试谈高职院校后勤管理机制的改革与创新

唐荣华

[摘 要] 高职教育是我国教育体制中的重要组成部分，近年来，随着党和国家教育方针的调整，高职教育遇到了前所未有的机遇，高职教育内部管理体制的改革与创新也成了当前重要的研究课题。高质量、低成本的后勤服务体系是高职院校改革与发展的重要保障。主要探讨在新的教育环境下，高职院校后勤管理部门管理存在的问题、改革应该遵循原则以及改革创新的举措。

[关 键 词] 高职；后勤管理；改革；创新

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）32-0240-02

近年来，我国高职教育得到了快速发展，要确保教育教学质量的稳步提高，学校就要有完善的后勤保障服务作为基础，这也就决定了高职院校后勤部门要与时俱进，不断改革与创新机制，拓宽服务市场，最大程度降低运营成本来增强自身的实力，提升竞争力。后勤部门是院校的服务部门，高职院校在不断进步，不断发展，后勤部门也要随之面临新形势，改正自身的缺点，不断完善优化自己。跟上高职院校的发展进度，发挥自身的作用。当前，我国高职院校的后勤管理现状不尽人意之处颇多，已成为制约学校改革与发展的瓶颈因素，因此深化后勤管理机制改革与创新已迫在眉捷、刻不容缓。

一、现阶段后勤管理部门的现状

近年来，我国的教育水平不断攀升，办学水平也随之提高。由于经济的发展，各高职院校内部的基础设施不断完善，由于党和国家政策的调整，高职院校内部的生源也非常充足，总体形势喜人。高职院校后勤保障部门也抢抓机遇，引进资金，加强硬件设施建设，改善服务设施，增加服务项目，给广大师生带来了良好的服务体验。

但同时我们也应该看到，由于国家的扩招政策，高职院校的生源短期内大幅度提升，校内的基础设施建设大多是在短期内密集进行，而学校短期内又没有充足的财力，大多数的基础设施都是负债建设的，从而导致学校背负过于沉重的资金压力。除此之外，物价也在一直上涨，原本就资金短缺的高职院校更是雪上加霜，困境重重。上述的种种原因都给院校后勤工作带来了不小的压力，制约着常规工作的正常开展。所以，高职院校后勤部门的改革不可避免，通过改革可以有效缓解资金短缺等诸方面带来的压力。

高职院校的后勤部门是学校管理的关键内容之一，高职院校的后勤管理发展趋势是企业化与社会化。后勤管理的好坏会直接影响到其他科研或学习部门的工作，可以说后勤部门是学校的基础与保障。通过实地调查发现了关于后勤管理的众多问题，如师生对后勤的认可度不高、管理不完善、员工年龄偏大、素质过低等，这些都是在高校后勤管理中的常见问题。与普通高校比较，高职院校有许多自身的特色，在管理学生的方式、招收生源的质量、教学要求以及人才培养目标等多个方面都与其他类院校有区别。虽然早在上个世纪八十年代就已经明确提出了把高校后勤部门社会化的目标，但是迄今为止这个目标也还没有彻底实现。我国的各个高校在完成后勤改革的前一阶段之后，相关人员需要再次分析研究当前的市场情况，再次分析出后勤管理存在的问题。因为事物永远是变化发展的，和可能在改革过程中出现新的问题。不断分析研究现阶段后勤管理的方向与措施，推动后勤部社会化的进度。

二、高职院校后勤管理部门进行改革需要遵守的原则

（一）以科学发展观为前提

在进行高职院校后勤管理改革过程中，要以科学发展观为前提。体现在三个方面：首先要统筹全局，整体发展，既要看清楚改革的重点，也要全面推进，保持发展的平衡状态，切勿“一刀切”。其次要放眼未来，做可持续性发展，后勤部门的建设与积累过程是不可能一蹴而就的，切勿只着眼于眼前的蝇头小利而放弃积累与未来发展。最后是坚持以人为本的思想，改革的目的是為广大师生提供更好的服务，改正自身的缺点，所以要了解师生最需要的是什么，有针对性地进行改革，把以人为本的思想贯彻落实到每个具体措施中，以获得广大师生的满意与认可，实现后期部改革的目的，以点带面地促进高职院校教育发展。

（二）尊重规律，坚持原则

后勤部改革成效是否成功的标准为是否使学校发展更趋于稳定，加快发展，是否缓解或解决了学校所面临的困境。成功的改革能够调动后勤部工作人员的积极性，从而由后勤部的工作带动高职院校的教育工作。其次要仅仅把握高职院校后勤改革的教育特点。无论怎样改革与变化，都是为学校师生进行服务的，要坚持管理育人与服务育人的发展方向，利用改革的手段尽可能提高服务水平，为高职院校的教育工作提供坚实的后方保障。最后要具体化改革，具体到每一个措施针对到相应的问题，或者把责任落实到个人头上，规范自身，调动起每一个人的改革积极性，减少运营成本。

（三）稳中求胜

高职教育后勤改革是区别于其他类型的改革，改革的成败直接影响到广大师生的正常工作和学习，影响着是否能培育出优质的人才，所以改革只能成功不能失败，否则全局崩盘。因此稳中求胜是最保险的方法，需要遵循以下几点：首先从实际出发，这是毋庸置疑的，每个学校都有自己的办学理念和办学特色，再加上地域和办学实力的差距，导致每个学校的情况都不可能完全相同。所以在进行改革时要进行调查与分析，例如对本校师生的调查，对学校周边市场和社会环境的调查，在调研结果上进行改革是相对稳妥的。其次，时效性与实效性要平衡统一，高职院校的发展会经历很多个时期，所以后勤部门的改革的重点也要随之变化，要拎得清轻重，把主要精力放在主要问题上。

三、建立合理完善机制，提高实力

（一）加强学校管理的重要内容之一就是加强后勤管理

高职院校虽不像企业分工繁杂明确，但是也会大概分为几个重要部门，例如人事管理、后勤管理以及科研管理等。这些部门都是以教学、研究为主旨在提高学校的专业能力并培养人才。后勤部门的主要任务是最大限度发挥出财力以及各类学校设施的作用，为其他科研部门提供良好的服务。后勤并不是简单地及时供暖供电、提供热水、打扫卫生的工作，而是整个院校的物质提供者。虽然主要是服务部门，工作内容主要也是服务，与学校科研教学的内容不怎么搭边，但是实际中是必不可少的一个存在，在一个良好的氛围中进行科研与学习和在一个恶劣的环境中进行科研，两者的结果与感受是不同的。后勤部门一旦管理不善，会直接对其他部门造成影响，起不到本该有的辅助作用。所以，要了解并掌握后勤管理部门在学校中的重要作用，加强后勤管理改革是高职院校发展到新高度的重要一步。

（二）绩效考核机制也是比较有效的措施

后勤部门与学校并不是上下级关系，而是契约关系，所以两者必然都会在意成本问题，都想用最少的成本区履行合约上的内容和义务。学校也就是甲方从中得到可靠的后勤保障，后勤部门即乙方会从中得到利润和学校广阔的市场。这不仅是学校与后勤管理部门的利益交叉点，还是通过学校与后勤管理部门从不同的方面做不同的努力一起完成的，衡量目标完成与实现的程度就可以通过绩效考核的手段，将其引入到成本管理中，以质量好、优质服务为原则利用绩效考核的激励机制不断增加够勤管理部门的积极性和热情。同样，通过绩效考核的惩罚与奖励措施不断规范化管理体制，逐步稳定提高服务质量。

（三）在设立绩效考核标准时，要综合财务绩效指标与管理绩效指标

依照管理工作和经营工作的成本管理方面的区别，绩效考核的指标也要有所区别，并且也要互相监督相互配合，从而建立一套完善合理的成本管理制度。以后勤部水电服务项目为例，要综合考虑到水电成本的计量和成本费用率等绩效标准进行评价，也应该了解掌握学校各个方面，如师生对水电服务的满意程度等因素，进行综合考评。通过这些来鼓励后勤管理服务实体要进一步加强成本管理，既可以提高服务水平，也能降低成本增加利润。

（四）促进高职院校后勤改革的有效措施是健全后勤管理结构

后勤管理结构可大概氛围四个方面，即导向、激励、制约与监督。导向机制，顾名思义就是指导正确的方向，改革要朝着正确的方向前进，要符合市场规律和经济发展的规律，沿着正确的轨道前行。激励机制，要尽可能调动每一位员工的积极性，热情地投入到工作中去；制约机制，任何部门都需要有一个约束力量来制约。制约机制与监督机制有一定相同点，过于放松快乐的工作氛围可能也会让员工懈怠，所以就需要一个机构或者组织来不断督促。合理的监督与督促能够规范后勤管理部门的改革过程，使其达到更好的改革结果。关于监督机构，可以是校领导、纪检部门甚至是学校师生。每个部门的职能和义务各不相同，所以还要聘请相关的人组成监督会随时全面进行监督并及时反馈。激励机制的完善优化是高职院校后勤管理改革中关键的一步，完善这一机制，可以一直促进相关人员的工作积极性，带来的结果是长期而稳定的。有限的经费要做到物尽其用，发挥其最大价值。

四、总结

高职教育的发展也势必会影响到院校中的各个部门，例如后勤管理部门的发展。高质量、低成本的后勤保障服务是后勤部要达到的目标。所以进行创新与改革是必经之路，不断拓宽服务市场，尽可能降低成本的同时提高服务质量。本文主要论述了在新的教育形势下，高职院校后勤管理部门该如何不断優化自身，面对挑战。希望可以给教育工作者提供一些思路和方法。深化改革、推动发展是高校后勤部管理的唯一出路，虽然在改革中会遇到众多问题，但这也是无法避免的，所有的改革过程都充满障碍。所以在改革中应该一直坚持科学发展观，遵循经济发展和市场发展的规律，稳中求进，一步一个脚印地把工作做扎实，整个部门和员工上下一心，共同促进后勤管理的服务质量，从而带动起整个高职院校的发展。后勤部门的工作虽然不会给教育工作带来直接效益，但是却能起到良好的辅助作用，侧面促进教育工作的进步，因此后勤部门要不断突破创新与完善。

参考文献：

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[2]花树洋，任重威，奚茂龙.论辅导员的工作考核与激励机制[J].包头职业技术学院学报，2015（3）：14-20.