做大做强劳务输出 助力农民脱贫增收

摘 要：自我国改革开放"先富带动后富"政策运行以来，国民经济得到了飞速发展，而紧随着也造成了贫富差距明显变大的局面，具有代表性的莫过于农村等贫困地区的经济困难，以劳动力为优势的农民只有充分发挥好这一项优势，并且适度而行，农民脱贫增收的步伐才能加大。

关键词：劳务输出 农民脱贫

引言：

我国丰富的劳动力在农村拥有着极大的表现力，而我国广泛农村经济来源都是农作物的收入，但因为技术低下知识匮乏并未能依靠农作物脱贫，故而在80年代后广泛存在农村务工人员涌入城市，农村劳务输出加强，但只有正确协调好劳务输出关系，才能帮助农民脱贫致富。

一、劳务输出存在的问题分析

（一）农民知识匮乏，素质能力低下

我国农村大部分地区在农作物种植务农方面都没有过多的高科技投入，故而生产资料的低下落后化侧面反映出来的便是农民本身的问题，劳务输出意味着农民在家里种植收入远远低于城市打工收入，经济利益带动农民进城打工的积极性是一方面，另一方面反映出来的而是城市市场劳动力的匮乏。

城市农村资源对接本是好事，但农村农民知识体系的缺失以及知识匮乏却是硬伤与事实，坦白而言，农民工相对于城市而言素质以及专业知识不具备竞争力，即便拥有短暂的培训依旧是治标不治本，况且国家并未对培训进行专门的资金支持，依靠企业单位的培训很难根治农民工能力问题，故而农民就业渠道狭窄，主要是在建筑行业、城市基础工作——大都为脏、苦、累工作，况且农村生活习惯与城市不匹配，造成极大地不便。

（二）成本过高与土地荒废

农民在农村选择背井离乡外出务工的根本目的就是为了获取更高的经济利益，但这种方式却并非农民可以轻易决定的，据不完全统计调查，尤其是在改革开放初期，大多数农民选择外出务工进入大城市都是因为在农村务工满足不了基本的衣食住行，故而选择外出劳务，但事实上即便是外出劳务同样也是需要资本的。

第一点需要考虑的就是身体能力，大部分外出务农的农民所依靠的都是强健的身体，排除此点之外便是外出成本，本来就没有经济收入或者收入极低的农民还需要考虑车旅费、伙食费、意外费等等，可以说一个农民外出务工将要带走家中80%以上资金，假如算上去特殊地区（如深圳开发区）办理边境证或者国外花费更大。

除此之外，農村外出务工人员基本上都是村子青壮年，为农村中主要劳动力，而一旦这些劳动力离开之后只剩下老幼病残等无法种植农作物务农的弱势群体，这也导致了农村将会有大部分耕田沦为废地荒地，资源被浪费。

（三）属于弱势群体，权益很难得到保障

农民工在城市中工作往往是比较分散，没有专门的组织，在供过于求的市场上往往是处于弱势地位，并且因为农民工知识低下，故而其合法的权益往往得不到保障。

最为严重的一点便是在建筑行业发生的一些现象，农民工根据一些口头承诺或者是亲戚朋友介绍就相信了建筑单位或者工头的承诺，并未有任何形式上的法律保障，故而常常出现建筑单位拖欠农民工工资问题，更有工头携款逃跑，这些问题不仅将卷走了农民工的血汗钱，甚至还会直接性对其产生强烈刺激，产生轻生的想法或行为，引发极大的社会震动与不良影响。

与城市里的工人相比，外来务工的农民工往往是工资待遇各方面最差的，甚至某些单位肆意更改延长工人劳动工作时间，违反国家颁发《劳动法》。

除此之外，差劲的工作与住宿环境也是问题，特别是在农民工户外建筑工作时，开发商为了节约成本并未应用于任何安全保护措施。

因为并未在城市居住，本地的一些工作明确要求只招收本地人或者需要各种证件，这对于农民工是一个很高的门槛，况且很多农民拖家带口进城务工，子女的上学等问题也往往得不到满足与保障。

二、做大做强劳务输出意见分析

（一）政府部门做好监管保障工作

保护农民工权益，不能够仅仅靠政府“喊口号”，必须要有具体切实的行动才能够保障，而此关键需做到有法可依，由于农民工是我国诸多如《劳动法》等未曾添加进的劳动群体，故而应当结合现实对此进行适当更改，而对于一些可操作性不强、效率低下的规定应当适当屏除或改进。

除此之外，解决农民工的后顾之忧也是关键，在社会基础保障方面，譬如养老、医疗、失业、生育、工伤报销等方面引领落实到农民工身上去，以及在农民工的住房补贴、子女上学等方面做好落实工作，至少保障农民工“有房可住”、农民工子女“有学可上”。

（二）社会教育机构针对培训与农村“劳务回归”

对于农民工劳务输出的最大问题依旧是经济来源得到保障，避免不法分子钻法律漏洞坑骗农民工的血汗钱，社会教育培训机构等在政府有关部门的帮助下对农民工做有针对性的培训与教育，从根本上解决农民工“辛苦却挣不到钱”的局面。

对于农村大量荒地而言，需通过科研机构在农产品种植方面做出有针对的技术，并且通过招商引资利用荒地建立工厂等方式制造大量劳动力工作岗位，从而尽可能让农民工“不背井离乡而依靠劳务输出脱贫致富。”

结束语：

综上所述，农村劳动力劳务输出不仅局限于“背井离乡”，而是将劳动力资源合理利用，在城市通过政府部门的监管与控制，社会各机构配合具体化解决农民工问题，而在农村本地制造“劳动力需求”，实现劳务输出成本最低化，双方面共同协调，助力农民脱贫增收。

参考文献：

[1]王占霞.劳务输出与我国农村过剩劳动力转移问题[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2008（06）：8-10.

[2]邓卫华.论我国农民对外劳务输出[J].广东轻工职业技术学院学报，2007（01）：32-35.

[3]张洁，申斯.农民外出务工与劳务经济发展[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2004（05）：25-28+32.

作者简介：

李学钦，男，1971.10月，山东沂水，大学，经济管理。