聘用制下高校人事档案管理模式及主要策略

李群

摘 要 人事档案管理对于高校人事部门来说，这是一项十分重要的工作，会影响高校管理信息的发展和信息来源。随着我国高校事业单位聘用制度的不断实施，我们发现人事制度也在不断改变。高校聘用制的用人方式目前正在全面铺开，聘用制人員的档案使用、管理、维护面临着诸多的新问题。如何利用高校人事制度改革的契机，探索新的人事档案管理模式，提出新的人事档案管理策略是目前亟待解决的课题。本文通过分析当前聘用制下的高校人事管理模式，探索其发展之路，促进高校的管理水平，推进和加强人事档案管理，快速为高校档案管理全面服务。

关键词 聘用制 高校 人事档案 模式 策略

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.01.006

On College Personnel Files Management Pattern and

Main Tactics under the Employment System

LI Qun

（Office of Human Resource， Nanjing Xiaozhuang University， Nanjing， Jiangsu 211171）

Abstract The management of personnel files is a very important work for the personnel department of colleges and universities， which will affect the development of management information and the source of information in Colleges and universities. With the continuous implementation of the employment system of institutions of higher learning in our country， we find that the personnel system is constantly changing. The employment system of employment system in Colleges and universities is now fully open， and the use， management and maintenance of the employed personnel are facing many new problems. How to make use of the opportunity of personnel system reform in Colleges and universities， explore new management mode of personnel files， and put forward a new strategy of personnel file management is a problem to be solved at present. This paper analyzes the current personnel management mode under the employment system， explores the way of its development， promotes the management level of colleges and universities， promotes and strengthens personnel archives management， and provides full service for archives management in Colleges and universities.

Keywords employment system； college； personnel file； mode； strategy

0 引言

人事档案可以精准地反映出每个人的成长过程。无论是对学校，还是对个人，都具有很强的凭证作用，这为人员的调配打下坚实的基础。我们如何让人事档案更好地为高职院校干部服务，这是很多学校考虑的内容。[1]高校从事教育科研等相关内容，为了能够促进教育发展，应该面向社会提供更多的公益服务，帮助组织机构建立人事机构。国家对事业单位进行改革的过程中，高校人事制度出现了改变，会给更多人事工作人员带来巨大的帮助。人事档案管理如何随着新时代的发展而得到进步，这是目前我们需要努力研究的课题之一。

1 建立新的高校人事档案管理模式是高校人事制度改革的必然要求

1.1人事制度改革冲击旧的人事档案管理模式，建立新的人事档案制度与之相适应

高校人事制度在改革中会遇到很多管理上的问题，所以针对管理我们需要做出新的认定方法，一般分成干部和工人两个类型，通过全面聘用这类制度和岗位的设定，从身份管理进行调查，也可以通过寻访对人事进行调查，寻访得出的结果对人事档案人事建立有着巨大的帮助，并且具有真实性。很多高校在对工作人员进行改革后，发现严重影响到了档案管理标准，聘用制度在工作人员中频频出现，对高学历职称层次的提高有着一定影响，另外有大量的人才聘用材料。有很多绩效工资在实施的过程中会出现构建收入分类方式，这需要各个岗位的工作人员进行合理分配，工作绩效应该和分配机制相互匹配。很多人事工作发生了改变，导致人事档案制度材料会随之变化，那么人事内部管理工作也会出现变化，最后导致高校人事管理不能够适应目前的要求，这样一来，我们更应该把人事档案进行分层管理，适应人事工作发展方向和发展需求。

1.2改革高校人事档案管理模式是科学发展观的必然要求

目前来看，人事档案工作是学校工作的一部分，人才的调查和选取可从人事档案中进行选择。很多高校人事档案工作室从侧重点来实现政治服务的，把側重点快速转变成教学科研或者事业发展的新路径是很多高校目前的首要目标。一些高校只注重人才和政治历史的发展，对人才的德行、能力、勤劳、业绩情况了解得不够全面，因此在这些方面会出现很多的问题。[2]这需要我们解放思想，开拓新的发展路径，让人事档案工作能够更好地适应发展管理需求，为国家培养选拔人才提供更多的理论依据。人事档案工作一直围绕着提高整体教育水平不断进行，目的是培养更多的人才，帮助各个地区的人才脱颖而出。目前来看，我国人事档案类专家提出了很多有关人事档案管理的文章，比如《人事档案管理模式走多元化之路》，在文章中明确指出人事档案管理的创新理念。从当前的情况来看，我们该探索公务员管理特色为基础，用科学技术工作理念快速实现专业技术作为发展方向，让更多现代企业制度作为管理特色部门的主要标准，执行相应的人事档案管理。[3]

1.3高校人事档案管理自身的发展需要建立一套具有高校特色的人事档案管理模式

目前我国各地高校开始加大扩招力度，高校内部已经出现了多类人才，这些人才资源较丰富，但是同样具有不稳定性。人才流动在不断增加的过程中，人事档案管理也会出现很多问题，部分高校缺乏科学管理体制，管理制度决定了高校的发展方向，因此学校的相关领导应该制定有效的管理制度，这对提升人事档案管理水平也有着一定帮助，所以在高校人事档案管理过程中会出现放弃档案管理的问题，高校管理特色有所欠缺，对人事档案管理制度规划有误区，造成重建档案现象。怎么才可以快速适应高校发展的需求呢？这是很多高校人事档案管理工作中所面临的问题，高校人事制度在不断改革，帮助人事档案工作发展提供了更多的帮助，为更多高校人事档案工作和高校其他工作带来了巨大的帮助。

2 建立适应高校人事制度改革的人事档案管理模式

2.1设立新的人事档案管理种类，适应高校人事制度改革

人事档案的种类繁多，一般包括工人档案、学生档案，以及干部档案。这三种档案的组成是在高校人事管理中的主要模式，并且占了一定的主导地位。我们发现高校人事制度在改革后会存在很多人事变化，第一就是工作分类出现了较大的变化，很多单位取消了原有的干部制度，学校人员的构成开始发生了变化，目前由工勤人员、管理人员、专业技术人员组成，由于人员分类的改变导致传统人事档案不能够快速适应人事工作的要求，为了解决这一问题，学校领导应根据人事工作情况建立合理的分类体系。在档案管理分类后，需要和人事管理人员分类进行有效的对应，对大部分高校人事管理来说有着很重要的意义。

2.2流动人员坚持实行“档随人走”的模式

我国大部分高校人事档案管理是采用档案随人走的模式，需要保证人事档案管理的真实性，方便在人事组织过程中对人才进行选拔。学校拥有大量的人才，这对于高校师资队伍建设来说是一项重要内容，人事档案在大部分高校已经具有了原始记录的标志。人事档案并不是一种简单的“控制”工具和手段，而应该是组织合理发现人才、使用人才、发挥人才积极作用、增强人力资源合理使用价值的工具和手段。按照实事求是的原则，尊重人才，客观地反映和记录有关人员的德、才、能、绩等方面有价值的信息，才是新时代人事档案工作的基本出发点。[4]高校人事制度改革的深化，建立以聘用制为主的人事管理机制，以符合高校发展规律的方式解决人员能进能出、推动人才合理流动的问题。

2.3编外人员人事档案归人才交流中心保管，实行人事代理管理模式

人事制度在高校中起到了重要作用，经过多次的改革，人事制度一直在不断完善，我们可以采用新的用人机制进行完善，找出改革过程中问题所在，其中编外人员是问题的主要部分。编外人员由于没有固定的编制项目，这类人员不具有稳定性，材料相对分散，没有具体的统一规划，所以，管理好这种档案并不是一件易事。经过观察发现高校人员知识层次相对较高，同时具有较高的专业素养，用人单位与这类工作人员签订了合同后，要对该工作人员重新进行访问认识。当聘用的关系解除后，工作人员会回归到社会当中，这时他们属于社会财富，并不属于某一地区、某一单位，那么编外人员需要把人事资料另外安放。因此，编外人员在聘用期内，需要更多的人事代理职责。这对克服人事档案分离有着一定帮助，人事档案要具有完整性和连续性，为社会提供丰富的信息来源。

3 结语

总之，当前人事档案工作机遇与挑战并存。人事档案工作要不断改革创新，从封闭型、内向型向开放型、外向型的现代化管理转变，建立和健全人事档案管理制度和体系，实施新的管理模式，以适应经济、政治体制的改革和社会发展进步的要求，才能真正把挑战转化为发展机遇，更好地为和谐社会建设服务。[5]高校人事档案管理要充分利用高校人事制度改革这个契机，对人事档案管理工作进行仔细研究，了解其工作规律，以提升人事档案管理工作水平。

课题名称：人事代理制度下高校干部人事档案管理研究。项目编号：2015NXY58

参考文献

[1] 吴静.高校人事档案管理当议[J].江西社会科学，2003（11）.

[2] 赵风香.高校人事档案管理中存在的问题及对策[J].档案，2008（11）.

[3] 邓绍兴.完善与创新干部人事档案管理模式，走多元化之路[J].档案，2008（1）.

[4] 王英玮，陈晓等.关于人事档案管理改革指导思想的理性思考[J].北京档案，2009（3）.

[5] 钟其炎.新时期人事档案工作的机遇与挑战[J].云南档案，2008（9）.