浅析科技企业孵化器若干问题的研究

张莲

摘 要：本文主要介绍了科技企业孵化器基本情况，浅析了我国科技企业孵化器的若干问题，并对科技企业孵化器机制体制、发展模式、盈利能力、自身建设等问题进行了研究并给出了相关的对策及建议。

关键词：科技企业孵化器 孵化器 機制体制 发展模式 股权基金

科技孵化器是指一个集中或虚拟的空间，在企业创办初期举步维艰时，帮助企业提供资金以及各种创业服务等，旨在对高新技术成果、科技企业进行孵化，推动企业合作与交流，从而提高科技企业成活率，帮助企业“做大做强”。

一、基本情况

美国既是科技企业孵化器的发源地，也是孵化器产业发展最成熟的国家。1959年，美国人约瑟夫·曼库索在纽约贝特维亚成立了全世界第一家企业孵化器--“贝特维亚工业中心”，随后孵化事业经历了近60年的演变与发展所取得了的成功经验都值得我们借鉴学习。例如，硅谷YC孵化器、WeWork孵化器、500 startups等。

1987年，在武汉东湖我国成立了第一家孵化器--武汉东湖创业中心。中国孵化事业经历了30年的发展，无论在数量上还是在规模上，都取得了良好的成绩。值得关注的是，我国孵化器创业生态系统基本完成，并与全球市场结构相似，可分为三大类：一是传统孵化器（留学人员创业园）；二是大学科技园；三是新型孵化器（众创空间）。

据纳入科技部统计，2016年，全国科技企业孵化器有3255家，北京有101家，占全国3.1%。国家级孵化器全国有863家，北京有49家，占全国5.6%。

全国孵化面积1.07亿平方米，北京为0.0223亿平方米，较2015年减少了3.3%，其中孵化企业用房面积最高达70%。孵化器收入来源一是以房租物业收入，占比达50%以上；二是综合收入占比为30%左右；三是投资收入占比为5%左右；四是财税补贴。而孵化器运营成本中场地费用和管理费达50%左右，整体运营效益一般，若没有政府补贴，有的孵化器，特别是众创空间出现了亏损。

二、存在问题

中国孵化事业经历了30年的发展，虽然成绩斐然，但在高速发展的过程中，还是存在一些问题。具体问题如下：

（1）传统孵化器受体制机制的影响，还没有建立起市场化运行机制，对员工激励不足，存在工作积极性不高现象，这不仅降低了园区的孵化服务水平，同时也影响了园区吸引优质的创新创业项目能力。由于传统孵化器管理方式比较传统，缺少创造价值紧迫感和相应能力，时间久了，就会出现服务项目少，孵化服务层级低，最终制约了传统孵化器发展，也影响了国家战略新兴产业发展。

（2）盈利能力问题。大部分孵化器的主要收入来源为租金类收入、服务收入以及政府补贴，而这种模式导致孵化器盈利能力较弱，自身造血功能不强，大多数孵化器运营不景气，特别是众创空间，主要依赖政府补贴运营，若没有政府补贴其亏损较为严重。现有模式不会让孵化器产生巨大的收入，也很难创造巨大税收，从而限制了孵化器发展速度，与国外孵化器资本运作能力有较大的差距。

（3）孵化器自身建设存在问题，导致孵化企业能力不足。一是孵化器管理模式比较传统，很多只注重硬件条件，主要运营还是放在房产出租经营上，而孵化器自身服务体系很不完善，服务质量不高，服务效果不好，影响了初创企业的发展速度、质量、成功率。二是孵化器缺少人才激励机制，很难吸引高层次，有孵化经验的专业管理人才，投资人才加入，有的孵化器运营团队本身都不成熟、也没有创业经验，对创业企业在发展的过程中遇到重要问题并不敏感，也不知道如何解决，若让不成熟、没有经验孵化运营团队去指导创业企业，怎么能指导好呢。三是很多孵化器为追求在孵企业的数量，在选择入园企业、毕业企业标准较低，导致孵化质量不高。

三、建议

（1）研究探索传统科技企业孵化器在体制机制、发展模式上的创新。在机制体制上创新，包括所有制改革，建议改为混合所有制，允许员工参股，孵化工作人员可以参与投资孵化创业项目等。在新经济时代，孵化器可以通过平台化转型或加速改革，开放成为新的任务。改革包括产权、组织、管理等方面，核心是形成“平台+企业+科研院所”的发展结构；开放是与创新链、产业链、资本链、供应链上的各类创新主体营造创新生态，实现跨界融合，共同发展。

目前，我国大部分传统孵化器（综合孵化器、专业孵化器）都未能突破“单一个体化”发展模式，将来应围绕孵化器与大企业之间，孵化器与孵化器之间，孵化器与投资机构之间，孵化器与高校之间，孵化器与培育内部企业之间合作，开展资源共享，优势互补原则，建立合作工作机制。

（2）加强孵化器市场运作能力，调整收入结构，盈利模式向资本化和市场化转变，建立规范资本运作市场机制。鼓励孵化器成立股权投资基金，投资具有较高的成长性，潜在的收益能达到风险投资所要求水平的创新型企业，这需要政府建立规范的资本运作市场机制，特别在风险资本退出机制。

（3）建议降低孵化器（众创空间）补贴频率，逐步取消对孵化器（众创空间）政策补贴，加强孵化器（众创空间）自身造血能力，引导孵化器资本运作能力和服务能力，推动孵化器向规模化发展。

（4）鼓励发展股权投资基金，建立风险基金池，加大政府引导基金支持力度，开设政府引导基金对优质创新创业项目领投机制。鼓励发展股权投资基金，完善股权投资基金运营管理模式，并利用市场机制进行资源配置，建立风险基金池，确保风险基金可持续运作。同时，开设政府引导基金对优质创新创业项目领投机制。一是提高民间资本的投资积极性，让好的项目不至于缺资金而失败；二是激发更多创业者创业热情，创业项目从产品创新到技术创新、从服务创新到市场创新、从模式创新到业态创新、从组织创新到管理创新等，让其更有活力，更有市场，提高创业成功率；三是促进包容创业失败文化氛围形成。

（5）重视孵化器高端人才引进，完善孵化器管理人才、技术人才考核标准体系。在市场化体制下，孵化器参与创业企业或项目投资，这对孵化器工作人员要求更高，特别是孵化器在运营管理、企业市场需求、发展方向都需要有丰富经验、精细化管理人才参与。目前，孵化器专业孵化人才相对匮乏，急需大批高素质、有经验、有专业能力的人才参与孵化器的建设和管理，希望政府能尽快完善孵化器高端人才引进机制，考核标准体系。

四、结束语

综上所述，科技企业孵化器在我国经历了30年高速发展的过程中，无论在数量上，还是在规模上都取得了良好的成绩，但在资本运作、运营能力上都与国外孵化器存在一定的差距。本文浅析了科技企业孵化器的若干问题，对我国科技企业孵化器机制体制以及发展模式进行了探索，同时建议孵化器加强资本运作能力，并重视孵化器高端人才引进以及标准体系建立。

参考文献：

[1]王含笑.构建区域互联网双创企业孵化服务平台的研究[J].金融与经济，2017（04）：92-96.