浅议烟草企业定额管理的意义及完善建议

刘正学

[摘 要]进入新世纪之后，经济增长模式的转变已经成为我国社会的“关键词”，企业加强成本管理，提高企业单位损耗的产出率，增强生产效率对于企业本身乃至整个国民经济的健康发展都有极为重要的意义。在这样的背景下，定额管理模式以其在企业成本控制方面的优势吸引了众多关注的目光。当代有许多烟草企业也已经在生产中有意识地采取了这种管理模式，但是由于诸多因素的限制，定额管理在成本控制方面的价值和意义并没有得到明显的凸显。文章以现阶段定额管理在烟草企业的实施现状为研究对象，针对其中存在的主要问题，提出具体的完善建议。

[关键词]管理能力；定额管理；烟草企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.098

加强成本管理对于烟草企业的可持续发展之意义不言而喻。作为成本管理的核心内容，定额管理的实现已经成为烟草企业管理者必须要重视的问题。企业定额管理推出的依据，并不能来自管理者的心血来潮或者凭空设想，而是要以烟草企业实际情况的科学评估为基础。可以说定额管理的实现，对于烟草企业的各方面管理都有着比较高的要求。

1 烟草企业定额管理的内涵及重要意义

烟草企业定额管理，指的是烟草企业为了加强成本管理，对自身的操作流程采用量化分析的方法，找出其中非必要存在的劳动消耗，制定科学度较高的企业生产流程，从而在相当大程度上提升烟草企业的劳动生产率。它是烟草企业践行科学企业管理制度的基础。

实施定额管理，对于烟草企业有着极为重要的意义。首先是加强企业的成本管理。这是定额管理对于烟草企业最主要的价值。科学的定额设置，能够为烟草企业推进对工时的合理利用，探索对于生产资源的优化配置。其次是有利于优化生产人员的岗位配置。定额管理可以为烟草企业生产单位的岗位人员配置提供科学参考。生产人员的岗位配置，是受到烟草企業设备利用，生产模式以及劳动负荷等多方面因素共同作用的，对其进行科学分析，有利于更好地实现人尽其才，发挥每个人的优势。再次是可以为烟草企业进行产能预期提供科学参考。定额管理标准制定的依据是企业实际生产数据的真实水平，这就需要管理人员要将企业的设备性能、维护周期以及员工的能力搭配等方面进行全方位的衡量，并通过多种定额模型来进行测试和评估，从中选出最适合本企业情况的数据模本，进而使企业的生产始终处在最佳状态。最后是定额管理能够更好地促进烟草企业贯彻按劳分配的原则。按劳分配是我们社会主义始终坚持的分配原则，劳动定额管理是科学计算员工劳动付出的重要手段，它不仅能够清晰地体现员工在单位时间内的劳动贡献，也能够从侧面表现出员工主观能动性的投入程度。这样在对员工发放薪酬时，就有了科学的量化标准，按劳分配原则也就可以得到更好地贯彻。

2 烟草企业定额管理工作中存在的问题

尽管现阶段烟草企业已经普遍意识到定额管理对于企业生产的重要意义，但是由于诸多因素的限制，定额管理的实施仍旧存在许多问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 部分烟草企业对于定额管理尚未形成科学认识

现阶段我国烟草企业在成本控制方面较过去有了非常大的进步，不仅形成了比较成熟的目标成本管理体系和责任成本管理体系，对于企业的整个生产流程所产生的成本损耗也都实现了较为科学的控制。但是具体到定额管理这一模式来看，则仍有许多企业尚未对其形成科学的认识。如没有根据本企业实际情况制定出对成本进行量化指标的科学方法等，而这又是定额管理最核心的内容所在，导致了烟草企业无法实现对成本控制目标的精确量化，对于成本支出的科学数据也无法有效统计，最终使得定额管理的开展名不符实。

2.2 部分烟草企业定额管理覆盖范围有限

从烟草企业实施定额管理的现状来看，部分企业在管理覆盖的广度上存在着较大问题。有的企业片面地将企业生产的某些方面制定了一定的量化标准，就声称自己企业实施了系统性的定额管理模式。造成这种局面的原因既有企业管理者对定额管理科学内涵认识不清方面的原因，也有传统经济增长模式的影响尚未完全消除等因素的影响。前者主要是企业的负责人对于定额管理缺乏科学认识，不能从企业生产的全局出发来制定定额标准；后者则是我国有许多地区仍旧没有摆脱以“GDP论成败”的论调，烟草企业作为当地的利税大户，必然会按照上级领导的要求开足马力生产，因此对于一些影响产量的管理模式之实施难免会有一定程度的保留。

2.3 定额管理的量化指标过于僵化

烟草企业的定额管理量化指标必须是建立在企业生产的实际情况基础之上的。在定额管理实施一段时间之后，烟草企业的劳动生产率、成本控制以及资源优化利用率较以前肯定会有一定程度的提升，这时如果仍旧沿用旧有的量化体系，那么对于烟草企业来说实际上意义并不大。可是从现实情况来看，大部分的烟草企业在制定出定额管理的量化指标之后就很少对其进行修正和优化，导致定额管理体系处于僵化的体系之中，无法同企业的真实生产情况相匹配。

3 完善烟草企业定额管理工作的建议

针对上文提出的问题，笔者提出以下几点完善建议。

3.1 加强对定额管理的科学认识

烟草企业各级领导者应加强对定额管理科学内涵的学习和理解，制定学习规划和定期理论考核制度。建立分级管理体系，明确全体员工的职责划分，制定定额管理的实施规章。不断提升企业管理层对于企业实施定额管理具体情况的总结能力。烟草企业要充分利用当代飞速发展的信息技术，打造一个区域性或者行业性的交流平台，定期邀请专家进行网络讲座，力争实现各级人员的经验共享，尽快提升相关人员的理论水平。

3.2 拓展定额管理量化指标的覆盖范围

定额管理是企业对自身的生产管理流程的量化管理，因此其也应当覆盖烟草企业整个生产链条的各个环节。从生产资料的损耗与产出比、环保价值再到资本的利用与升值都应该纳入该体系之中。烟草企业领导人应深化认识，大胆剔除企业生产链条中不科学或者影响制约生产效率提高的因素，力争使定额管理发挥最大的效力。

3.3 定额管理量化指标应及时更新

及时更新定额管理的量化指标是做好这项工作的前提，烟草企业要力争实现定额管理量化指标的及时更新。定额管理量化指标的制定是以企业生产的实际情况为基础的，企业生产的情况发生改变，相关量化指标也必须要进行相应的调整，这种调整主要应体现出以下特点，首先是整个量化指标体系必须保持定期更新，以保证指标能够真实、准确地反映烟草企业生产的实际情况；其次是要维护量化指标的权威性，对于超过标准的人员要予以奖励，反之则进行处罚，从而确保定额管理制度对于烟草企业优化管理、提升劳动生产率等方面的正向激励功能。

4 结 论

总而言之，定额管理对于提升烟草企业的生产效率有着极为重要的作用，各级领导者应加强学习，深化认识。保持定额管理量化指标的科学性和准确性，从而为企业的可持续发展保驾护航。

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