美签证新规阻挡亚洲学生留学热情

本报记者　邢晓婧

据美媒报道，美国政府6月11日开始针对航空、机器人、高科技制造等“敏感”专业的部分中国学生实施新的严格限制政策，将签证有效期从5年缩短至1年。12日，美国驻华大使馆新闻发言人接受《环球时报》记者采访时称，美国对中国公民学生签证的最长有效期为5年，这一点保持不变。“虽然绝大多数签证申请者都能获批完整期限，但领事官员有权根据具体情况限制签证有效期。”美国《科学》杂志11日发文猛批这项新规，称看起来“改善了国家安全”，实际上打击了研究生教育和科学知识的自由流动。

美国国务院官员在6月6日举行的国会听证会上确认了该政策。据美国教育媒体发出的听证会实录，美国国务院领事事务局副助理国务卿爱德华・拉莫托斯基6日表示，“针对赴美从事某些敏感领域研究的中国人，我们已经向美国使领馆发布指示，要求对其进行额外检查”，“在某些情况下，获批签证可能限制为一年，多次入境可以选择续签”。

据报道，这场包含美国外交、情报官员的听证会历时2小时。美国参议员科尼恩提出，中国为美国贡献了35万名留学生，在所有国家中排名第一，为何对中国学生的签证格外关切？美国国家情报局情报事务主管格洛斯科称，对中国间谍活动的关切并非受到在美学生人数或种族的影响，而是受到中国政府的政策目标的影响。他提到了“中国制造2025”和“千人计划”等政策。

“美国留学热是如何在亚洲降温的？”英国《金融时报》11日发文称，枪支暴力频发和特朗普的反移民立场削弱了亚洲学子赴美留学的兴趣，而亚洲日益优质的高等教育资源也吸引他们就近求学。文章称，亚洲学生占美国国际学生人数的三分之二，但最新的数据显示，美国大学的国际学生人数在下降。2016-2017学年下降了3.3%，是十多年来首次下降。根据美国国际教育协会(IIE)的数据，估计本学年又下降了6.9%。“中国学生赴美留学人数在过去10年间增长了4倍达到逾35万人后，增长速度正在放缓”，“出国留学潮未来将出现逆转”。印度是仅次于中国的美国第二大国际学生来源国。而据美国国家科学基金会的数据，本学年在美国注册的印度学生人数下降了16%，“可能反映出对特朗普政策的顾虑”。▲