党政干部身体素质现状调查及管理策略探究

王茂生

摘 要：随着我国公共服务改革的深入开展，我国公共事业服务质量和效率近几年已经获得明显提升，人民满意度逐年上升。但不可否认的是，由于我国正处于转型关键期，广大党政干部所面临的问题更加复杂，人民群众监督途径和权力更加扩大，往往在工作中不仅拼智商情商、民商，更要拼体力。没有过硬的身体素质很难获得持久性的工作战斗力和精力，因此本文立足党政干部身体素质现状展开调查，并就调查结果提出相应的管理策略。

关键词：党政干部 身体素质 现状调查 管理策略

中图分类号：G806 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）10（a）-0195-02

1 实验研究对象与方法

1.1 研究对象

2002年7月9日颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》可以说是我国党政干部升迁任用的重要法规依据，后又几经修改，最终形成2014版，该《条例》中对党政干部着重看重四方面素质：即“加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察，全面历史辩证地评价干部”，仅在第二章“履职资格”条目下第六条提及“具有正常履行职责的身体条件。”涉及到“身体素质”议题。而笔者在知网、万维期刊网、龙源期刊网所进行穷尽式搜索结果发现，对党政干部的身体素质状况的研究并不多，同时相关部门在对领导干部的培训、评价、选拔等过程中也对身体素质状况表现出更多的缺省或忽视。由此本文选取全国12座城市来自不同职能部门的100位党政干部最近三年的体检表、当前身体状态作为主要研究依据，以其身体素质现状作为研究对象进行调查研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

由于笔者经济能力、社会资源和手头上掌握的一手研究资料数量有限，因此为了最大可能保证试验研究的科学性首先通过查阅来自知网、万方、龙源、万维期刊四个主流数据库的相关的文献资料，对前人的研究成果进行了参考与借鉴。

1.2.2 问卷调查法

为了尽最大可能了解党政干部最真实的身体素质现状，本次研究以最近三年的体检表和问卷调查法所得来的数据做为重要研究依据。其中男女各50人，发放问卷100份，回收100份，问卷有效率100%。

1.2.3 对比分析法

根据我国85%的不同行业和部门的现行的公务员岗位任用制度和升迁轨迹大致估算，一个成熟稳重且具有较强工作能力的党政干部的成长、培育期至少要12年，从这个角度来看，关心和关注我国党政干部群体的身体素质状况，对其身体素质现状进行实践调查是非常必要的。笔者就“我国党政干部身体素质现状”这一议题选取了全国12个城市的100位来自不同职能部门的党政干部进行了为期3年的跟踪调查和问卷调查，根据跟踪调查、问卷调查和被调查者3年的体检报告作为原始数据来源，通过纵向对比的方式分析出其体质发展趋势，并对其成因进行深入分析。

2 调查结果与分析

2.1 总体保健状况较好，且随级别上升而上升，但职业病、心血管疾病认为危害健康的元凶

随着保健观念的提升和对身体健康理念的关注，约有67.9%的被调查者具有较好的保健意识，且女性占比高达89%，总体上来说其保健意识和状况都较好，且随着级别的上升而上升。但中低级别的党政干部由于升迁和工作能力的压力，明显保健自主意愿不强，约有58%的中低级别的党政干部存在不同程度的烦躁、焦虑、甚至沮丧、困惑和恐慌等心理压力，与此成正比的是职业病、心血管等具有正相关诱因的疾病已成为危害该群体健康的元凶。

2.2 心理压力空前加大，缺乏有效的释放途径，往往成为心理疾病诱因

一方面由于现代公共服务的透明化、公开化政策，使得党政干部的职业具有特殊性、政治性和社会敏感性，甚至家庭和个人生活都处于被国家、社会、舆论和人民群众的实时监督下，隐私保护状况较差，工作生活体验感较差，影响到个人幸福感的获得，党政干部都承受着不同程度的心理压力。另一方面，随着市场热线、公众号等便民服务和监督方式的公开化、即时化、透明化和负责人对接化，加上某些情绪化、不理智化的群众寻衅滋事使得相关岗位的党政干部时刻处于高度紧张状态，相比过去无疑在工作中的心理压力空前加大，又缺乏有效的释放途径，往往成为心理疾病诱因。据笔者的调查问卷结果显示，约有87.6%的不同部门的党政干部存在中等以上程度心理压力，更有16.5%的干部存在抑郁等严重心理疾病，已经困扰着其工作和家庭生活。

3 加强党政干部身体素质管理及提升策略探究

3.1 在党政系统中建立党政干部身体素质定期评估与救助系统，做到防患于未然

目前，根据笔者的问卷调查结果来看，被调查的100位党政干部具有不同程度的身体健康问题和隐患，主要成因就在于无法找到合适的途径及时排解来自工作、家庭、社会等多方面的压力和不同程度的焦虑、职业发展困惑乃至工作能力自我质疑等各种不同成因的心理问题。但我国党政体系又不同于普通工作单位，具有高度的政治敏感性和保密性，不能随便和社会专业组织及机构进行深度接触和合作，因此，组织部门有必要在党政系统中建立专属性、高对口性的党政干部身体素质定期评估与救助系统，且该系统应属于独立第三方机构，并使其独立运行，对被救助者的情况具有保密义务，不得泄露，一旦泄露则需负法律责任。相信有了专属性救助系统，可让党政干部实时掌握自己的身体状况和心理问题，并积极寻求帮助和矫正途径，做到防患于未然。

3.2 加强党政体系对领导干部的体质健康重视意识，帮助该群体养成良好的健康意识

在我国现行的党政体系运行机制，往往默认干部群体具有过硬的心理素质和健康的体魄，只重视党政干部的政治、思想、业务素质的培训，忽略其心理健康素质。笔者认为当前阶段由于其工作环境和应对情况的复杂性，为保证其有足够的精力和良好的情绪去灵活处事，则需要加强党政体系对领导干部的体质健康重视意识，帮助该群体养成良好的健康意识，并把体质保健和心理健康知识教育作为党校干部培训的一项重要内容，使其养成良好的健康意识，实时掌握自己身心发展特点，及时寻找到正确的解决途径和方法。

3.3 注重党政干部群体幸福感建设，帮助他们消解家庭和个人生活当中的顾虑

據2012年的中国职场心理健康调查报告排名显示，党政干部幸福感位列被调查群体之末，当时有学者就针对“领导干部的幸福感与工作绩效”一题进行过相关调查分析，结果表明领导干部在日常工作上的得心应手则会大大增强其主观感受上的幸福感，而来自单位上的相关福利则会带来生活上巨大的优越感和满足感，这对其促进人际关系和谐、同事关系会带来的融洽和工作态度上的积极乐观是非常有益的，往往使其对工作本身的满意评价会带来工作成绩的改善。从这个角度上来说，当前阶段注重党政干部群体幸福感建设则是非常必要的，不仅能帮助他们消解家庭和个人生活当中的顾虑，还能用最经济的方式提升党政干部群体的归属感、幸福感，从而带来多方面的效益，是非常值得进一步深入探究的。

4 结语

鉴于笔者认知上的限制和样本上的不足，本项实验研究还有一些深层问题值得日后深入研究，希望能引起广大研究者的注意并积极参与进来，共同促进我国党政干部群体的健康水平。

参考文献

[1] 陈成城.党政干部人格特质、应对方式与心理健康的关系[D].山东师范大学，2017

[2] 霍团英.党政干部心理健康调查与研究[J].中国健康心理学杂志，2008（2）：203-206.

[3] 李景平，张记国，程燕子.党政干部健康素质、幸福感对工作绩效的影响[J].西安交通大学学报：社会科学版，2017，37（1）：79-85.