民用航空制造企业的项目风险管理研究

赵铁钢

摘 要：民用航空制造项目涉及资金数量大，项目技术难度大，研制周期长，成熟的风险管理对于项目的成功必不可少，本文对已有项目风险管理得失和风险管理工作在民机项目中如何应用做以探讨。

关键词：项目风险管理；风险管理实施；研究

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.227

民用航空企业按业务环节可以分为研发设计、飞机制造和服务三大类。研发设计环节由波音等主机制造商及独立的研发设计公司，构成了多层次研发梯次；飞机制造环节，包含基础原材料到高精尖发动机、电子、信息、机体结构等众多环节；服务环节由民航公司、飞机维修、适航取证、旅游等多种类型服务类企业共同组成。民用航空制造具有高资本投入、高风险回报、高技术密集、高安全性等特点，因为兼具技术精密性高和保密性高双重属性，形成技术、人才、管理、政策和客户粘性五大壁垒。但在市场经济运作的环境下，如果不注重项目管理风险，对于个别企业来说可能会造成无法承受的损失。

1 从风险管理视角看民用航空项目

行业龙头波音公司在2003年5月发布了B787飞机，由于机体结构大量采用复合材料（比重高达50%），这使B787能比同级别飞机节油达到20%，对于航空公司具有非凡的诱惑力。该项目计划2009年12月首次试飞，实际时间足足推迟了28个月，创造了民机延误时间最长的历史纪录。首飞延误，仅在2009年就使波音损失了35亿美元。我们可以依据公开信息，对上述项目有个新的认识。

（1）风險识别：作为风险管理的基础，只有准确的识别项目存在的风险，才有可能收获预期的收益。尽管波音公司已经在其他机型上进行过很多结构件复合材料化的工作，但首次占比超过50%的机体结构复材化，在新材料工艺上的风险明显没有被充分识别，以至于首次试飞前发现复合材料主翼有缺陷，需要进行设计更改及重制翼体，造成重大延期。

（2）风险分析：风险识别之后，需要对识别出来的风险事项进行充分的分析，尤其对风险发生概率和影响程度要有清晰的认识，对结果产生误判造成应对策略缺失，项目就会受到较大冲击。早期波音飞机只有约2%的零件是在国外生产的，而B787首次采取了全球供应链战略，波音只负责生产大约10%部分，几万家供应商提供余下90%零部件，而且大型供应商需要完成小型供应商产品的整合，小型供应商同时向波音和几家大供应商提供产品，供应商管理的难度呈几何级数放大，这显然超过了波音公司的风控预期。

（3）风险应对：作为大型飞机新研制项目，由于项目投资大，技术要求高，项目融资和研制进度严重拖后等诸多问题，一旦风险应对不得当，必然导致项目的暂停甚至是终止。波音公司在进度滞后、成本增加、质量问题突出，生产不稳的情况下，反而借助问题的爆发，重新认识了在全球化合作的背景下供应商管理的重要性，成立了独立的供应商管理部门；供应商管理不断渗透整合，通过合作指导带领供应商完成项目目标；强化对次级供应商的管控；对表现不力的供应商采取了并购、工作包回迁美国等措施。最终成功的打造了供应商管理平台，挽救了整个B787项目，缔造了现代化工业合作模式的典范。仅2016年波音公司就交付了137架份B787飞机，目前有50多个航空公司，在130多条航线运营，波音公司手里还有储备订单700架份，B787项目从经济性角度看将会取得成功。

2 项目风险识别分析

民用航空项目风险管理一般包含有风险识别、风险分析、风险应对和监控三个主要环节，而民用航空制造行业有着资金投入高、技术难度大、项目持续久、产业链分布广等特点，这为民机制造风险识别带来了更多的特色性风险。除去大部分企业共性风险如发展风险、税务风险、存货风险、合同管理风险等，主要风险如下：

（1）战略风险：主要有宏观经济风险、政策风险、新产业风险等。宏观经济风险是民用航空运输业的行业波动会给民机制造业企业经营带来风险；政策风险是国家政策由现行的大力支持航空装备制造业变动为不支持该行业的不利影响，以及企业不能有效利用国家政策风险；新产业风险是传统民机制造企业涉及复合材料加工、自动化生产线等新工艺时，缺乏相关业务能力带来的风险。

（2）财务风险：主要有资金短缺风险、成本控制风险等。资金短缺风险是民机制造业的普遍风险，作为高投入行业，建设一个大型部件装配公司动辄数亿、数十亿元投入，研发一款新型飞机的投入达到数十亿、乃至上百亿元，如果资金不满足要求，企业无法正常运行，如庞巴迪公司C系列项目研发严重拖期造成资金短缺被空客收购的结局。民机项目管理中最重要的要素就是成本，民机制造环节多，工艺种类多，成本控制环节、要素众多，良好的成本控制对项目成功、企业健康运营意义重大。

（3）运营风险：最典型的就是研发风险、供应链管控风险和生产交付风险。作为制造业皇冠上的明珠，民用飞机研发工作体现了该行业的高技术壁垒，涉猎范围极广，全世界能够实现大型客机整机综合研发的国家寥寥无几，每次新机型的研发设计都是重点风险管控环节。前述波音公司开发B787飞机的例子凸显了供应链管控风险在全球化协作状态下越加重要。由于飞机生产周期长，生产流程繁复，准时交付是民机制造业的最重要考核项。

（4）市场风险：汇率风险是最有特色的民机制造业市场风险，国内企业原材料采购一般需要从国外进口，大部分产品销往国外，但采购与回款的间隔期一般超过一年，近年来汇率的大幅波动，对企业经营质量有极大的影响。

风险管理是项目管理必不可少的组成部分，只有综合运用管理流程、方法和管理工具，按照风险识别、分析，并制定相应的风险应对和监控系统，将风险管理意识在企业内部树立起来，做到人人心中有风险，再辅以恰当的奖惩制度，才会使风险管理真正行之有效，做到防患于未然。

参考文献：

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[2]王卓甫.工程项目风险管理———理论、方法与应用[M].北京： 中国水利水电出版社，2003.

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