山东新课程改革与中学生综合素质评价考察报告

山东新课程改革在全国处于领先地位，为了学习山东课改的经验，我市教研室教育考察团一行，赴山东進行了考察，参观并考察了山东泰安二中、烟台中学、威海二中、青岛二中。考察组认为，山东的新课程改革与中学生综合素质评价稳步推进卓有成效，有很多宝贵的经验值得我们借鉴。

一、严格执行课程标准

山东全省执行统一的课程标准，该标准由省教育厅制定，强制各学校严格遵守，把开齐开足课程当作课改的先决条件。青岛要求每所学校每个教研组都应该从高一就开始研究高考大纲，进行三年课程设置，每个学科都应该有一个“明白人”，要对所在学科课程设置负责。山东高中学校双休日、节假日不准补课，平时不准上早晚自习，由山东省委、省政府下发文件，哪所学校如有补课，要么学校降级、要么校长免职，几年来，山东共处分了50多名校长，基本遏止了补课风，而且，哪个地方不严格执行课改政令，由省委、省政府直接处分到县级党委政府，切实把新课改作为各级党委政府的职责，将此项工作纳入年度考核。

二、课堂教学优质高效

新课改后，课时压缩，如语文、数学、外语等所谓大科，周课时只有4节，那么按照以往教学方式，是根本完不成教学任务的，基于学生，基于课标，所有考察到的学校都提到集体备课制。青岛市教研室的同志告诉我们，他们采取全市大集备、先行课和日集备等形式实行集体备课，集体备课每周1～2次，共同科目统一导学案。教师不用备课本，统一实行“讲学稿”，师生共用。“讲学稿”，教学思路既是统一的又是多元的，集多种功能于一身，既是课前预习的提纲又是课堂师生实施教学学习的有效载体；同时又是学生课后作业和复习资料，也是平时检测及期中、期末考试的主要内容。同时，讲学稿的编写需集合各级教师共同参与，每一次的编写过程实际上就是一次校本教研的过程，既加快新教师和年轻教师的培养，又促进中老年教师及骨干教师的知识更新，也将校本教研培训落到实处。

三、科学的学生综合素质评价制度

山东注重探索学生多元化的发展性评价方案和制度，如青岛二中制定了学生学分管理与认定办法，建立了网上“阳光档案”素质测评系统，推行学生素质发展情况通报制度。学科修习的学时数、平日成绩在模块考核后，以集备组为单位汇总录入，并在学期末提交教务处存档，再由教务处分别核算出各模块的综合成绩，由学分认定小组认定学分。“阳光档案”学生综合素质评价系统从学生平时成绩到模块综合成绩，从研究性课题到社团工作，从过程性评价到终结性评价，从单项成长记录表格到综合汇总电子档案，为学生的学习成长提供了一个综合的、全面的、客观的和有效的评价管理网络平台。针对学生选修同一学科不同模块和不同学科不同模块可能导致成绩不同，他们加强了学生综合素质过程管理，将学生每次模块考核成绩的原始分依据公式换算成标准分，并导入学生学业评价系统，系统可以自动对“个体分析、班级比较、教师比较”等48个维度进行查询和分析，既方便学校、学生及家长查询学业成绩，又满足分析和评价个人学业成绩走势的需求。同时，对教师的评价通过教学班级学生历次考试中标准分提高（增值）的人数多少进行评价。

四、摆正学生综合素质评价与高考的关系

座谈中，有山东同志坦言，所谓素质教育绝对不是搞搞体音美，人民满意的教育要看学生能否上好大学，所以，在课改中，他们十分注重提高课改对高考质量的促进作用。新高考后，对于选修课，面临着高考方案的影响，所以他们奉行的是“必考先学好、选考要慎重。”不能因为搞课改，就忽视高考，而应把二者有机统一起来。我们考察的泰安、烟台、威海和青岛，只在三月份组织一次高三统考，他们对这次考试十分重视，青岛的做法是，考后，由市教育局分管局长带队、教研室教研员参加，深入市直学校，逐校进行质量分析，把好高考备考脉搏。另外，高三双休日不上课，由学校进行针对性练习。

五、积极而审慎地进行选课走班

泰安二中的卫校长在谈到行政班与教学班的设置问题时说：“为了体现教育公平，不准分重点班；但是全部都是平行班教学过程中事实上又不能满足学生的需要违背了因材施教的原则。为此我们又建立选课制，根据学生的选课组建教学班。教学班分成A、B两个层次，B层次的班以抓基础为重，A层次的班提高教学层次。选课与选师相结合，教师固定工作室，上同样的课学生可以自由选择老师。这样师生关系更加融洽，学校管理更加灵活，教师更加注重自身素质和教学水平的提高。”选课走班是课改的重要形式，选课走班能否做好，很大程度上体现了一个学校课改的质量，但因为选课走班对教师素质要求较高，而且选修课的开设还面临高考方案的影响，同时，城市学校和农村学校也存在差别，所以，选修课开设的原则是事实求是，要综合考量各种情况，根据高中生和学校实际积极开设。

考察所经学校基本上都有“四特”格局：教师有特点，学生有特长，学校有特色，办学有特质。威海二中把学生分到各任课老师，让每位学生有倾诉的对象；老师对负责的学生全方位引导，让每位老师有关爱的学生。各学校都十分重视学生德育，到处洋溢着校园文化，如青岛二中墙上的一条励志标语“失败也是我们需要的，它和成功一样对我们有价值，只有我们知道一些做不好的方法以后，我们才能知道做好一切工作的正确方法”。他们注重学生全面发展，涌现了一大批专家、学者、官员、运动员。

作者简介

黄斌武（1974.07—），男，湖南省益阳沅江人，中学高级政治教师，大学本科学历，湖南沅江市教育局政治教研员，教研室高中组主任，主要研究方向：中学政治教学、高考改革与中学生综合素质评价。

项目名称：湖南省“十三五”规划2017年年度课题《高中学生综合素质评价背景下学生思想品德评价操作研究》阶段研究成果（课题编号XJK17CZXX089）