国有企业共青团工作核心业务流程优化设计的思考

摘 要：受供给侧结构性改革深化、青年职工群体不断分化影响，近年来我国国有企业共青团工作所面临的内外部环境变化明显，这就对共青团工作的开展带来了一系列新的挑战，基于此，本文简单介绍了国有企业共青团工作内容，并对共青团工作核心业务流程的优化设计进行了详细论述，希望论述内容能够为相关业内人士带来一定启发。

关键字：国有企业；共青团；核心业务

为较好适应国有企业发展要求和青年职工成长需求，国有企业共青团工作必须真正认识到核心业务所在，并由此走出一条与青年职工密切关联、与企业同频共振的工作新路子，而为了真正实现该目标，正是本文围绕国有企业共青团工作核心业务流程优化设计开展具体研究的原因所在。

1 明确国有企业共青团工作内容

效益较差的国有企业难以给予共青团工作足够重视和支持、青年群体不断分化的趋势愈发明显、群团工作出现的不同程度“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向均属于现阶段国有企业共青团工作面临的问题，而为了较好解决这类问题，国有企业共青团必须明确自身的核心业务、支撑业务、服务业务。

1.1 核心业务

国有企业共青团核心业务应定位在青年创新创效、青年人才开发两个层面，具体业务内容如下所示：（1）青年创新创效。作为企业的发展动力，创新直接决定着国有企业供给侧结构性改革的成败，因此国有企业共青团应将引领青年开展创新作为自身最重要的核心业务。在笔者的调查中发现，早在上世纪末我国共青团中央便开展了一系列创新创效活动，这类活动要求国有企业结合自身需要提升青年职工职业技能，以此实现企业价值创造与青年价值追求的有机融合。在青年创新创效的实践探索中，我国胜利油田共青团可以称得上是其中典型，该共青团在“低油价、新常态”形势下落实的“八小时以内项目化”的工作思路，由此开展的学习培训、项目创新、科技竞赛、实践创效等活动最终收获了较为喜人的成果，80.71%的青年科技成果转化率、680个青年科技项目均说明了青年创新创效核心业务的价值。（2）青年人才开发。人才竞争是现代企业竞争的核心，而青年人才则在国有企业发展中发挥着战略性、基础性作用，因此青年人才开发也应被列入国有企业共青团工作核心业务。在笔者的实际调研中发现，近年来我国各地国有企业共青团均在青年人才开发领域开展了大量实践探索，如争当青年岗位能手、开展“青”字号品牌活动，上文中提到的胜利油田共青团所开展的“八小时以外社团化”工作思路同样属于其中代表，通过改造结合青年专长和兴趣统筹资源，胜利油田共青团实现了90%以上的青年服务管理覆盖率，该成果同样具备较高借鉴价值[1]。

1.2 支撑业务

国有企业共青团支撑业务主要包括青年思想引领、青年组织建设，具体业务内容如下所示：（1）青年思想引领。“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”，因此国有企业共青团必须解决“为谁培养人？”、“怎么培养？”、“培养什么人？”等根本性问题，而这就需要国有企业共青团深入青年职工了解其所思所想，抓住能够对青年职工思想造成影响的关键点，这一过程的核心在于将青年职工的思想认识引导到企业主流价值观、社会主义核心价值观要求上。（2）青年组织建设。为了夯实国有企业共青团工作基础，基层团组织建设必须得到重视，从严治党、青年群众路线等要求必须在其中得到较好贯彻。具体来说，共青团需要把握好自身在国有企业中的最佳定位，以此真正成为青年职工的维权者和代言人、企业与青年职工联系的纽带，即可进一步提升自身凝聚力、吸引力、战斗力[2]。

1.3 辅助业务

国有企业共青团辅助业务包括青年文化建设、青年权益工作，具体业务内容如下所示：（1）青年文化建设。作为青年职工在长期生产实践中形成的行为准则、价值观念、理想信念，青年文化直接关系着共青团工作的开展，其在促进青年职工成长、服务企业发展方面具备的作用不容忽视。因此，国有企业共青团可通过开展“青年大讲堂”、“寻找最美青工”、“青年文化月”等活动助力于青年文化建设和完善，以此保证青年文化真正成为国有企业文化的子系统文化。（2）青年权益工作。为解决青年职工实际问题、剥离影响青年职工成长的负面因素、维护国有企业核心稳定发展，共青团必须高度重视青年权益工作，通过关爱大龄青年婚恋、扶助企业贫困子弟入学求教、打通青年职工成长渠道，即可进一步施工青年职工能量[3]。

2 共青团工作核心业务流程的优化设计

结合上文内容不难发现，青年创新创效、青年人才开发属于现阶段我国国有企业共青团的核心业务，因此本文围绕二者开展了流程优化设计。

2.1 青年创新创效优化设计

为真正解决国有企业共青团存在的工作成效难以衡量和评价问题，本文提出了如图1所示的青年创新创效工作流程设计，结合该图不难发现，在内外环境分析、创新创效宣传、五小活动、专题讨论、提出问题、可行性分析、立项审批、策略、活动实施宣传、资源分配、过程控制、交流总结、效果评价、总结表彰等环节支持下，青年职工的创新创效将真正满足国有企业价值创造的本质要求。深入分析图1可以发现，将青年创新创新与企业生产流程管理系统的结合，属于本文提出的青年创新创效工作流程设计核心，由此实现的闭环管理可保证国有企业青年职工创新创效能够在不断探索中调整自身行为、积累价值含量，这种符合国有企业价值管理和流程要求的探索不仅能够切实解决以往共青团创新创效工作难以评价问题，还能够真正为国有企业提供实现自身长期可持续发展的新动力。

2.2 青年人才开发优化设计

同样作为国有企业共青团工作的核心业务，青年人才开发的优化设计也不容忽视，因此本文提出了如图2所示的国有企业青年人才开发流程设计，该设计主要包含思想建设、企业文化建设、知识技术建设等内部环境建设内容，以及青年文明号、技术比武、青年突击队、五小活动、青年岗位能手等青年人才开发活动，同时结合评比表彰、推广宣传、跟踪存档，即可有效提升国有企业青年人才开发有效性，这一工作也将与企业人力资源发展方向实现高度契合。

在笔者的实际调研中发现，国有企业共青团在围绕青年职工开展工作时很容易出现忽略主导方向、单纯围绕具体事务的情况，这种情况下的青年人才開发往往会违背企业的人才战略思维，但在图2所示的流程引导下，国有企业共青团将牢牢把握青年职工人力资源转化这一人才开发主线，由此结合闭环管理系统不断优化资源配置、开展人才监控，即可从根本上解决国有企业共青团工作存在的脱离实际问题，青年职工诉求也将得到更好满足。

值得注意的是，为了进一步提升青年创新创效、青年人才开发工作的有效性，本文建议国有企业共青团将两项工作视作生产“产品”的必要流程，优秀的青年职工人才、科技项目与成功均属于“产品”范畴，因此可结合系统思考和价值创造思维实现青年创新创效、青年人才开发的结合，思想建设、创新创效宣传、知识技术建设、企业文化建设将由此实现相互配合，而在信息处理、活动规模、活动周期、风险预测等审批环节支持下，国有企业将真正实现经济效益和人才效益的双丰收。

3 结论

综上所述，国有企业共青团工作核心业务流程优化设计具备较高实用性。而在此基础上，本文涉及的青年创新创效工作流程设计、青年人才开发流程设计则证明了研究的实践价值。因此，在共青团工作核心业务相关研究中，本文内容具备较高参考价值。

参考文献

[1]魏晓鸥.国有企业共青团组织如何加快培养青年人才队伍[J].中国集体经济，2017（14）：99-100.

[2]张鹏.抓实责任主体 抓严关键环节 推动从严治团在企业共青团落实落地[J].中国共青团，2017（02）：22-23.

[3]刘瑨.新时期国有企业共青团工作探微[J].新西部（理论版），2015（22）：61+77.

作者简介

郦岩（1985-），男，汉，浙江绍兴人，助理政工师，本科，国有企业团青工作