古镇格格不入，少了历史感。

（二）注重文化保护与传承

古镇的长存和发展，不仅在于对古建筑的保护，还包括对当地传统文化的保护和传承。在历史文化古镇的开发中，保护见证历史变迁的古建筑和环境，可以提高旅游地资源的知名度和美誉度，扬美古镇的明清建筑是南宁市明清古建筑保留得最为完整的地方，大多分布在古镇内的各街巷里，特色鲜明的明清民居有的还完好无损，这对于改善旅游环境，以及进行旅游开发建设促进旅游发展是有利的。但是如果仅仅是以古建筑的完好无损来支撑古镇的发展，那必然是不可取的。扬美古镇除了历史文化，还有当地的传统手艺，地方戏曲。这些也应该列入文化保护范围内，并不断传承下去。传统文化的缺失，会使古镇少了韵味，也少了活力。所以，在保护建筑的同时也要注重文化的保护和传承，让当地的传统工艺，传统小吃，及当地特色文化得到发展。

（三）结合当地特色进行保护和开发

从实地考察中发现，旅游商店数量有限、旅游产品内容单一，当地文化特色没能体现出来，对本地文化挖掘深度不够。旅游项目较少，古镇上除小吃一条街、江景游览，以及一些手工艺品的摊点外，基本没有什么旅游项目，在参观建筑物之余，基本无其他旅游产品可消费。针对扬美古镇旅游产品少这个问题，主要原因是其文化特色未能体现出来，尽可能地对古镇文化加以挖掘，依靠原有旅游产品，参照国内外古镇景区开发办法，开发更多精品旅游项目与路线。在历史文化名镇旅游开发商业模式中，但是每个名镇都有各自的特点，也许是自然环境，也许是人文，也许是产业特色，例如，乌镇抓住了自然环境和人文，宋城抓住了宋文化，丽江抓住了民族特色和自然景观等，纵观这几个名镇，古镇的特点和历史文化都能通过商业开发体现出来，赋予了当地旅游产品不一样的文化内涵，以此来吸引游客，而不是仅靠旅游产品本身的价值。由此来看，但历史文化名镇旅游开发的重点是能结合当地特色来开发适合的商业模式，展示古镇的历史文化魅力。

（四）调动当地居民参与旅游开发建设

扬美古镇在之前旅游开发中的不合理化导致居民中只有极少数人收益，及大部分人仍处于贫困状态，在实地走访中发现不少居民还住着泥房，而邻居家则是极具现代气息的小洋楼，对比强烈，这极大打击了大部分居民对旅游开发的热情，实则大部分居民非常愿意参与到旅游开发中去。村民参与旅游开发机制的完善，可调动更多可用人力资源，又可缓解村民心理不平衡，对景区的开发更有裨益。另一方面，政府可以起到政策鼓励作用，有了政府的支持，居民对古镇文化旅游的开发并参与相对更有保证和信心。政府可以加快相关政策出台进度，进一步与承包商的合作，对景区开发进行详细设计，以及对古镇开发的投资，鼓励社会各界人士对古镇旅游进行投资。

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作者简介：沈丽婷（1995-），广西财经学院文化产业管理专业学生。

华明祝（1996-），广西财经学院文化产业管理专业学生。

李坤莹（1996-），广西财经学院文化产业管理专业学生。

基金项目：本文系2017年大学生创新创业训练计划广西区级立项项目《南宁扬美古镇文化旅游开发模式探索》（项目编号：201711548200）阶段性研究成果。