新形势下党的建设中存在的突出问题研究

刘春艳

摘 要：在当前的形势背景中，我党的建设工作正在面临着来自于各个方面的考验压力，具体表现为执政水平有待提高、改革开放不断推进、市场经济体系快速变化、同基层群众联系不够密切、消极腐败行为严重等等。为了能够尽快解决这些问题，党组织在日后的建设工作当中一定要积极的改进所存在的不足之处，树立起应有的责任意识与忧患意识，紧跟住时代的发展脚步来推进思想建设、制度建设、作风建设以及反腐建设等等，拉近党组织与基层群众之间的距离，大幅提高党建工作的科学化水平。基于此，笔者结合新形势下党建工作中所存在的问题与自身经验提出了几点可行性较高的改进措施，其中包括积极强调理想信念，树立终身学习意识、提升党的建设制度的科学性以及坚决贯彻从严治党等等。

关键词：新形势 党的建设 突出问题

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）05-0-01

一、新形势下党的建设工作中所存在的问题

1.党建工作的活力不足，创新方法较少

首先，党组织的积极作用不够明显，习近平总书记曾在多次重要讲话中对党组织的建设工作提出了明确的要求和指示，这不仅对党建工作的顺利开展带来了重要的支持力量，而且还为党组织成员制定出了正确的进步方向。在形势一片大好的当下，怎样能够将基层中的各个党组织成员都凝聚在一起，认识到党建工作同自己发展目标之间所存在的密切关联，同时制定出科学高效的服务型党组织创建方案，这些都是所有党建工作参与人员都需要去认真思考的一些重点问题；其次，我国党组织所现行的党员教育方法过于单调且乏味。党组织内部的工作内容缺少应有的创新性与灵活性，目前所采用的党员教育方法大多为组织座谈会、阅读党报文件等等，不仅严重缺少针对性与时效性，而且也无法将党员的参与积极性激发出来，教育价值并不理想。为此，如何能够尽快发挥出微博、微信、QQ等網络社交平台的宣传推广作用，同样也是党建工作的另一大难题。

2.党的建设机制不够完善，制度尚不健全

首先，在现阶段的党建工作中仍然存在着十分严重的“重业务、轻党建”思想，不仅没有着重凸显出党建工作的应有地位，而且在具体的执行过程中也表现的非常消极，即使是接到了上级部门所下达的指示，也只是十分被动的应付了事，无法肩负起自身应有的责任与义务；其次，党建工作的考核指标没有进行量化处理。由于绝大多数的基层党组织都没有将党建考核指标如同经济指标那样进行量化处理，从而导致党组织成员的绩效考核工作难以顺利执行，在潜移默化的过程当中影响到了党建工作的顺利进行；最后，党建工作的奖惩制度流于形式，很难顺利落实。基层党组织管理者在对党员的工作状态进行衡量时，通常会将党员的业务水平作为衡量其工作总成绩的最主要依据，而忽略掉了更为重要的政治表现、综合素质以及服务意识等考核因素。在此种情况下，党组织成员不仅感受不到应有的激励作用，而且还影响到了他们工作积极性的稳步提升。

3.党务干部的综合素质水平较低

首先，基层党组织中的资源分配不够合理，党务干部的专职人员数量严重不足，大多为兼职状态。由于兼职人员本身就有自己的本职工作，因此他们很难拿出足够多的时间和精力来监管党务工作。此外，还有部分基层党组织中的党务人员由于受到了编制条件的限制而达不到配备专职书记的资格，导致一些党务干部在退休后无法享受与其他同职称技术人员的相同待遇；其次，基层党组织中的党务干部培训系统设置不够完善，党务干部参与培训的积极性不高，总是找出各种各样的借口来拒绝参与党员干部的系统培训。在此种情况下，基层党组织内部的学习氛围十分单薄，存在着明显的现学现用现象，党务干部不具备高水平的党务工作能力，无法较好的适应新形势下党建工作创新所提出的各项要求。

二、新形势下党的建设的科学指南

1.积极强调理想信念，树立终身学习意识

首先，习近平总书记在多次重要讲话中都反复强调了党组织思想建设的重要性，并且要求所有共产党人都要具备应有的理想信念，他说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

其次，习近平总书记尤为重视的是创新思想、解放思想以及实事求是，在《关于<中共中央全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》中明确表示，如果想要让全面深化改革工作取得新突破，首要完成的一项任务即为摆脱旧思想的束缚，改变由固化利益观念所构建起来的藩篱，积极的融入到崭新的时代当中。

再次，我党一直都是非常重视学习的领导组织，在十八大中也分别提出了构建学习型、创新型、服务型的马克思主义执政党的任务目标，因此各级党组织必须要将培养学习能力设为现阶段的首要任务，争取让所有领导干部与党组织成员都可以养成终身学习的良好习惯。

2.提升党的建设制度的科学性

首先，制度内容科学化所指的即为，在制定、修改或完善制度内容时必须要十分小心且谨慎，保证调研工作、立项工作、起草工作、修改工作实行工作等所有环节都要达到毫无瑕疵的程度，尤其要保证制度内容与党组织的建设实践目标能够高度吻合，从根本上避免在其中某些环节中出现制度空白；其次，教育宣传科学化所指的即为，当党建工作制度内容制定完成以后，应当采用多种类型的教育方式来进行宣传推广，争取让所有党组织成员可以在较短的时间内领会制度精神、掌握制度内容，在潜移默化的过程当中培养出党员干部的领悟精神，让他们可以结合实际来认真贯彻党建制度的创新内容；最后，修订完善科学化所指的是，党组织管理者需要认清新形势中的任务发展与变化方向，针对已经制定出来的制度内容进行全方位的评估、完善以及清理操作，对于在执行过程当中存在问题与缺陷的制度内容要即使的进行修订，尤其是对于那些不符合新形势发展需求的过时制度要在第一时间进行废止处理，以此来保证党建工作制度内容的与时俱进。

3.坚决贯彻从严治党

3.1加大党内干部管理力度

在全方位落实从严治党制度的过程当中，最为重要的关键之处就在于将党员干部的带头作用发挥出来。为此，在日后的从严治党进程中，最为重要的一项任务即为加大对党内干部的管理力度。首先，在现有的基础之上完善党组织领导干部的选聘与任用机制，从源头处着手来控制好权力的下放程度；其次，要对领导干部进行严格督促与严格管理，积极完善考核与评价机制，同时还要针对失察失误人员实施责任追求制；最后，要适当的调整的党组织内部领导干部的权力制约机制，确保党员干部可以一直保持反腐倡廉的良好状态，以此来净化党组织内部的风气。

3.2全面落实管党治党的责任考核机制

首先，党组织管理者需要从组织内部的党员干部身上着手，引导他们树立起积极向上的政绩观念，同时还要将党组织的建设工作设为衡量党员干部个人业绩的一项重要考核指标，确保所有党员干部都可以认识到自己身上所肩负的责任与义务；其次，要督促党组织内部的党员干部积极的开展自我检查、自我监督、自我管理以及自我进步等工作任务，真正做到心系群众、爱党爱民；最后，要调整现有党建责任制度中的不足之处，顺应各级党组织成员的工作需要来有针对性的调整考核方法与考核标准，在具体的实施过程当中也要将考核评价引入到党建工作当中，只有摆正党建工作在党组织内部的真实位置，才能够妥善解决现阶段所表现出来了各项突出问题，更好的达到从严治党的管理目标。

3.3凸显出从严治党的效度

首先，从严治党要从思想高度着手，让普通民众也能够切实看到党建工作中所存在的先进性与创新性，真正感受到党组织为民爱民的决心；其次，从严治党要从党风党纪上着手，让基层民众成为党组织的监督者，让所有党组织成员都能够主动肩负其为民服务的责任义务；再次，从严治党要从制度处着手，让人民群众了解党组织工作内容的严谨性，看到党员干部所一直坚持的工作规范；最后，从严治党要从反腐层面入手，切记不可利用手中的权利来剥夺百姓的利益，以人民的名义来赋予从严治党以至高无上的荣耀。

3.4采用灵活高效的党建方法

如果想要高效的实现党建工作的管理目标，就必须要联系实际情况来制定出科学化的管理方法，以此来达到事半功倍的党建工作效果。通过上文的介绍可知，党组织在经历过漫长的发展历程以后，已经积累了十分豐富的管理与发展经验，并且创造出了很多科学高效的管理方法，其中比较具有代表性的即为党员集中学习教育活动。通过这些集中式的学习与教育活动，党组织虽然表现出了蒸蒸日上的发展态势，但在其中也不断涌现出了一些新问题。

因此，要带领党组织成员共同学习并应用马克思主义方法论，同时将统筹兼顾管理方法应用到党建工作当中，责令所有党组织成员都要肩负起自己身上的责任和义务，掌控全局重点、突出局部难点，真正落实组织建设、作风建设以及制度建设等；党组织管理者要严格控制学习会议的数量、规模以及举办费用等，尽可能的降低会议成本，全面提高会议效率；还要通过开设微信公众号、官方微博、官方博客的方式来推进党务公开，全面提高党员教育的整体实施效率，让所有党组织成员的思想意识可以上升到新的高度。

参考文献

[1]杨玉玲.全面从严治党：新形势下管党治党的新战略[J].西安政治学院学报，2015（3）：20-23.

[2]邢春明.浅谈全面从严治党与新形势下党的建设[J].新西部（下旬刊），2015（8）：72.