权重法在高校党员培养中的实践探讨

摘 要：党员的发展工作是高校党建工作的重要内容，担负着为党组织输送新鲜血液的重任。本文结合党建实践，在分析当前高校党员发展存在主要问题的基础上，制定党员发展过程中不同阶段考核指标的调查问卷，进行考核指标的定量和定性分析，把权重法培养学生党员用于实践中。通过对权重法的实践完善制定可以为党员发展工作提供可操作的依据。

关键词：高校 党员培养 权重法

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）03-0-02

党员的培养、发展和再教育工作是高校党建工作的重要内容，是高校思想政治教育的重要举措。大学生党员为党的队伍不断注入新鲜血液，学生党员培养的质量直接影响到党员队伍的纯洁性和先进性。因此如何确立科学合理的大学生党员发展的认定标准，使高校发展培养的学生党员符合党和国家建设的需要、符合经济社会发展的需要、符合人民群众的需要，成为高校学生党建工作的中心任务，也成为高校人才培养工作的重要环节[1]。2013年中央政治局会议后，中央办公厅印发相关文件，对严格发展党员程序、提高发展党员质量等提出明确要求，再次重申“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针和有关规定。在《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作若干意见》（教党[2013]22号）提出：加强发展党员工作宏观指导，慎重发展、均衡发展，稳妥的对发展学生党员数量和结构进行调控。但是由于高校党员发展工作量大，具体量化的标准较少，致使实际工作存在诸多薄弱环节，产生了很多亟待解决的矛盾和问题。鉴于此，对于高校党员发展工作，能够把理论学习的“软指标”和可量化的“硬指标”相结合，制定科学合理可操作性的指标体系尤为重要。

一、高校党员培养工作现状

1.学生党员入党动机多元化，功利倾向严重

在高校中，除了有一部分学生是基于有坚定的共产主义信念从而加入党组织之外，多数存在着动机偏差，主要体现在“功利型”、“虚荣型”、“被动型”的入党动机。一些学生在递交入党申请书时，都是抱着“毕业后可以找个好工作”或是“将来可以考取公务员”的思想，还有一部分完全是听从父母的安排。这些均都违背了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

2.培养、发展环节的主观化严重

在培养和发展学生党员的实际操作中，因普遍缺乏具体可操作性的指标，再加上从事党员发展工作的党务工作者在对党员标准的认识上存在差异，主要凭借考察人的个人判断或印象来评判和推荐，存在不同程度的主观性和随意性[2]。一部分党务工作者还以“好人”、“能人”作为培养发展学生党员的标准，严重倾向于与班级班委，以优点来掩盖缺点，人情发展屡禁不止，损害了党员的纯洁性，也挫伤了大学生入党的积极性，从而无法真正保证大学生党员发展的质量，给发展大学生党员带来了一定的困难。

3.党性修养持续性较差，自觉接受党组织继续培养、教育的主动性不强

当前，部分学生党员存在着“前热后凉”的现象，入党前积极表现，各方面成绩比较突出，也能够践行全心全意为人民服务的宗旨，但入党后党性意识明显淡薄，先锋模范的作用越来越弱。一部分党员入党后以各种理由不参加或少参加组织生活，逐渐减少党内生活参与度，自主性不足，教育和学习由入党前的“主动”变成了入党后的“被动”，严重影响了党员的形象。

二、权重法培养学生党员体系的建立

量化考核指标有利于纠正大学生的入党动机、有利于杜绝党员发展过程中的主观意识、有利于保证党员继续教育的持续性。据调查，目前高校中学生党员发展各阶段的身份确定基本一致，主要包括“积极分子的确定”、“发展对象的确定”、“预备党员的确定”、“预备党员转正”四个主要阶段。积极分子一般提交入党申请书后经过团支部推优和党员推荐即可确定，但在发展对象和预备党员的确定过程中需要考察的指标较多，本课题主要研究的是对积极分子、发展对象的、预备党员考核指标的定性和定量问题。

本课题结合高校学生特点，为把具备良好思想政治素养、扎实专业知识、较强实践能力的学生吸收到党组织内，为保证党员教育学习的自主性，结合《党章》、《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作若干意见》和校党发【2015】3号文件，广泛咨询同学和老师意见，在积极分子、发展对象和预备党员等考察阶段，分别形成了一套具体、客观、便于操作的综合考察思想道德素质、科学文化素质和社会实践能力的发展大学生党员的权重标准体系调查问卷。

其中积极分子考察期指标包括：群众基础、思想品德、党的理论学习、专业学习、学生活动、班级工作、老师认可度、宿舍卫生、等级证书、奖项、文章;

发展对象阶段考察指标包括：群众基础、思想品德、党的理论学习、专业学习、学生活动、班级工作、老师认可度、宿舍卫生、等级证书、奖项、文章;

预备党员阶段考察指标包括：群众基础、思想品德、组织生活、党的理论学习、专业学习、学生活动、班级工作、老师认可度、宿舍卫生、等级证书、奖项、文章，指标详细内容见附件中的调查问卷。

调查问卷共发出250份，其中教师党员30份，普通学生62份，学生积极分子65份，学生发展对象63份，学生党员30份，收回有效份数246份。

把不同政治面貌的调查对象对不同指标的调查情况进行均值求解。

其中：

式中：——积极分子考察阶段各项指标权重;

——不同调查对象对积极分子各考察指标调查分数均值;

——發展对象考察阶段各项指标权重;

——不同调查对象对发展对象各考察指标调查分数均值;

——预备党员考察阶段各项指标权重;

——不同调查对象对预备党员各考察指标调查分数均值。

得出积极分子、发展对象、预备党员各考察阶段不同指标的权重情况。其中：

积极分子考察指标（指标权重）和发展对象考察指标（指标权重）均为：群众基础（6%）、思想品德（6%）、党的理论学习（8%）、专业学习（18%）、学生活动（8%）、班级工作（10%）、老师认可度（15%）、宿舍卫生（3%）、等级证书（6%）、奖项（15%）、文章（5%）。

预备党员考察指标（指标权重）为：群众基础（6%）、思想品德（6%）、组织生活（6%）、党的理论学习（4%）、专业学习（18%）、学生活动（8%）、班级工作（8%）、老师认可度（15%）、宿舍卫生（3%）、等级证书（6%）、奖项（15%）、文章（5%）。

为使指标体系更具有可操作性，把每项指标进行细化，根据各指标不同特点有加分项、减分项、基本必备项、一票否决项，具体详情如下：

群众基础：群众基础得分主要取决于班级学生的评价，如果班级同学达到或超过一半同学持否定意见，则取消资格。

思想品德：考查内容包括志愿者活动、扶贫活动、义务支教活动、义务献血等，如出现考试作弊、网上发表不正当言论、打架斗殴等情况取消资格。

组织生活：按照预备党员参加组织生活的次数进行赋分，请假超过三次者考虑延期转正。

党的理论学习：在取得积极分子、发展对象考核合格证书的基础上向培养联系人汇报思想和学习情况，向党组织提交思想汇报，如出现实理论学习和思想汇报应付作假，信仰不坚定，或对重大时事政治及党的重要理论要点不了解的取消资格。。

专业学习：取决于专业排名，如出现迟到、早退、旷课等给予减分，出现挂科取消资格。

学生活动：对班级活动、学校活动、社会实践活动根据是组织者或是参加者赋予不同分数。

班级工作：根据学生在班级内任职情况、班级获奖情况给予不同分值，根据班级内违纪违规情况减分。本人违纪违规取消资格。

老师认可度：辅导员老师、任课老师、学生社团负责老师根据学生完成工作的态度和结果赋予分数。

宿舍卫生：考察内容包括遵守值日规定、个人卫生、星级宿舍情况给予不同的加分或是减分。如果宿舍内出现违反学校规定，存在安全隐患的行为或是物品，取消资格。

等级证书：参考计算机、英语四六级以及其他专业技能相关证书给予相应分数。

奖项：根据校级、市级及以上奖项以及主办单位给予相应分数，并且此项分数不设上限。

文章：根据学生发表文章类型（政治理论相关和专业相关）和接收刊物登记进行相应赋分，此项分数不设上限。

把此指标正式用于本单位党员发展过程中。经过为期一年的试用和考察，通过座谈打分等形式调查此指标施行前后党员同志在同学和老师之间的认可度，经过调查可知，运用此指标体系考察的党员同志认可度明显增高，并认为此考察指标考察过程中具有较高的科学性、全面性和可操作性。

三、结语

大学生党员发展是一项长期的系统的工程，要保证党员发展的质量，就必须要严格坚持党员的发展标准，在实践的基础上制定科学的量化考核指标，把好各个关口，在培养、考察和预备的各个环节都实现公开民主性，提高评价的客观性、科学性和可操作性，推动高校党员发展工作。但是，高校党员发展工作是一項培养党的新生力量的综合工程，量化的指标考核过于注重数字化，对于考核过程中涉及到的无法或是很难进行量化的软指标我们也要进行适当考虑，避免造成党员发展工作的僵化和生硬。所以，解决当前大学生党员发展的存在问题，实现发展质量的提升，最为关键的就是坚持有计划有前瞻性的党员发展工作，主客观、定性和定量相结合，以社会主义核心价值观为引领，挑选出真正优秀的人才充实党员队伍，使得党员队伍充满生机活力，党建工作科学化水平不断提高，推动高校学生党建工作再上新台阶。

参考文献

[1]鲁静.大学生党员发展标准的创新研究[J].高校党建2011（11）：39-41.

[2]张小英.大学生党员发展的量化考核探索[J].湖北成人教育学院学报2012（11）：30-31.

作者简介：裴同英（1981—），女，硕士，天津大学仁爱学院讲师，主要从事党建研究工作。