农村图书馆事业的发展思路

余水立

摘 要：农村图书馆是基层文化战略实施的重要着力点，也是提高农村居民文化素质的载体之一。本文以慈溪为例，首先分析了经济发达地区农村图书馆发展的现状、职能，接着从明确农村图书馆事业的发展特点，积极纳入基层公共图书馆总体规划，注重图书建设的针对性和特色性，还要注重藏书来源的多样化等方面提出了新时期农村图书馆事业的发展思路。

关键词：农村图书馆 发展 途径

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）03-00-01

农村图书馆是基层文化战略实施的重要着力点，也是提高农村居民文化素质的载体之一。改革开放以来，慈溪的經济建设取得了突飞猛进的发展，精神文明建设及社会各项事业取得了巨大成就，农村图书馆事业随之蓬勃兴起。在慈溪经济和社会发展中起着越来越重要的作用。但随着改革的不断深入我国社会主要矛盾的转化，小康社会的提前实现，人民群众对文化生活的需求提出了更高的要求，特别是农村图书馆作为农村文化建设的重点，面临着新形势的挑战。

本文以慈溪为例，着重就农村图书馆事业的现状、服务职能及对策措施作一初步的探讨。

一、农村图书馆事业发展的现状

近年来在各级政府的重视下，农村精神文明建设不断加强，农村图书馆作为精神文明建设的重要载体得到了有效的发展。就拿慈溪来说，它地处东海之滨，杭州湾南岸，是长三角地区大上海经济圈南翼重要的工商名城，该市图书馆藏书60多万册，镇（街道）级图书馆18个，村（社区）图书室326个，共藏书80万，年借阅22.5册次，每年下拨图书惠民经费40万，下发图书5万册。这些图书不但丰富了农村人民群众的文化生活，还促进了当地经济的繁荣发展。但是随着经济社会各项事业的不断发展。农民群众追求知识的愿望愈加迫切，现有图书馆不能很好的满足农民群众的需求，主要表现在以下几个方面：

1.投入不足，乡镇图书馆尚未纳入公共图书馆体系，当地乡镇政府在文化投入上未加重视，没有将图书馆的经费列入财政预算，在经费上随意性较大，缺少连贯性和持续性，制约农村图书馆事业的发展。

2.经费来源单一，现在图书馆经费主要是靠当地政府临时性拨款和配套性拨款，以及社会捐赠，图书品种单一更新较慢，不能满足农民对文化知识的需求。

3.管理队伍不稳，在乡镇图书馆的管理人员上由于不能解决编制问题待遇较低，影响工作积极性；村级图书馆几乎没有专职管理人员，一般都由村干部或其他工作人员兼任，开放不及时，业务不熟悉，发挥不出应有的效果。

二、农村图书馆的职能

首先，宣传舆论职能。由于农村人口的文化素质限制，导致其民主与法治意识跟不上，维权意识也比较淡薄，部分人还存在封建残余思想，这点在外来人口较多的慈溪地区表现的尤为明显。作为农村精神文明建设的重要着力点，图书馆工作人员通过图书、报刊等资料宣传向农民群众大力宣传党和国家的一些路线、方针和政策，还可举办一些农民工征文活动、辩论赛及座谈会等，尤其是对外来农民工，可以让其带着子女去图书馆阅读绘本以及符合其年龄段的图书，通过这些方式来传播健康的文化。

其次，教育培训职能。如前文所述，在进城务工人数逐年增加的情况下，会有一些农村青少年早早辍学打工，这部分群体的文化层次限制就会导致农村知识的贫乏，贫乏又会制约农村经济的发展。慈溪经济条件较好，本地人口与外来务工人员在数量上基本相同，图书馆作为当地农村文化建设的一部分，为外来务工人口提供了学习的场所，通过开展科普培训班、法治知识普及班等，让农民工有学习的机会，促使农村地区形成良好的文化氛围，有个积极的文化环境，进而促进小康社会的实现。

最后，信息传递职能。信息时代的到来，有效的信息传递是致富的保障。由于受到基础设施与地理条件等因素的影响，农村地区农业科学信息传递的速度比较慢。而农村图书馆具备系统收藏信息的功能，能够通过内部网络，依托上级图书馆的网络信息资源，为当地居民和外来农名工提供有效信息服务。

三、新时期农村图书馆事业的发展思路

1.明确农村图书馆事业的发展重点

事实上，农村图书馆建设不是短期行为，是一项长期、系统的工作。重点应放在管理上：首先，农村图书馆建设就是重视全员管理，领导和全体工作人员都要参与进来，自觉提升自己的服务水平。其次，要提高建设成效，就要保证在任何程序都不能出现差错，把可能出现的错误扼杀在萌芽状况，坚持以预防为主。再次，给农村图书馆工作者充分的信任，相信他们能够在自己的岗位上做好本职工作，进而激发他们工作的热情。只有做到这些，才能让工作人员运用自身的专业知识为农民群众提供满意的服务。

2.农村图书馆要纳入基层公共图书馆总体规划

政府与相关部门要能够认识到农村图书馆在新农村建设中的地位，针对当地农村地区实际制定相应的管理制度的时候，要把农村图书馆建设考虑在内，为农村图书馆提供制度保障，方便后期建设和管理。对于那些已经规划建设的农村图书馆项目，要由相应的文化管理部门进行馆舍提供，把图书馆纳入到农村地区建设规划中去，为农村图书馆发展提供基础设施保障。

3.农村图书馆建设要有针对性和特色性

在农村图书馆建设过程中，要避免千篇一律的状况出现，要为农村居民和外来农民工提供健康、有用的文化信息，而且随时随地为他们开展农业科技信息咨询服务。农民工可以通过农村图书馆能够了解到国家时事政治、法律法规等内容。要准确定位，布置环境的时候突出特色，体现出农村图书馆的鲜明的风格。此外，农村图书馆要能够把握先进文化的发展方向。在图书采购的时候，采编人员要及时更新思想观念，多购置积极向上的、反映社会精神文明主旋律的书籍，对于那些流通次数不多的图书不需要太多的复本，而需求量大的图书则可以增加重复购买行为，用其特有的优势来为社会主义精神文明建设服务。

结论

综上所述，农村图书馆要走可持续发展道路，就要建立长远的战略发展规划。在新时期，要明确农村图书馆事业的发展重点，积极纳入基层公共图书馆总体规划，注重图书建设的针对性和特色性，还要注重藏书来源的多样化，坚持以服务当地村民与外来农民工为本，设计出符合人性的服务措施，提高其社会角色意识，通过提供热情周到的信息服务让基层群众感受到图书馆的暖意，进而树立农村图书馆良好的社会形象。

参考文献

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