工作安排：新时代“三农”工作和实施乡村振兴战略

日前，辽宁省委召开农村工作电视电话会议，深入贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析农业农村形势，进一步研究部署全省新时代“三农”工作和实施乡村振兴战略。辽宁实施乡村振兴战略的形势更加清楚、方向更加明确、信心更加高涨，全面振兴发展进入又一个春天。

大连旅顺樱花节期间游人如织 王华／摄

以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记“三农”思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作、实施乡村振兴战略的行动指南和根本遵循。全省上下要认真学习、深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“三农”思想的丰富内涵、核心要义，深入落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，紧密结合辽宁振兴发展实际，进一步理清思路、明确目标，坚定信心、苦干实干，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

做好“三农”工作、实施乡村振兴战略，涉及范围广、触及层次深，必须统筹谋划、科学规划，分类指导、注重质量。去年以来，辽宁省委省政府研究制定了《县域经济三年行动计划》《乡村振兴三年行动计划》《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉的实施意见》，正在研究制定《辽宁省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。这几个文件是相辅相成、互为支撑的有机整体，共同构成了我省实施乡村振兴战略的总体设计，各地区各部门要深入研究领会，抓好贯彻落实。

当前，全省“三农”工作、实施乡村振兴战略要着重把握以下六点要求：

一是要落实高质量发展要求，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以建设国家现代农业生产基地为目标，深入推进农业结构调整，大力发展农产品加工业和物流服务业，加强农业基础建设和农业科技创新体系建设，实施质量兴农战略，积极推进一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

二是要在扩面、提速、集成上下功夫，深化“放管服”改革、农村土地制度改革、集体产权制度改革、县以下事业单位改革、县乡财政管理体制改革等关键改革，不断激发乡村振兴的动力活力。

三是要加快建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城市资金、技术、人才等优质资源下乡，努力形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的发展新格局。

四是要把提高扶贫质量放在首位，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，强化责任落实督查考核，坚决打好脱贫攻坚战。

五是要统筹推进社会、文化和生态建设，加强和创新乡村治理，加强基层党组织建设和农村思想道德建设，树立绿色生态导向，促进农民安居乐业、农村文明美丽。

六是要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，进一步完善体制机制，健全党委全面领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，加强对乡村振兴的投入支持，打造高素质“三农”工作队伍，完善督考合一的评价体系，加大对先进典型、先进经验的宣传力度，为实施乡村振兴战略提供有力保障。

实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手、总纲领。各地区各部门要认真贯彻中央农村工作会议精神，深入落实本次会议部署，全面开启农业农村现代化新征程，率先走出农业农村现代化的新路子。要努力做到七个坚持：

一要坚持振兴为上，把握正确方向。始终坚持以习近平总书记关于“三农”重要思想为指导，紧扣“振兴”这个主题来谋划、来推进，突出系统化、集成化、现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二要坚持改革为先，集聚振兴动能。紧紧抓住改革这个“牛鼻子”，坚持改革开路、开放引领、创新驱动，激活市场、激活要素、激活主体，以农业供给侧结构性改革为主线，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积蓄振兴新动能，拓展发展新空间。

在盘锦市第四届秧歌节上，群众欢快地跳起丰收舞 刘骏沙／摄

三要坚持质量为重，夯实强农基础。紧扣高质量发展要求，提升品质、叫响品牌、提高品位，加快推进农业由传统向现代、粗放向集约、低效向高效转型升级。

四要坚持绿色为求，打造美丽乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进农村生态环境、农业生产方式、农村生活方式绿色化，让农村逐步绿起来、净起来、美起来，以绿色发展引领乡村振兴。

五要坚持统筹为要，推动协调发展。推进工农互促、以城带乡，共生共荣、互通互进。推进“五大文明”全面提升，既要“富口袋”也要“富脑袋”，既要物质富裕也要精神富有。推进抓振兴与抓脱贫协调并重，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

六要坚持以人为本，实现振兴富民。把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕，作为乡村振兴的根本出发点和落脚点，注重共建共享共创，不断提升农民的获得感幸福感安全感。

七要坚持实干为贵，强化工作落实。乡村振兴战略的目标任务、思路要求和政策举措已经明确，要狠劲实干、狠抓落实，在财政投入上优先保障、公共服务上优先安排、要素配置上优先满足、干部配备上优先考虑，一级带着一级干，一年接着一年干，不断夯实“三农”基础，全力打好乡村振兴这场持久战。