全域旅游发展背景下甘肃省体育旅游开发策略研究

李斌 颉洁

摘 要：采用文献资料法、实地调查法等分析甘肃省体育旅游发展的现状与条件，旨在寻找全域旅游发展背景下甘肃省体育旅游开发策略。研究认为，推动“体育+旅游”产业发展将缩小甘肃省旅游淡旺季接待量差距，带动全域旅游经济可持续发展。根据甘肃省体育旅游发展现状与条件提出甘肃省体育旅游发展策略：采用政府部门联动模式、精品体育旅游项目驱动模式、区域资源驱动模式、区域合作驱动模式等。

关键词：全域旅游 体育旅游 甘肃省 发展模式

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）09（b）-0181-02

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源进行优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。体育旅游是是以旅游业带动体育产业，促进经济社会协调发展，是全域旅游协调发展的重要途径。甘肃省位于我国西北地区，体育旅游起步较晚，大部分地区发展较慢，项目类型比较单一。如何开发体育旅游资源，推动“体育+旅游”产业发展，缩小甘肃省旅游淡旺季接待量差距，带動全域旅游经济可持续发展，将是甘肃体育旅游新业态融合过程中亟待解决的问题。

1 甘肃省体育旅游发展的条件

1.1 良好的政策条件

2016年国家旅游局、国家体育局《关于大力发展体育旅游的指导意见》中指出，到2020年，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模突破1万亿元。2017年7月《甘肃省进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案》的通知（甘政办发〔2017〕119号）中指出推动体育教育与旅游融合发展。2018年3月《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）中指出大力发展冰雪运动、山地户外运动等体育旅游，将城市大型商场、有条件景区、开发区闲置空间、体育场馆、运动休闲特色小镇、连片美丽乡村打造成体育旅游综合体。

1.2 迅速发展的市场需求

甘肃省位于我国西北地区，丝绸之路线上，近年来旅游业发展较快。良好的政策环境、得天独厚的体育旅游资源、迅速发展的休闲度假旅游市场为甘肃省体育旅游的发展创造了良好的条件。

1.3 丰富的体育旅游资源

甘肃省的自然体育旅游资源与人文体育旅游资源都相当丰富，其中自然体育旅游资源包括地址地貌类景观、水域风光景观、综合自然景观；人文体育旅游资源包括历史遗迹、城镇风貌、现代设施、民俗风貌等。

2 甘肃省体育旅游发展现状

近年来，甘肃省各地区紧抓国家大力支持发展“体育+旅游”产业的大好时机，充分利用丰富的体育旅游资源，开展了许多体育赛事，并开发了多项体育旅游项目，部分项目在全国体育旅游发展中被列为示范。

甘肃省西部举办的大型体育赛事有丝绸之路体育健身长廊全民健身运动会、嘉峪关国际铁人三项多日赛、嘉峪关国际滑翔节、河西走廊汽车摩托车越野赛、兰州国际马拉松赛等国际性赛；甘肃省东部地区有甘肃漳县全国天然攀岩锦标赛、全国山地自行车锦标赛暨青年锦标赛、全国山地自行车冠军总决赛、环湖赛天水至平凉赛段、中国龙舟公开赛、中国垂钓电视直播精英赛、中国·天水秦州“李广杯”国际传统射箭锦标赛、全国少儿乒乓球比赛、群众性体育社团赛事（钓鱼比赛、全民徒步登山比赛、龙舟大赛、体育舞蹈大赛、跳绳推广赛健身气功等竞赛项目）；南部地区有甘南玛曲格萨尔赛马大会、甘南全国露营大会、中国天空跑系列赛、全国高原山地穿越挑战赛、中国拔河公开赛、群众性体育社团赛事、黄河三峡2018令牌航空文化旅游节等赛事活动。

另外，全国示范性体育旅游项目也在甘肃省发展良好。如甘肃冶力关风景区被列为国家体育旅游示范基地创建单位；山丹焉支山景区、民乐扁都口景区、临夏和政松鸣岩国际滑雪场景区、张掖七彩丹霞旅游景区、民勤县沙漠体育公园、为中国体育旅游精品景区；张掖祁连山国际超百公里户外挑战赛为中国体育旅游十佳精品赛事；金昌国际青少年生存训练营活动线路、中国·甘南高原“天空跑”线路被列为中国体育旅游精品线路等。

3 甘肃省体育旅游发展中存在的问题

3.1 部分城市政府职能部门对体育旅游重视程度不够

目前，甘肃省中东部许多城市对“旅游+体育”这一新业态的政府投入力度仍处于观望状态，未建设大型体育旅游项目，未举办过大型体育赛事活动，旅游部门与体育部门鲜有合作。

3.2 体育旅游项目类型较少，适合大众旅游者的体育旅游项目有待进一步开发

目前甘肃省体育旅游活动的开展主要以体育赛事为主导展开，面对广大的大众旅游者，甘肃省许多体育旅游项目没有发挥普遍的带动作用，吸引的只是小众体育爱好者的参与。

3.3 全省体育旅游发展布局不均衡

从全省体育旅游活动发展情况看，西部发展速度明显快于东部；南部、东部地区体育旅游发展相对较慢，主要集中在天水、甘南、临夏等城市，但赛事较少，体育旅游活动氛围较差，赛事推广的影响力也较小。

4 对甘肃省体育旅游发展的建议

甘肃省在体育旅游发展的大好时机，各地区政府若能高度重视并把握时机，充分发挥地区资源优势，因地制宜打造适合各地发展的精品体育旅游项目，相信体育旅游将会成为带动甘肃省全域旅游发展的强劲新动力。

4.1 政府部门联动模式

各地区旅游与体育行政管理部门互相配合，进行机构改革或建立联动机构，双方共同高度协调城市体育与旅游产业发展关系，协同负责城市体育旅游产业发展工作。

4.2 精品体育旅游项目驱动模式

充分利用丰富的体育旅游资源，打造全域化运动休闲旅游基地、运动休闲旅游精品线路，定期举办大型运动赛事，逐步建立城市运动休闲旅游品牌，提升城市旅游吸引力，促进体育旅游产业全面发展，并协调带动区域经济和社会的协调发展，充分发挥精品体育旅游项目的驱动作用。

4.3 区域资源驱动模式

可以根据地区资源特色开发各类体育旅游项目和多元化的体育旅游形式，满足大众对体育旅游消费的需求，提升城市旅游吸引力。

4.3.1 开发探险型体育旅游项目

甘肃省可以利用丰富的地理景观开发竞技类体育旅游项目，也可针对普通旅游大众开发登山、野外定向、户外生存等探险型研学体育旅游项目。

4.3.2 开发娱乐型体育旅游项目

可以利用沙漠资源开发滑沙、登沙、沙滩排球等娱乐型体育旅游项目。

4.3.3 开发休闲度假型体育旅游项目

利用江河、湖泊、瀑布、明泉等水域风光资源在气候条件相对较好的东部南部城市开发江河漂流、扎筏泅渡、温泉度假等休闲度假型体育旅游项目。

4.3.4 开发观赏娱乐型民间民族传统体育项目

利用甘肃省羊皮扇鼓舞、八卦养生掌、蔡家拳、木人摔跤、通备劈挂拳等丰富的民间民族传统体育资源开发适合观赏娱乐型民间民族传统体育项目。

4.3.5 开发民族特色健身体育旅游项目

利用甘南富足的草原资源，开发赛牦牛、赛骆驼、赛马等体育旅游演出，加大传统民族体育盛会的宣传力度。

4.4 区域合作驱动模式

利用点-轴发展模式，以体育旅游发展较快的城市为核心，通过临近体育旅游城市点的增加进行发展的空间扩张，从而连点为线，形成体育旅游区域通道，最后甘肃省各区域互相合作发展，形成点-轴-圈空间结构，以及多重循环机制特征的全域体育旅游圈。

参考文献

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