完善土地管理工作的方法分析

原军

摘 要：土地是国家重要资源，在历史发展的今天，土地资源管理面临巨大挑战，做好土地管理工作是土地资源规划与利用的重要前提，为进一步明确土地管理工作相关内容，本文进行了简明阐述，首先提出了土地管理过程存在的不足，随后结合工作经验提出几点具体改进方法，希望通过分析能够提高认识，以此更好地助力于完善土地资源管理。

关键词：土地管理；方法

引言

科学技术日新月异，时代在不断进步，自然资源也在被不断地使用和利用，而对于土地资源的使用也不例外。虽然现阶段土地资源管理工作不断有效开展，但仍然有部分人们对国家土地方面的法律法规知之甚少，这给土地管理工作带来了很大阻碍。为了保证土地管理工作的有效开展，需要从工作现状入手，不断找到合理的工作方法，提高工作效率，也进一步为国家土地资源管理工作开展提供科学助力。

1土地管理工作的现状

1.1在大部分农村地区，很多村民、村主任土地承包商等等，都认为自己拥有土地所有权，对集体土地所有权以及使用权的认识存在一些问题，概念也较为混淆。在部分地区，由于检查不严格，导致违法、违规用地的情况时有发生，一些地方的领导干部以权谋私，使其工作存在问题，不够透明化，违规情况时有发生。将土地当作私有财产，进行规划，也是不合法的。除此之外，对土地进行私下经营，不按照正常管理程序开展工作，认为程序较为繁琐，审批麻烦等现象也经常存在。

1.2无法保障农民的利益。政府给农民征地所应得的补偿给予不及时，或者不够，也使得农民的利益无法得到应有的保障。农民的土地被征收，他们在失去了土地保障的同时又没有得到经济上的补偿，使得农民对征地越发不积极。个别地区甚至对农民征地的补款进行了挪用，这更是十分严重的问题，需要引以为戒。农民的利益无法得到保障，相互之间存在不信任感，那么土地管理工作的开展将会面临巨大阻碍。

1.3社会不断发展，社会经济也在不断发展，随着市场经济的转变与提升，农民也在对其农业结构进行着改革与调整。转变与升级之后，土地产值随之上涨，所需的补偿费用也会变多。但是，因为各个地区对土地计算的方法还不够统一和规范，科学性较差，所以对土地价值的计算未必严谨。土地的潜在价值往往被忽视，这也为土地征收带来经济损失埋下伏笔。土地价值评审参考因素过于单一，没有相关的标准进行参考。而政府制定的补偿标准往往与当前市场的价格存在较大差距，这也给农民的心里造成了落差。这些潜在的问题将会给人们的心里造成一定影响，埋下潜在隐患，长此以往使得政府相关机构信服力不够。

1.4土地开发缺乏科学的指导规划。近些年来，科学技术的快速发展，城市化建设的大量开阔，土地管理工作也需要与时俱进，而很多土地的开发没有进行科学合理的规划与指导，這也给土地的管理工作带来了一定困难，土地遭到严重破坏，浪费现象也时有发生。土地的利用与资本流向有着一定关联，土地开发商从其交易中以谋取巨大利益，为了使其利益得到最大化，商业住房等建设用地的价格被不断抬高。不科学的规划使得土地或是闲置或是浪费，长此以往，就会对行业经济的可持续发展造成困扰。

2土地管理工作的方法分析

2.1对于土地管理而言，最重要的是需要制定一个科学合理的方案进行土地管理，一个优秀的方案，可以让土地得到更合理的规划利用，并且将土地资源合理开发利用可以保障经济稳定增长。土地管理直接的收益群体是当地农民，而在土地管理中，政府需要明确管理职责，将土地的使用权落实到个人，另外其他的一些权力体系都需要落实，这样可以保证土地管理工作顺利开展。

2.2由政府相关部门组织对土地管理法律法规的宣传工作。可以通过开设讲座的方式进行宣传，并应当深入基层，调查群众关于土地法律法规的了解情况。将概念性的东西讲解清楚，避免村民产生误解。在涉及到土地审批权和土地所有权的的事情时，要让群众产生一定的集体意识，享受权力的同时严格遵守义务，在心中形成土地并非个人所有，而是国家集体共有的这一意识。制止管理人员的违法乱纪行为，所有的活动都要带头参与，让领导在群众心中达成好的印像。

2.3制定科学使用土地的规范。在使用土地时，应当注意使用时间和使用程度，这些都属于土地管理工作的一部分，严格管理可以杜绝土地过度使用和资源浪费，在土地管理过程中要做好衔接工作，重视人员管理，增强制度的人性化，在保证获得应有利益的情况下要严格遵守义务，将职责具体化，每个人都有事可做。这样一来，土地管理工作更加具体，同时，能够提高工作意识与积极性。

2.4依法对使用土地不法行为进行治理，防止一些社会恶意势力利用土地制造事端。就目前实施的土地租用情况而言，政府需要严格遵守准则，起到带头作用，只有这样才能带领群众一起提升，政府需要将土地租出给家庭条件较好的农民，这样才能收取一定的租金，获得经济效益，承包土地还可以产生新的工作岗位，解决农村人员就业难的问题，提升农民的积极性，使得本地的经济效益得到提升。

2.5投入更多的资金在土地的管理工作中，设置一些专门的土地管理部门。如果所有的土地问题都交给政府部门管理，可能会造成政府工作过多，无法确实的解决每一个问题的情况，所以应当给土地管理投入更多的资金，建立一些专门负责解决土地管理问题的部门，这样不仅可以确保问题有效解决，而且责任落实到相关部门可以让群众找得到处理途径，不会产生问题后，无从解决，这样的方式也可以减轻政府部门的压力，在管理过程中，让当地居民积极参与，可以提升部门的公信度，这样对于土地管理的工作而言，是非常有利的。

2.6在土地管理的工作中，应当建立一套适合当地的土地管理运作机制，这需要进一步调查我国目前的土地信息和当地的土地情况，这样可以建立起一个有效的数据库，将信息整合后，得出一个具有科学性的土地管理体系。当土地获得经济利益时，应当交给政府在群众的监督下合理安排使用，这部分资金不仅可以用于土地管理工作，还可以用在提升当地关于土地运行的一些基础设施上，进而提升生产能力，促进本地农业的有效发展。

结束语：

综上所述，土地管理工作与民众的生活、地区的经济发展有着莫大的关系。在土地管理过程中，必须保证管理工作的信息内容公开化和透明化。在条件允许的情况下，可以让公众参与土地的管理工作和帮助政府履行管理职责，协助政府工作。政府与人民相互配合，即可以充分调动农民的生产积极性，又能创建出切实可行、科学合理的土地管理办法和机制，以保证经济的可持续健康发展。

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