2G关停任重而道远

麦霖杰

近日，联通发布公告关停2G。早在2016年6月工信部发文批准联通在14个省市进行900MHz部署4G网络时，或就埋下了伏笔。望眼国际主流运营商，停止2G投资在2009年就开始了。2009年，日本NTT DoCoMo、KDDI、Softbank就陆续宣布停止2G服务。之后几年里，芬兰三大运营商、新西兰电信、韩国电信、澳洲电信也陆续关闭2G服务。去年1月美国电信巨头AT&T;正式关闭2G网络，7月Verizon宣布2020年关闭2G网络。在5G来临的前夜，2G关停将成为国际通信产业的趋势。

2017年底，我国仍有约2.9亿的2G用户和海量较为依赖2G网络的物联网设备。关停2G除了2G终端无法使用、语音通话盲区增多等影响外，也会对用户在过渡期内的体验产生影响。

所以要提升关停2G过程中的艺术性。1.提前规划，AT&T;在2017年实现2G退网，实际上在5年前已经开始规划。我国受人口基数大、国土面积广、平均收入较以上发达国家低等因素影响，万万不可一刀切，规划需注重关停计划的循序渐进性以及等效取代被关停网络的再布局。

2.假设一种情形：用户买到了一台2G终端，但是却发现无2G服务。这个锅该由生厂商背，还是运营商背？存在即合理，整个产业链应该形成统一的认识，整体行动。日本和美国分别在2009年和2015年停止了2G终端的销售；新加坡在2G正式退网前1年即命令禁止2G终端销售。

3.免费更换手机卡、优惠购机、赠送免费流量、套餐优惠等是鼓励2G用户升级到3G或4G服务最为直接的方式。但运营商必须清楚描绘、分析2G用户的画像和需求，定制客户可接受的资费方案、让客户信服通话不受影响等。

4.语音通话仍是基础电信的重要组成部分，虽然已经实现VoLTE商用速度加快，4G靠2G网络支撑解决的问题已得到基本解决，但是推广在一定程度上还是不够成熟的，比如支撑VoLTE的终端普及、不亚于2G网络的语音通话覆盖等。

三大运营商中，聯通作为第一个吃螃蟹的，风险也是相对较小的。联通目前的市场份额和2G用户基数相对较小，波及范围相对窄；工信部已批准联通在2G频谱上部署4G网络；众多互联网公司加入的联通混改，流量较语音更具专业发展价值。