奋力开创市场监管事业新局面为经济高质量发展作出新贡献国家市场监督管理总局正式挂牌

文|钟质

4月10日，新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌，国务委员王勇参加了揭牌仪式。当天，国家市场监督管理总局（马甸办公区）也举行了揭牌仪式。国家市场监督管理总局局长、党组副书记张茅，国家市场监督管理总局党组书记、副局长毕井泉出席仪式，并为国家市场监督管理总局（马甸办公区）揭牌。国家市场监督管理总局副局长、党组成员田世宏主持揭牌仪式。

王勇指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市场监管领域改革发展取得历史性成就。组建国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局，是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策。要充分认识深化市场监管机构改革的重要性和紧迫性，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强大市场、大监管理念，整合优化职能配置，破除体制机制弊端，奋力开创市场监管事业新局面。

王勇强调，要全面加强党对市场监管工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入抓好党风廉政建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的市场监管队伍。要全面深化市场监管领域改革，推进商事制度改革，强化综合监管执法，加强知识产权保护，鼓励竞争、反对垄断，持续优化营商环境，充分激发各类市场主体活力。要全面加强质量安全监管，大力实施质量强国战略，严厉打击质量安全违法行为，全面提升工业产品、食品药品、特种设备安全保障水平，坚决守住质量安全底线，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

对于新组建的部门如何有效加强市场监管，张茅指出，政府机构改革首先是政府职能的转变。顶层设计来源于基层实践，党的十八大以来，基层市场监管进行了有益的探索，同时仍然存在分散化、破碎化、相互重复、交叉、执法空白等问题，此次机构改革也是对基层经验的有效总结。新组建部门当前首要的任务一是按照中央要求，积极稳妥地做好机构改革工作，按照时间节点完成组建。二是日常的市场监管工作一刻也不能停，要切实解决执法标准不统一、执法力量分散、基层力量薄弱、专业能力不强等问题。

张茅表示，当前市场环境的新趋势新特点，对市场监管提出了新任务新挑战。要进一步优化营商环境，主要在深化商事制度改革、质量技术监督、食品药品监管、知识产权保护等方面做好工作，推出一系列新举措。其中，在深化商事制度改革方面，大幅压缩企业开办时间，全国推开“证照分离”改革，大力推进政务服务一网通办，努力实现企业办事“最多跑一次”。在质量技术监督方面,推进政务服务事项标准化工作，深化工业产品生产许可证制度改革，出台认证认可制度“一揽子”改革举措，推动特种设备行政许可改革。张茅指出，深化市场监管体制改革，政府把该管的事管好，把该放的权放到位，进一步降低企业投资创业的制度性成本，减轻企业和社会负担。要提高监管能力和服务水平，维护市场经济高效运行，为推动我国经济质量变革、效率变革、动力变革创造条件。

满足人民日益增长的美好生活需要，是新时代做好市场监管工作的根本着眼点。当前，网络购物、共享经济、微商等一批新业态蓬勃兴起，如何在发展中规范，这对市场监管来说是一个考验。张茅表示，要加强高质量的监管执法，做好前瞻性、创新性、底线性和保障性工作，协调好包括互联网电商平台、从业者、用户和政府监管者等多方利益关系，从长远、可持续发展等角度做好市场监管和服务工作。同时要积极协助、配合有关主管部门加强综合执法，维护广大消费者合法权益。