台网一体化发展视听新媒体的思路与实践——中央人民广播电台台网融合发展探索之路

文/李向荣 臧 亮 王松芸

2014年4月，央广成立了由台长担任组长、台领导担任成员的媒体融合发展工作领导小组，由总编室、新媒体宣传中心共同组建了媒体融合发展工作领导小组办公室，成立融媒体指挥中心，统筹全台采编队伍。2014年12月29日，央广成立融媒体新闻指挥中心运营办公室，经过3年多运行，融媒体新闻指挥中心运营办公室形成了与各内容中心每日共同策划的选题机制。

推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论做出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记对推动传统媒体和新兴媒体融合发展提出了一系列新思想新要求，在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调，要推动传统媒体和新兴媒体融合发展，会议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体发展的指导意见》，为媒体融合发展指明了方向。广播电视媒体与新兴媒体融合发展是大势所趋，是广播电视媒体革新图存、赢得未来的必由之路。在“互联网+”时代，广播电视传统媒体需要积极与新媒体融合发展，不断丰富媒体传播手段，创新呈现方式，拓展服务领域，才能在新时代找到发展之路。基于此，笔者以中央人民广播电台（以下简称“央广”）为例，围绕央广媒体融合发展工程重点项目及创新型全媒体产品展开论述，从战略规划、平台建设、产品打造等多方面阐述央广在台网融合转型之路的探索历程。

国内广播电视传统媒体与新媒体融合发展情况

近年来，各地广播电视机构认真贯彻中央精神，积极投身媒体融合发展，不断探索融合发展路径，在体制机制突破创新、云平台搭建、移动客户端开发等方面取得进展，传统媒体与新媒体融合布局初步形成。

体制机制突破创新。媒体融合背景下，广播电视机构的发展必须有与之相适应的体制机制。2014年，为贯彻中央关于推动媒体融合的指示精神，中央三大台均成立了媒体融合发展工作领导机构，全面推进媒体融合发展工作的顶层设计及新媒体业务规划；上海文广集团以组织融合和流程再造为突破口，调整组织架构，重新改造和优化采编发流程，由融媒体指挥中心统一指挥策划部、采访部、东方新闻及上海新闻等频率的日常工作，融媒体指挥中心人员由指挥长和编辑委员会组成，“中央厨房”运行管理方式，日常报道由策划部牵头，实行24小时值班制，对于旗下阿基米德客户端产品、微博微信运营及短音频内容生产等工作分散到频道的各个节目组中。

云平台搭建。中央三台和各省广播电视机构纷纷搭建融合媒体云平台，并基于云平台部署了内容生产、多渠道智能分发等业务，创新了业务应用，一定程度上实现了资源灵活调配，提高了生产效率。2014年，央广建设媒体融合重点工程项目“中国广播云平台”，加快构建“融合媒体生产指挥中心”，打造产品矩阵；2014年，中国国际广播电台积极打造适应全媒体业务发展需要的云平台“中华云平台”；中央电视台成立了由台长牵头的媒体融合发展领导小组，推进电视与新媒体深度融合、一体发展，围绕打造“智慧融媒体”创新方向，搭建电视和新媒体一体化制作平台，建设融合媒体素材库，建设央视新媒体传输分发服务系统。

移动客户端。随着智能手机普及率不断攀升，推动媒体融合发展，必须强化移动优先意识，实施移动优先战略。2014年，央广上线中国广播、央广新闻客户端，中国广播客户端为移动端、车载端、智能TV端等终端用户提供全国电台直播、直播回听、精品点播等音频收听服务；央广新闻客户端以新闻阅读为基础、音频为特色、可视化新闻为核心的1+1+1式产品布局，以“大新闻都在这里”为产品定位，在媒体融合背景下形成广播记者与新媒体记者共同生产的音视图文综合报道模式；2014年，湖南广电芒果TV手机终端“芒果TV”客户端上线，以精选、有料、会员、直播等多个板块进行精细化运营，提升了强势IP的影响力及会员体系的运营价值；2016年，上海广播电视台形成了“一个平台、三个产品”的新媒体格局：一个平台即BesTV，三个产品即“看看新闻Knews”“阿基米德”和“第一财经”新媒体矩阵。

综上所述，广播电视媒体与新兴媒体融合发展成为大势所趋，正在逐渐形成有线、无线电、互联网、移动互联网、车联网、智联网等多渠道覆盖的新型格局。虽然传统广播电视媒体一直在不断探索台网融合发展，但在技术研发、组织协调、业务发展等方面还存在很多困境与不足。在技术研发方面，技术创新与业务发展存在“两张皮”相互脱节的问题，制约了新媒体业务的发展；在组织协调方面，部分广播电视机构存在思想重视程度不够，统筹组织不力，总体设计缺乏，行动比较缓慢，创新力度不够等问题；在新业务发展方面，还需要进一步加强互联网思维，按照原国家新闻出版广电总局智慧广电的战略部署，推进相关工作。

央广台网融合工作——在探索中前行

成立融媒体指挥中心。传统媒体与新兴媒体融合发展，涉及方方面面的调整和改革。2014年4月，央广成立了由台长担任组长、台领导担任成员的媒体融合发展工作领导小组，由总编室、新媒体宣传中心共同组建了媒体融合发展工作领导小组办公室，成立融媒体指挥中心，统筹全台采编队伍。

2014年12月29日，央广成立融媒体新闻指挥中心运营办公室，经过3年多运行，融媒体新闻指挥中心运营办公室形成了与各内容中心每日共同策划的选题机制。依托央广网组建了策划部、台网一体室、全媒体采访室、社交媒体运营室、运营推广室、多媒体制作室、数据分析室和融媒体实验室等融媒体工作室，由央广网统筹承建中国广播云平台，并负责在全台推广，在社交媒体矩阵和央广新闻客户端、中国广播音频客户端等产品建设方面已初见成效。

经过长期的探索和不断改革，央广从新媒体和传统媒体以及政府和企业电台的差异、内部体制机制和企业文化的调整以及政府政策、资金支持方面设定了全台媒体融合的主要发展目标：由台长统筹建立全台的全媒体指挥中心、24小时新闻会商机制监管；再造采编播传播流程，整合资源，实现多方位的绩效考核系统；坚持以技术为核心支持，推动广播电台的革新与发展；提高人才的综合能力，建立健全人才双向流动的管理和服务机制。

打造媒体中国广播云平台。2014年9月5日，央广响应中央要求，致力于传统媒体和新兴媒体融合发展，上报中国广播云平台项目方案并获批。建设中国广播云平台，可将全国绝大多数广播电台的内容贯通起来，有助于实现广播行业“上下联动、内容共享”的整体发展局面，促进广播的发展，提升我国广播主流媒体的传播力、公信力和影响力。

中国广播云平台以三大业务板块——云采编、云媒资、云发布为基础，从新闻采编业务、内容资源和权威发布渠道三方面全面提升我国主流媒体的传播力、公信力和影响力，实现台台互联，整合内容渠道资源，集合全国优秀的音视频节目资源，打造具有正版版权的移动互联网音频集成播控平台和移动音频客户端——中国广播。

云采编立足于广播的行业特点，结合云计算、大数据等技术，对央广采编业务流程进行再造，打造一体化的全媒体新闻采编平台。云采编提供个人电脑端、苹果操作系统及安卓移动化采稿审稿功能，支持多终端报题、选题、写稿、审稿等操作，简化了新闻采编过程中繁琐的流程和硬件设备需求，大大提升了新闻采编的效率，截至2017年10月，云采编共开放账号3137个、地方台账号811个，累计发布报题17.7万篇、文稿17.3万篇，自主研发迭代达40次。

针对全国各地广播电台及电视台新闻采编业务的共性需求，云采编已升级成为能够为行业用户提供SaaS服务的综合业务平台，为有新闻采编需求，但又不具备自主建设能力的地方广播电台、电视台提供方便快捷的云端完整解决方案。

云媒资依靠互联网大数据和关键音频技术，汇聚、整理、挖掘海量音视频资源，旨在为广大用户提供专业的媒资服务和多元化的收听服务。同时，云媒资系统依托技术手段，使新建系统支持具有版权信息的媒资编目需求，实现对每条音、视频素材进行版权标记，从而更好地解决版权问题，杜绝网络侵权行为。目前云媒资已完成了央广网在线点播的音频数据迁移，累计音频数据超过百万条，收录音频节目时长超百万小时。

云发布支持多渠道（互联网、移动互联网、车联网、智联网等）、多终端（平板、手机、数字电视、车载终端、人工智能终端等）的分发需要，增强节目生产互动性，做好大数据分析，提供企业和企业的电子商务交易（B2B）、企业和消费者之间的电子商务交易（B2C）、线上到线下（O2O）等多种服务，并为央广央广新闻客户端、中国广播客户端，华夏之声、乡村之声、老年之声、神州之声等客户端和微博、微信公众号及福特车载、百度Carlife、东软萌驾车载、丰田车载平台、小米AI音箱、天猫精灵音箱等终端和平台提供在线音频直播和新闻推送服务，两微及客户端总计用户已达到8600万以上。

截至目前，中国广播云平台已经和全国147家地方电台建立起合作关系，通过持续不断的业务交流，广播电台节目在移动互联网中的宣传和运营方面，以及结合全媒体素材功能的新闻采编系统，“两微一端”为代表的广播特色节目设计和共享等方面形成了诸多合作形态。

中国广播客户端：移动端车载端智能TV端一起“端”。媒体融合发展不是简单解决媒体内部不同样态传播方式的从属和主辅关系，而是通过融合，达到顺畅高效配置各类资源实现传播效果的目标。

央广依托全媒体内容生产和运营平台，确立把移动客户端媒体发展提升到首要位置，打造优质移动端产品，集中全力打造两个移动客户端产品——央广新闻、中国广播。

中国广播客户端是央广重点打造的一款音频类客户端产品，为移动端、车载端、智能TV端等终端用户提供全国电台直播、直播回听、精品点播等全方位音频收听服务。客户端汇集了全国电台、版权公司、播客团体提供的音乐、娱乐、财经、汽车、相声、脱口秀等百万时长版权音频节目，提供四百余套全国广播电台在线直播收听服务。客户端覆盖用户数已经超过千万，并可以为移动运营商、各类门户网站及第三方合作方提供优质版权音频内容输出服务。

图1 中国广播客户端

图2 中国广播-百度CarLife产品

中国广播客户端在移动端产品的基础上衍生出车载端、智能TV端系列产品，车载端产品包括中国广播福特车载端产品、中国广播百度CarLife端产品、中国广播萌驾端车载产品等。除此之外，中国广播客户端还通过Smart Device Link(SDL)手机互联开源联盟，进入到丰田汽车车载平台中，面向广大车主提供音频收听服务。在智能TV端产品方面，中国广播TV端产品已经在爱奇艺、小米TV、天猫TV等20多家TV应用商店上线，为超过百万的智能TV端用户提供正版优质的音频节目。同时，中国广播客户端在人工智能领域与小米科技、阿里巴巴等公司合作，为小米人工智能音箱(小爱同学)及天猫人工智能音箱产品(天猫精灵)提供全国广播电台直播、精品点播等音频收听服务。

中国广播客户端以中国广播云平台为技术支持，基本建成移动互联（车载）音频集成播控平台，通过集成播控平台媒资系统向合作伙伴提供收录编单、音频微编、媒资编目、节目审查、媒资检索、素材管理、节目上传、音频监管、统一认证、音频处理与水印等功能，便于合作电台及其新媒体网站无缝存储、使用媒资素材，也能实现各广播电台间的资源共享与交易。

央广新闻客户端：“大新闻都在这里”。央广新闻客户端经过数十次的版本迭代，不断完善产品功能和用户体验，以新闻阅读为基础、音频为特色、可视化新闻为核心的1+1+1式产品布局，以“大新闻都在这里”为产品定位，以央广独家报道为内容核心，主打快新闻概念，以央广声音优势为支撑，在媒体融合背景下形成广播记者与新媒体记者共同生产的音视图文综合报道模式。

图3 中国广播-阿里巴巴“天猫精灵”AI音箱

诞生于2015年3月的由央广新闻微信公众号推送的声音专栏《夜听》，依托于央广强大的主播资源，每天准时为听友送出精品散文与诗歌朗诵等一系列的“声音鸡汤”，让主播与听友分享人生感悟，引发情感共鸣，享受声音的极致魅力，成为广受好评的一档新媒体专栏。2017年春节，台网采编制作团队合二为一，打造全媒体产品——《过年了，我想对你说》语音征集活动，获得网友广泛好评；2017年全国“两会”期间，融媒体团队继续形成合力，打造“王小艺朋友圈”“政府工作报告”等全新形式的全媒体产品，再通过微信等渠道传播，迅速获得大量关注和好评，随后又为中国农业银行制作了“农行朋友圈”H5页面，形成了新型微信营销模式。

同时，央广新闻客户端以直播为核心打造新闻可视化功能亮点，以音频、图、文等其他富媒体内容为补充，生产具有高度体验感、沉浸感的新颖新闻内容，使用户由以往单纯的看新闻、听新闻变为走入新闻、体验新闻，使用户在新闻事件中“身临其境”。央广新闻客户端采用行进式报道方式，可对用户展现新闻报道实时进展，记者可通过“央广新闻视频采集”客户端进行现场视频直播，加密后直接推送至云平台流媒体，并经过内容分发服务进行加速分发，由运营人员审核后发布至“在现场”板块，呈现直播画面并与网友进行互动。同时，积极探索出基于流媒体导播控制台实现的广播节目与视频直播的交叉互动报道形式，即在直播中打破广播与新闻客户端的物理界限，实现广播与视频的反复切换，使新闻客户端的直播与广播直播真正融合。

此外，央广新闻客户端还积极拓展客户端与传统广播之间的融合与联动。目前，央广新闻客户端已完成广播互动平台——SmartRadio的模型设计，包括评论、留言、投票、抽奖、主播打榜等诸多活动类型，将进一步提升广播节目的互动形态，改变现有依托微信、微博等第三方平台进行单一留言互动的局面。在2017年，央广新闻还多次通过“高清语音征集”功能实现广播与新闻客户端之间的共同内容生产，由客户端完成用户UGC语音内容的收集工作，并将内容反馈于广播供节目播出使用。内容生产由广播发起并向新闻客户端进行导流，再由新闻客户端完成对内容的收集和生产，实现广播与新闻客户端之间的内容生产闭环。

央广的未来：深入推进融合

2018年，央广将在台内选址建设物理实体融合媒体生产指挥中心，实现“人机见面”“人人见面”的工作枢纽；形成“产品规划、选题策划、采集制作、发布推广”全流程融合生产能力；形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”的格局；建立一支适应互联网发展的策划、设计、多媒体制作队伍；每天台领导在这里统筹全台新闻策划、协调和指挥，通过机制创新和平台整合，逐步实现人员、管理、运营的融合。

为了更好地整合全台资源，实现媒体传播合力，2018年，央广计划把现有台内各部门新媒体管理割裂的状态给打破，构建统一的用户管理平台，解决目前百个微信微博基本处于点状、没有协同、缺乏共享的工作状态，通过把央广现有的百余个微信微博进行整合，按照全国、台、节目、栏目等进行规划，构建统一的用户管理平台，以便于集中力量，集中品牌宣传和管理。通过对用户行为进行统一分析，为将来用户运营工作及绩效考核工作提供数据支撑。

央广在中央和原国家新闻出版广电总局有关单位的支持下，初步建立了“中国广播”音频集成播出平台（Radio.cn）。下一步央广将继续发挥国家媒体公信力、品牌力及行业龙头优势，联合全国广播电台，将中国广播Radio.cn平台打造成国家级音频集成播控平台，构建央广与地方电台同业态融合发展的共享平台。

2018年，央广将继续加强新媒体产品在移动互联网和车联网的研发力度，布局传统无线电+新媒体收听，以平台为支撑向移动端转型，制定基于移动互联网和移动终端的集成播出标准接口，把传统广播用户转化为新型广播的移动端用户；制定基于语音交互的人工智能终端，建立人工智能设备的集成播出平台；改变传统广播的内容提供、用户交互和推送呈现的方式；深度参与智能汽车和车联网终端互联网标准的制定，在传统广播进汽车的基础上推进互联网音频终端产品进入汽车。

此外，还将全力推进信息系统IPv6部署实施，2018年底实现央广四网（央广网、中国民族广播网、你好台湾网、国家应急广播网）业务系统IPv6可访问。